ГБОУ ДППО центр повышения квалификации специалистов «Информационно-методический центр» Колпинского района Санкт-Петербурга Скоропостижная Марина Ивановна Скоропостижная Марина Ивановна методист по охране труда методист по охране труда Охрана труда работников Образовательных учреждений

ПРОГРАММА СЕМИНАРА 1. Основные положения и законодательства РФ об охране труда 2. Основы организации работы по охране труда в организации 3. Организация обучения работников по охране труда 4. Производственный травматизм и меры по его профилактике 5. Ответственность за нарушение требований охраны труда

Охрана труда(ст. 209 ТК РФ) сохранения жизни и здоровья РАБОТНИКОВ в процессе трудовой деятельности правовые социально-экономические организационно- технические санитарно-гигиенические лечебно- профилактические реабилитационные иные СИСТЕМА Включа- ющая в себя мероприятия

ст Обязанности работника в области охраны труда Соблюдать требования охраны труда средства индивидуальной защиты Правильно применять средства коллективной защиты безопасными методами и приемами выполнения работ обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве инструктаж инструктаж по охране труда стажировку Проходить стажировку на рабочем месте проверку знаний проверку знаний требований охраны труда о любой ситуации, угрожающей своего непосредственного своего непосредственного жизни и здоровью людей руководителя вышестоящего Немедленно извещать руководителя о каждом несчастном случае, вышестоящего происшедшем на производстве об ухудшении своего здоровья, в т.ч. о проявлении признаков острого проф. заболевания (отравления) Проходить медицинские осмотры предварительные (при поступлении на работу) обязательные oобязательные периодические (в течение трудовой деятельности) другие внеочередные внеочередные по направлению работодателя в случаях, предусмотрена. ТК РФ, иными ФЗ Работник обязан

Пост.Правительства РФ от Положениео разработке, утверждении Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда ОТРАСЛЕВЫЕ разрабатываются и утверждаются и утверждаются ФОИВ по согл. c Минздравсоцразвития МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ Минздравсоц развития ПОТ РМ ТИ РМГОСТ Р ССБТ CП, СН, ГН, Cан ПиН по согласованию с Минздравсоцраз вития ПОТ Р О Т И Р О Утв. Росстандарт,Росстандарт,Росстрой Утв.

Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях– Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях – Сан ПиН Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях – Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях – Сан ПиН Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) - Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) - Сан ПиН

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: НОВЫЙ ДОКУМЕНТ "Санитарно- эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей», СП "Санитарно- эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей», утв. постановлением утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от N 3 Опубликовано 02 апреля 2014 г. в «РГ»Опубликовано 02 апреля 2014 г. в «РГ» Начало действия документа: 13 апреля 2014 г.Начало действия документа: 13 апреля 2014 г.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА Утвпост Минтруда России от 8 февраля 2000 г. 14 Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. Утв. пост. Минтруда России от 8 февраля 2000 г. 14 (в ред. приказа Минтруда России от ) Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях. Утв. пост. Минтруда России от 22 января 2001 г. 10 Утв. пост. Минтруда России от 22 января 2001 г. 10 (в ред. приказа Минтруда России от ) Трудовой кодекс РФ: ст. 217 Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Утв. пост. Минтруда России от 17 января 2001 г. 7Утв. пост. Минтруда России от 17 января 2001 г. 7

ст Служба охраны труда в организации Работодатель цель обеспечение соблюдения требований охраны труда контроля за выполнением осуществиляющий производственную деятельность* с численностью работников** работников** более 50 человек создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда*** не более 50 человек принимает решение о с учетом специфики своей производств. деятельности * Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию (ст ТК РФ) включающих в себя производство переработку строительство оказание различных различных видов сырья видов услуг ** Среднесписочная численность работников за отчетный период работников за отчетный период *** Должность «Инженер по охране труда» предусмотренаена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК ), код 22659

ст Службаохраны труда в организации ст Служба охраны труда в организации Структура службы ОТ Численность работников работников определяется работодателем с учетом рекоменд. ФОИВ по нормативно- правовому регулированию в сфере труда устанавливаются ФОИВ, осуществил. функции по выработке гос. политики и нормат.-правовому регулированию в сфере труда Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация Правила аккредитации Отсутствие у работодателя службы охраны труда штатного специалиста по ОТ их функции осуществиляют работодатель – индивидуальный Предприниматель другой уполномоченный работодателем Работник организация (специалист) обязательная аккредитация оказывающие услуги в области ОТ привлекаемые работодателем по гражданско- правовому договору Порядок проведения контроля за деятельн. аккредит. организаций руководитель организации Порядок приостановления или отзыва аккредитации

Ст. 218 ТК РФ. Комитет (комиссия) по охране труда ОРГАНИЗУЕТ: 1) совместные действия работодателя и работников по: - обеспечению требований охраны труда - предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний 2) проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах 3) сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда : по инициативе работодателя и (или) работников СОЗДАЮТСЯ : по инициативе работодателя и (или) работников на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. СОСТАВ: на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Утв. пост. Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. 1/29 ГОСТ «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Утв.пост. Минтруда России от 17 декабря 2002 г. 80 (Раздел V) Федеральный закон от ФЗ «Об образовании в РФ» П.10 ст. 48 « П.10 ст. 48 «Обязанности и ответственность педагогических работников» Трудовой кодекс РФ: ст. 212, 76, 214, 219, 225

Структурная схема процесса обучения работников по охране труда (служащих и рабочих) (служащих и рабочих) Инструктаж по охране труда Специальное обучение по охране труда по соответствующей программе, утвержденной руководителем организации Устная проверка знаний и практических навыков применения безопасных приемов и методов выполнения работ ПЕРВИЧ НАЯ ОЧЕРЕДНАЯ ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ПОВТОРНАЯ ПЕРВИЧ- НЫЙ СТАЖИ- РОВКА ВНЕПЛА- НОВЫЙ ЦЕЛЕ- ВОЙ ПОВТОР- НЫЙ На рабочем месте ознакомление с опасными и вредными производственными факторами изучение локальных нормативных актов обучение применению безопасных приемов и методов выполнения работ Проверка знаний требований охраны труда ВВОДНЫЙ

ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ проходят Все принятые на работу Студенты и учащиеся образовательных учреждений, прибывшие на производственную практику Работники, направленные в служебную командировку, по прибытии на место выполнения служебного поручения Работники сторонних организаций, прибывшие для выполнения задания своего работодателя на выделенный участок организации

Структурная схема процесса обучения работников по охране труда (служащих и рабочих) Инструктаж по охране труда Специальное обучение по охране труда по соответствующей программе, утвержденной руководителем организации Устная проверка знаний и практических навыков применения безопасных приемов и методов выполнения работ ПЕРВИЧНАЯ ОЧЕРЕДНАЯ ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ПОВТОРНАЯ ПЕРВИЧ- НЫЙ СТАЖИ- РОВКА ВНЕПЛА- НОВЫЙ ЦЕЛЕ- ВОЙ ПОВТОР- НЫЙ На рабочем месте ознакомление с опасными и вредными производственными факторами изучение локальных нормативных актов обучение применению безопасных приемов и методов выполнения работ Проверка знаний требований охраны труда ВВОДНЫЙ

СТАЖИРОВКА РАБОЧИХ (п ГОСТ ) Когда проводится? После проведения первичного инструктажа Продолжительность От 2-х до 14 смен (первый день стажировки – день проведения первичного инструктажа) Приказ (распоряжение) по подразделению о проведении стажировки и назначении руководителя Основание Регистрация В графах Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

Структурная схема процесса обучения работников по охране труда (служащих и рабочих) Инструктаж по охране труда Специальноеобучение по охране труда по соответствующей программе, утвержденной руководителем организации Специальное обучение по охране труда по соответствующей программе, утвержденной руководителем организации Устная проверка знаний и практических навыков применения безопасных приемов и методов выполнения работ ПЕРВИЧНАЯ ОЧЕРЕДНАЯ ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ПОВТОРНАЯ ПЕРВИЧ- НЫЙ СТАЖИ- РОВКА ВНЕПЛА- НОВЫЙ ЦЕЛЕ- ВОЙ ПОВТОР- НЫЙ На рабочем месте ознакомление с опасными и вредными производственными факторами изучение локальных нормативных актов обучение применению безопасных приемов и методов выполнения работ Проверка знаний требований охраны труда ВВОДНЫЙ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ 1. Трудовой кодекс РФ: ст. 69, 76, 185, 212, 213, 214, 219, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 3. Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. 302 н ( в ред.приказа Минздрава от н) ( в ред.приказа Минздрава от н) «Об утверждении перечнейвредных и (или) опасных производственныхфакторов и работ, при выполнении которых проводятся ообязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (приложение 2, п.18) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся ообязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (приложение 2, п.18) 4. Федеральный закон от ФЗ «Об образовании в РФ» п.9 ст.48 «Обязанности и ответст. педагогических работников» 5. Санитарные правила и нормы Сан ПиН «Гигиенические требования к условиям труда женщин» «Гигиенические требования к условиям труда женщин» (п.1.10)

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров (приложение 3 к пр. Минздравсоцразвития РФ от н) Порядок проведения обязательных медицинских осмотров (мо) (приложение 3 к пр. Минздравсоцразвития РФ от н) ЕЖЕГОДНО: работники в возрасте до 21 года ПОИМЕННЫЙ СПИСОК работников, подлежащих периодическим МО Предваритель- ные МО Периодические МО НАПРАВЛЕНИЕ с указанием ОПФ и ВПФ, видов работ (учет выдачи) СПИСОК КОНТИНГЕНТОВ работников, подлежащих предварительным и периодическим МО ЧАСТОТА определяется типами ОПФ и ВПФ и видами работ Заключительный акт (4 экз.) Медицинская организация (право на проведение предвар. и период. МО, договор) Заключение трудового договора Трудовой договор НЕ заключается РАБОТНИК не позднее чем за 2 мес. до соглас. даты начала МО Амбулаторная карта ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам МО (2 экз.) Лицо, поступающее на работу Медицинские противопоказ. НЕ выявлены Мед.противопоказ. выявлены 1 экз. работнику 1 экз. незамедлит. на руки + + паспорт здоровья Паспорт здоровья +

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: НОВЫЙ ДОКУМЕНТ Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. 125 н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (Зарегистрировано в Минюсте России N 32115)

Основные организационные причины несчастных случаев на производстве Допуск к выполнению самостоятельных работ работников, НЕ имеющих профессиональной подготовки, соответствующей характеру работ Допуск к выполнению самостоятельных работ работников, НЕ имеющих профессиональной подготовки, соответствующей характеру работ Допуск к выполнению самостоятельных работ работников, НЕ прошедших в установленном порядке обучение по ОТ Допуск к выполнению самостоятельных работ работников, НЕ прошедших в установленном порядке обучение по ОТ Допуск к выполнению самостоятельных работ работников, НЕ прошедших в установленном порядке ообязательные медицинские осмотры Допуск к выполнению самостоятельных работ работников, НЕ прошедших в установленном порядке ообязательные медицинские осмотры Допуск к выполнению работ работников, НЕ обеспеченных или НЕ должным образом обеспеченных СИЗ Допуск к выполнению работ работников, НЕ обеспеченных или НЕ должным образом обеспеченных СИЗ Допуск женщин и лиц, не достигших 18-летнего возраста к выполнению работ, которые им запрещены постановлениями правительства РФ Допуск женщин и лиц, не достигших 18-летнего возраста к выполнению работ, которые им запрещены постановлениями правительства РФ Неудовлетворительный контроль за производством работ Неудовлетворительный контроль за производством работ

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда и иных актов, содержащих требования охраны труда Видыответ- ствен- ности Закон, устанавливаю- щий ответственность и виды наказаний (взысканий) Лицо, принимающее решение о назначении наказания решение о назначении наказания (применении взыскания) Лицо,подлежащее ответственн ости Виды наказаний (взысканий) Основаниеприменения наказания наказания(взыскания) Дисци- Трудовой кодекс Работник Замечание Дисциплинар. плинар- Российской Работодатель (рабочий, Выговор проступок ная Федерации служащий) Увольнение при наличии вины работника Админи- стратив- ная Кодекс Российской Федерации об административ -ных правонаруше- ниях Федеральная инспекция труда, гос. инспекции труда в субъектах РФ (от их имени – должностные лица этих органов) Должностное лицо Лицо, осуществ. предпринима- тельскую деятель- ность без образов. юридического лица Админ. штраф Административный штраф или Административное приостановление деятельности Судья Юридическое лицо Должностное лицо Админ. штраф ФОИВ, территориальный ОИВ в области гос. стат. учета (от их имени – руководители этих органов) Должностное лицо Админ. штраф Администра- тивное право- нарушение, т.е. виновное действие (без- действие) фи- зического или юридического лица Уголовная Уголовный кодекс Суд Работник Российской (рабочий, Федерации служащий) Штраф Лишение права Занимать определ. должности или заниматься опред. деятельностью Исправительные работы Лишение свободы на определ. срок Виновно совершенное общественно опасное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности (преступление) Адм. штраф или дисквалификация

Уголовнаяответственностьст.143 УК ч.2 Уголовная ответственность ст.143 УК ч.2 Наказание нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение ТЯЖКОГОВРЕДАздоровьючеловека штраф в размере до руб. заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев исправительные работы на срок до 2 лет СМЕРТЬ человека лишение свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового ообязательные работы на срок от 180 до 240 час принудительные работы на срок до 1 года либо принудительные работы либо лишение свободы лишение свободы либо СМЕРТЬ 2-х и более лиц 2-х и более лиц на срок до 4 лет на срок до 5 лет либо

ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖЬЮ И ВОСПИТАННИКАМИ (установлен Положением о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по народному образованию от 1 октября 1990 г. 639) Руководитель учреждения является лицом, ответственным за обеспечение безопасности при осуществилении УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА Лицо, проводящее мероприятие, является ответственным за сохранение жизни и здоровья учащихся и воспитанников

Учебно-воспи- татель- ный процесс Учебными Учебными Научными Научными Воспитатель- ными Воспитатель- ными включа- ющая в себя системаорганизацииучебно- воспи- воспи-тательнойдеятельности,определеннаяпланами, уроки уроки лабораторные занятия лабораторные занятия лекции лекции время отдыха между занятиями время отдыха между занятиями учебную практику учебную практику занятия по трудовому обучению занятия по трудовому обучению занятия по профессиональному занятия по профессиональномуобучению занятия по профессиональной занятия по профессиональнойориентации производственную практику производственную практику общественно-полезный труд общественно-полезный труд работы в трудовых объединениях работы в трудовых объединениях научно-исследовательские работы научно-исследовательские работы опытно-конструкторские работы опытно-конструкторские работы походы, экскурсии походы, экскурсии спортивные соревнования спортивные соревнования перевозку, переходы к месту перевозку, переходы к месту проведения мероприятий проведения мероприятий и т. д. и т. д. 1 =

2 Учащаяся молодежь (учащиеся) Воспитанники дети подростки аспиранты студенты слушатели подготовит. отделений учащиеся ПТУ учащиеся общеобразовательных школ д/сады ясли в детских домах в школах - интернатах проживающие и обучающиеся посещающие центрах детского творчества домах пионеров станциях юных натуралистов домах технического творчества детских стадионах детских парках центрах эстетического воспитания домах художественного творчества школах музыкальных художественных искусств детско- юношеских студиях клубах детско- юношеских библиотеках лагерях детских подростко- вых пионерских оздоровительных спортивно - оздоровительных труда и отдыха высшие учебные заведения (ВУЗы) средние специальные учебные заведения (ССУЗы) профессионально- технические училища (ПТУ) общеобразовательные школы учебно-производственные комбинаты межшкольные учебно-производственные мастерские и заводы УЧРЕЖДЕНИЯ УЗ УВУ Учебные заведения Учебно-воспитательные учреждения УЧРЕЖДЕНИЯ дет. сады ясли детские дома школы-интернаты занимающиеся во внешкольных учреждениях

3 Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев а) кто пострадал б) что произошло учащаяся молодежь воспитанники острые отравления травмы как результат как результат иные повреждения здоровья при здоровья при в результате воздействия вредных и опасных факторов нанесения телесных повреждений другим лицом поражения молнией повреждения в результате контакта с представителями в) к чему привело событие потеря работоспособности (здоровья) на срок не менее 1 дня в соответствии с медицинским заключением флоры фауны авариях стихийных бедствиях событие

4 г) Где, когда и при каких обстоятельствах событие произошло при проведении субботника, воскресника, внеаудиторных, внеклассных, внешкольных, и др. меропр. в выходные, праздничные, каникулярные дни, если эти мероприятия проводились под непосредств. руководством работника данного учреждения во время проводимых в соответствии с учебным планом во время пребывания (отдыха) при проведе- нии организо- ванных учреждением в установлен- ном порядке во время перевозок к месту проведения мероприятий и обратно на обществ. транспорте + при организо- ванном следовании на запланир. мероприятие пешком спортивных соревнований тренировок оздоровит. мероприятий экскурсий походов экспедиций в студенч. отрядах в лагерях труда в лагерях отдыха в школьн. лесничест- вах на учебно опытных участках занятий по трудовому обучению по професс. обучению по професс. ориентации научно- исслед. работ опытно- конструкторских работ производственной практики учебной практики мероприятий общественно- полезного, производительного труда преподават. учителя воспитателя кл. руковод. др. лекций уроков нач. военной подготовки лабораторн. занятий мероприятий спортивных кружковых внеаудиторн. внеклассных нешкольных других занятий в соответствии с планами во время проведения следующих мероприятий ( в перерывах между ними): учебными научными воспитательн. на территориях учебных заведений, учебно-воспитательных учреждений или на территориях, им принадлежащих

5 Несчастный случай г)., происшедший, в т.ч. при нарушении учащимся (воспитанником) дисциплины, подлежит расследованию учету оформление актом формы Н-2 регистрация несчастного случая в журнале регистрации несчастных случаев с учащимися (воспитан никами) органом управления образованием ВУЗом ССУЗом 1 3 в архиве органа управления образованием ВУЗа ССУЗа хранение в течение 45 лет на русском языке или на языке субъекта РФ с переводом на русский язык пострадавшему (родителям, лицу, представл. его интересы) 2 Администрация учреждения обязана в 3-х дневный срок с момента окончания расследования выдать акт

6 Ответственным за правильное и своевременное расследование несчастного случая учет несчастного случая разработку и выполнение мероприятий по устранению причин несчастного случая Контроль за является руководитель учреждения, где произошел несчастный случай Разногласия Разногласия по вопросам оформления акта Н-2 (отказ) содержания акта Н-2 вышестоящий орган образования в 7-дневный срок с даты поступления письменного заявления вышестоящие органы управления образованием пострадавшего или его родителей, или лица, представляющего его интересы разрешает

7 медицинская организация Руководитель учреждения является лицом, ответственным за обеспечение безопасности при осуществилении УВП Лицо, проводящее мероприятие, является ответственным за сохранение жизни и здоровья учащихся и воспитанников вышестоящий орган управления образованием запрос о характере повреждения медицинское заключение РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ Несчастныйслучай по окончании срока лечения пострадавшего сообщение о последствиях несчастного случая

8 О любом несчастном случае, происшедшем с учащимся (воспитанником), пострадавший или очевидец обязан незамедлительно известить непосредственного руководителя УВП который должен Незамедлительно – 1 помощь доставку пострадавшего в учреждение здравоохранения сохранить до начала расследов. несчастного случая состояние места происшествия ( если это не угрожает безопасности окружающих и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвыч. обстоятельств) сообщить о происшедшем о несчастном случае во время дальних походов, экскурсий, экспедиций вне территории города (района) незамедлительн о принять меры к устранению причин несчастного случая запросить Заключение из мед. организации о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего ОБЯЗАН в отдел охраны труда (при его наличии) руководителю учреждения сообщить о несчастном случае в вышестоящий орган управления образованием родителям пострадавшего (лицам, представляющим его интересы) незамедлительно сообщает в орган управления образованием по месту происшествия