ОТДЕЛ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ Занятие с химиками- дозиметристами объектов экономики
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Чрезвычайные ситуации, их виды, характеристики 2. Нештатные аварийно-спасательные формирования. 3. Характеристика очагов поражения, возникающих в результате применения современных средств поражения и техногенных аварий 4. Пост радиационного, химического и биологического наблюдения. Структура и назначение. 5. Группа радиационной, химической и биологической разведки. Структура и назначение.
Учебный вопрос 1 Чрезвычайные ситуации, их виды и характеристики
Чрезвычайная ситуация (ЧС) обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. ПО размерам материального ущерба Классификация ЧС ПО сфере возникновения ПО количеству пострадавших ПО границам зон распространения поражающих факторов Постановление Правительства РФ от г. 304 О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ПО ведомственной принадлежности
Классификация ЧС По сфере возникновения По ведомственной принадлежности Производственная Природная Социальная Экологическая Транспорт Коммунально- бытовая Производство Строительство
Классификация ЧС Федеральные Межрегиональные Региональные Межмуниципальные Муниципальные Локальные В пределах территории РФ пострадало свыше 500 чел. ущерб свыше 500 млн. руб. В пределах двух субъектов пострадало чел. ущерб млн. руб. В пределах терр. субъекта пострадало чел. ущерб 5 – 500 млн. руб. В 2-х и более поселениях пострадало до 50 чел. ущерб не более 5 млн. В пределах терр. поселения пострадало до 50 чел. ущерб не более 5 млн. В пределах терр. объекта пострадало до 10 чел. ущерб н более 0.1 млн. Силами и средствами организации Cилами и средствами субъектов РФ, попавших в зону ЧС Cилами и средствами субъектов РФ Ликвидируются Силами и средствами муниципального образования
Производственная сфера На химически опасных объектах На радиационно опасных объектах На пожароопасных и взрывоопасных объектах На транспорте На гидродинамических объектах На коммунально-энергетических сетях ЧС техногенного характера Аварии
Основные причины чрезвычайных ситуаций техногенного характера высокая степень износа основных производственных фондов на предприятиях с опасными технологическими процессами (по различным оценкам их износ превышает 70 процентов); несоответствие стандартов и норм безопасности производства, разработанных и введенных многие годы назад, современному уровню техники и технологий или сегодняшнему состоянию потенциально опасных факторов; несоблюдение требований нормативных документов при разработке проектной документации; нарушение производственной и технологической дисциплины; рост числа и сложности технологических систем; диверсии и террористические акты на потенциально опасных объектах: атомных электростанциях, гидроузлах, химически опасных производствах; опасные природные явления: землетрясения, тайфуны, наводнения и т.п.
Природная сфера Геологические (землетрясения, оползни, сели) Метеорологические (ураганы, бури, снежные бури) Природные пожары (лесные, торфяные, степные) Гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны) Массовые заболевания ( эпидемии, эпизоотии, эпифитотии ) ЧС природного характера
Экологическая сфера ЧС экологического характера Изменения состояния суши (деградация почвы, засоление, заболачивание, наличие тяжелых металлов и т.д.) Изменения состояния гидросферы (истощение водных ресурсов, резкая нехватка питьевой воды и т.д.) Изменение свойств воздушной среды (резкие изменения погоды и климата, превышение ПДК вредных примесей и т.д.) Изменения состояния биосферы (исчезновение видов животных, растений)
Социальная сфера ЧС социального характера Общественные беспорядки Терроризм Голод Массовые заболевания Военные действия
Терроризм – опаснейшее преступление против человечества, крайняя форма проявления насилия и жестокости, когда на карту становится жизнь, и, как правило, не одного человека. Понятие «терроризм» произошло от латинского слова «terror»- страх, ужас. История показывает, что насилие, вызывающее тревогу, страх и состояние беспомощности среди населения, к сожалению, является неотъемлемым атрибутом общественной жизни. Терроризм является постоянным спутником человечества, Он появился на заре цивилизации, - еще в I веке нашей эры в Иудее действовала секта уничтожавшая представителей европейской знати. В середине ХIХ века появились и теоретики терроризма. Начало ХХ века охарактеризовалось целым набором террористических действий, которые приводили к тем или иным результатам. Конец ХХ века отмечен трагическим явлением - массовым проявлением терроризма, охватившим практически все страны мира. Более того, терроризм существенно видоизменился. В России проблема терроризма и борьба с ним резко обострилась в 90-х годах. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия.
ВИДЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПО СПОСОБУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПО ХАРАКТЕРУ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СРЕДСТВ НАСИЛИЯ ДИВЕРСИЯ ПОХИЩЕНИЕ ПОКУШЕНИЕ И УБИЙСТВО ОГРАБЛЕНИЕ ХАЙДЖЕКИНГ (СКАЙДЖЕКИНГ) ЗАХВАТ ЗДАНИЙ ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ КИБЕРТЕРРОРИЗМ ЯДЕРНЫЙ ТЕРРОРИЗМ БИОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ ХИМИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫЙ ТЕРРОРИЗМ КОСМИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ
27 ноября 2009 год
Учебный вопрос 2 Нештатные аварийно-спасательные формирования
Нештатныеаварийно-спасательные формирования создаются – создаются – организациями, имеющими и эксплуатирующими потенциально опасные производственные объекты, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время при наличии хотя бы одного из условий: наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к категории опасных производственных объектов; отнесение организации, в соответствии с Порядком отнесения организаций к категории по ГО, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. 1115, к категории особой важности, первой или второй категории по гражданской обороне; подготовка организации к переводу на работу в условиях военного времени; размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения и (или) возможного опасного радиоактивного загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления; отнесение организации к системе жизнеобеспечения муниципальных образований в военное время (энерго-, водо-, тепло-, газообеспечение). самостоятельные или входящие в состав аварийно- спасательных служб структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения АСДНР в ЧС военного и мирного времени в составе сил ГО и сил РСЧС
НАСФ создаются для: проведения АСДНР и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий; участия в борьбе с пожарами; обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению); обеззараживания населения, техники, зданий и территорий; срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения; обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам охраны общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного и другим видам обеспечения; участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами. Состав и структуру НАСФ определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения в соответствии с требованиями законодательства При создании и комплектовании НАСФ учитываются наличие штатных аварийно-спасательных формирований и служб, их состав, предназначение и возможности.
НАСФ подразделяются: по предназначению на формирования общего назначения и формирования специального назначения; по подчиненности на территориальные и объектовые. Формирования общего назначения создаются на базе строительных, ремонтно-восстановительных, монтажных организаций, служб, подразделений и предназначаются для выполнения АСДНР в очагах массового поражения (заражения), зонах катастрофического затопления и иных ЧС К формированиям общего назначения относятся: сводные команды (группы) общего назначения, сводные команды (группы) механизации работ, спасательные команды (группы).
Формирования специального назначения создаются на базе ремонтных, химических, медицинских, противопожарных, аварийно-технических, транспортных, охранных и иных специализированных организаций, служб, подразделений для выполнения специальных мероприятий в ходе АСДНР, усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий. К формированиям специального назначения относятся: группы (звенья) инженерной, радиационной, химической и биологической разведки, посты радиационного, химического и биологического наблюдения команды, группы, пункты радиационной, химической и биологической защиты команды, группы и звенья связи медицинские отряды, бригады, санитарные дружины и санитарные посты инженерные команды, группы, звенья аварийно-технические команды, группы автомобильные и автотранспортные колонны подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы подвижные автозаправочные станции команды, группы защиты и эвакуации культурных ценностей команды и группы охраны общественного порядка команды, бригады, звенья по защите сельскохозяйственных животных команды, бригады, звенья по защите сельскохозяйственных растений противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья подразделения общественного питания (подвижные пункты питания) подразделения обеспечения (торговли) продовольственными товарами (подвижные пункты продовольственного снабжения) подразделения обеспечения (торговли) промышленными товарами (подвижные пункты вещевого снабжения) группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов
Территориальные формирования создаются на базе организаций органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на соответствующих территориях, а также на базе организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти. предназначаются для выполнения мероприятий ГО и ликвидации ЧС на соответствующих территориях, наращивания группировки сил ГО и РСЧС при проведении АСДНР на наиболее важных участках. подчиняются руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления соответствующих территорий. включают формирования общего назначения и формирования специального назначения базой для создания территориальных формирований являются организации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, продолжающие работу в военное время на территории, подведомственной органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления
Объектовые формирования создаются на базе организаций и предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы подчиняются руководителям соответствующих организаций. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления объектовые формирования могут привлекаться для ведения АСДНР в других организациях в установленном порядке включают формирования общего назначения и формирования специального назначения Основными формированиями общего назначения, создаваемыми промышленными организациями, являются сводные команды (группы) и спасательные команды (группы). В непромышленных организациях создаются, в основном, спасательные команды (группы).
Формирования комплектуются преимущественно за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в формирования на период до их призыва (мобилизации). Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу взамен военной службы по призыву, могут включаться в состав формирований. С момента начала войны НАСФ доукомплектовываются невоеннообязанными. Комплектование формирований личным составом производится из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин от 18 до 55 лет, за исключением инвалидов, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8-ми лет, а женщин со средним или высшим медицинским образованием имеющих детей в возрасте до 3-х лет.
Основной состав руководителей и специалистов формирований, предназначенных для непосредственного выполнения аварийно-спасательных работ, комплектуется аттестованными спасателями в первую очередь, остальной личный состав формирований проходит аттестацию по мере его подготовки Финансирование создания и деятельности НАСФ осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, фондов и средств федеральных органов исполнительной власти, финансовых средств организаций, создающих НАСФ, и создаваемых в соответствии с законодательством РФ резервов финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств.
Учебный вопрос 3 Характеристика очагов поражения, возникающих в результате применения современных средств поражения и техногенных аварий.
Очаг ядерного поражения Очагом ядерного поражения называется территория, в пределах которой в результате воздействия поражающих факторов ядерного взрыва, а также вторичных факторов произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений, разрушения и повреждения зданий и сооружений. Размеры очага ядерного поражения зависят от мощности и вида ядерного взрыва, рельефа местности и метеоусловий, характера застроек
Возможные формы следа радиоактивного облака а при равномерном ветре; б при развороте ветра по высоте; в при расслоении ветра по высоте
Очаг химического поражения Схемы зон химического заражения: а ОВ и б АХОВ с очагами химического поражения Очагом химического поражения - называют территорию, в пределах которой в результате воздействия АХОВ или химического оружия произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Очаг бактериологического(биологического) поражения Схема зоны биологического заражения с очагами биологического поражения Очагом биологического поражения принято называть территорию, в пределах которой в результате применения БО произошли массовые поражения людей и сельскохозяйственных животных. Он может образовываться как в зоне биологического заражения, так и в результате распространения инфекционных заболеваний за границы зоны заражения.
Очаг комбинированного поражения Очагом комбинированного поражения (ОКП) называется территория, в пределах которой в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также одновременного или последовательного воздействия нескольких видов ОМП, обычных средств нападения произошли массовые, преимущественно комбинированные, поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений, разрушения и повреждения зданий и сооружений.
Очаг поражения при наводнении Очагом поражения при наводнении называется территория, в пределах которой произошли затопления местности, повреждения и разрушения зданий, сооружений и других объектов, сопровождающиеся поражениями и гибелью людей, животных и урожая сельскохозяйственных культур, порчей и уничтожением сырья, топлива, продуктов питания, удобрений и т. п. Масштабы наводнений зависят от высоты и продолжительности стояния опасных уровней воды, площади затопления, времени затопления (весной, летом, зимой) и др.
Очаги поражения на взрыво- и пожароопасных объектах Очаги поражения на предприятиях со взрыво- и пожароопасной технологией образуются вследствие истечения газообразных или сжиженных углеводородных продуктов, при перемешивании которых с воздухом образуются взрыво- и пожароопасные смеси таких газов, как пропилен, метан, пропан, бутан, этилен, бутилен и др., приводящие к разрушению и повреждению зданий, сооружений, технологических установок, емкостей и трубопроводов. Взрыв или возгорание наступает при определенном содержании газа в воздухе.
Учебный вопрос 4 Пост радиационного, химического и биологического наблюдения. Структура и назначение.
Пост РХБ наблюдения (3 чел) Начальник поста Химик разведчик – 2 чел Пост радиационного, химического и биологического наблюдения, состоит из трех человек: начальника поста и двух наблюдателей (разведчика-дозиметриста и разведчика- химика). Постоянное наблюдение на посту ведет очередной наблюдатель, остальной личный состав находится в готовности к выполнению задачи.
Приборы поста РХБ наблюдения ДП – 5 В ВПХР ИД-1
Защитное сооружение для поста радиационного и химического наблюдения: а - из сборных железобетонных элементов; б - из лесоматериалов
Средства индивидуальной защиты
Схема ориентиров поста радиационного и химического наблюдения (вариант )
Определения магнитного азимута взрыва
Учебный вопрос 5 Группа радиационной, химической и биологической разведки. Структура и назначение.
Группа РХБ разведки Командир группы Звенья разведывательные 4 Командир звена – 1 Химик-разведчик – 2 Водитель-связист – 1 Автомобиль – 1 Ориентировочные возможности группы РХБ разведки: Радиационная разведка 2-3 маршрутов протяженностью до 50 км или разведка одного очага химического заражения площади до 25 кв.км за 1 час работы
Схема радиационной и химической разведки очага комбинированного поражения на территории организации
Схема радиационной и химической разведки района, предназначенного для расположения формирований (вариант)
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!