1 г. Москва, 2009 г. О СОЗДАНИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИНДУСТРИИ ПЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ШАГ ПЕРВЫЙ: КОНСОЛИДАЦИЯ БИЗНЕСА Михаил Малков, Президент Ассоциации Рециклинга Отходов

2 Постановка задачи «Необходимо создать в стране целую отходоперерабатывающую индустрию. Это действительно современный ответ на ситуацию» Д. Медведев, выступление на заседании Совета Безопасности Российской Федерации, январь 2008 г.

3 Образование и использование отходов На территории России накоплено: > 83 млрд. тонн твердых промышленных и коммунальных отходов Ежегодно в стране образуется: Промышленных отходов более 3 млрд. тонн; Навоза и помета сотни млн. тонн; Осадков сточных вод промышленных и коммунальных предприятий более 80 млн. тонн; Твердых коммунальных отходов более 40 млн. тонн; Строительных отходов десятки млн. тонн Медицинских отходов - не менее 3 млн. тонн Средний уровень использования твердых отходов: Промышленных - 35 – 45 %; Коммунальных %. Ежегодный прирост неиспользуемых твердых отходов: 2 – 2,5 млрд. тонн.

4 Использование вторичного сырья Вид вторичного сырья Использование от образования Доля в производстве продукции Лом черных металлов83 %23 % Макулатура36 %12 % Стекло34 %10 % Пластмасса11 %4 % Резина, в т.ч. шины10 %3 %

5 Образование и использование отходов Вид вторичного сырьяМировая практика утилизации Лом черных металлов Более 45% всей стали в ЕС выплавляется из металлолома Макулатура Более 50% всей бумажно-картонной продукции, произведенной в Европе, изготавливается из макулатуры Стекло Уровень утилизации отходов стекла в ряде стран ЕС превышает 85% Пластмасса Уровень утилизации отходов пластика в ряде стран ЕС превысил 50% (20% -переработка, 30% - сжигание для получения энергии) Резина, в т.ч. шины Уровень утилизации (переработано или использовано в качестве топлива) старых покрышек в отдельных странах ЕС достигает 90%

6 Чего должны достичь? На сколько необходимо сократить количество захораниваемых отходов? Каких показателей по переработке конкретных видов отходов необходимо достичь? Какое количество отходов использовать для получения энергии? Как оценить негативное влияние отходов или положительный эффект от использования вторсырья в промышленности на показатели социально-экономического развития национальной экономики ? В России не существует установленной государством системы целевых показателей в области переработки и утилизации отходов Никто не знает:

7 Что надо делать? Первое Следовать сценарию инновационного развития экономики Второе Создать условия для развития индустрии переработки и утилизации отходов Создать условия для модернизации технологической базы российской экономики, тем самым уменьшить показатели потребления сырья и энергии при производстве продукции, работ и услуг, а также уровень образования отходов на единицу продукции

8 Кто должен создать условия? Условия для развития индустрии переработки и утилизации отходов должны быть созданы государством Персональная ответственность не закреплена за конкретным органом власти

9 Что ускорит принятие решения? 1 Инициатива одного из органов власти Инициатива общественных структур и граждан Инициатива профессионального бизнес – сообщества Понуждение международным сообществом Экологическая катастрофа

10 Наша оценка вероятности 20% Инициатива одного из органов власти Инициатива общественных структур и граждан Инициатива профессионального бизнес – сообщества 20% 60% Понуждение международным сообществом Экологическая катастрофа

11 Почему мы так считаем Нет четкого распределения полномочий Не закреплена ответственность Дефицит достоверной информации Ослабленная система подготовки управленческих решений «Боязнь инициативы» Разобщенность Часто неконструктивная эмоциональность Низкое качество подготовки позиции «Уверенность, что там, наверху, все решат без нас» Прямая заинтересованность в достижении цели Наличие реальной информации и практического опыта Инициативность и стремление к достижению результата Способность к профессиональной аргументации позиции Органы власти Общественные структуры и граждане Профессиональное бизнес - сообщество При условии отсутствия разобщенности можно рассчитывать на партнерство с властью и поддержку обществом! 60%

12 Почему мы создали Ассоциацию? ГОСУДАРСТВО Есть спрос на помощь в подготовке решений Есть активная и аргументированная позиция, желание предлагать и отстаивать решения, готовность к совместной работе БИЗНЕС НУЖНА ПЛОЩАДКА ДЛЯ ДИАЛОГА И СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ НАД ЗАДАЧЕЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ

13 Почему мы создали Ассоциацию? Преодолевая разобщенность и объединяя усилия мы с Вами имеем возможность сделать первый шаг на пути к созданию в России высокотехнологичной и конкурентоспособной индустрии переработки и утилизации отходов! Приглашаем к сотрудничеству!Ассоциация Рециклинга Отходов