Республика Молдова О реализации национальной стратегии в области защиты прав потребителей Начальник управления по защите прав потребителей и надзору за рынком, Министерство экономики Анатолий Петрович Силитрарь 05 апреля 2012
Историческая справка В 1993г. принят Закон о защите прав потребителей 1453-ХII от 25 мая 1993 года. В 2003г. принят в новой редакции Закон о защите прав потребителей 105- ХV от В 2011г. закон был переопубликован
Закон о защите прав потребителей 105- от Каждый потребитель имеет право на: a)защиту своих прав государством; b)защиту от риска приобретения продукта, услуги, которые могут причинить вред его жизни, здоровью, наследственности или безопасности либо нанести ущерб его правам и законным интересам; c)бесплатное устранение недостатков, бесплатную замену, возврат стоимости продукта, услуги или соответствующее уменьшение цены, возмещение ущерба, в том числе морального, причиненного несоответствующими продуктом, услугой; d)полную, достоверную и точную информацию о приобретаемых продуктах, услугах;
Закон о защите прав потребителей 105- от e)просвещение в области своих прав; f)организацию в общественные объединения по защите прав потребителей; g)обращение в органы публичной власти и представление своих интересов в них; h)обращение в объединения по защите прав потребителей и органы публичной власти по поводу нарушения своих прав и законных интересов в качестве потребителя и представление предложений об улучшении качества продуктов, услуг.
Институциональная основа Центральным отраслевым органом публичного управления, ответственным за разработку государственной политики в области защиты прав потребителей, является Министерство экономики в подчинении находится: Агентство по защите прав потребителей осуществляет внедрение политики в области защиты прав потребителей Отраслевые органы, наделенные функциями защиты прав потребителей в конкретных областях: Министерство здравоохранения – безопасность продукции, НАРЭ – услуги в энергетики Органы местного публичного управления в пределах соответствующей административно-территориальной единицы наделены функциями по защите прав потребителей Для согласования действий – Координационный совет в области защиты прав потребителей, консультативный орган
Общественные объединения по защите прав потребителей 10 объединений, можно отметить наиболее активные: Центр по защите прав потребителей Общественное движение "Pro Consumator" Лига по защите прав потребителей Общественная организация "Protecţia Consumatorilor" Общественные организации по защите прав потребителей объединены в Национальный совет общественных организаций по защите прав потребителей.
Основные стратегические цели в области защиты прав потребителей обеспечение соответствующего уровня защиты потребителей; Реализация первой цели будет достигаться посредством: a) развития законодательной и институциональной основы; b) укрепления возможностей по надзору за рынком в соответствии с практикой, применяемой в ЕС.
Основные стратегические цели в области защиты прав потребителей обеспечение эффективного применения законодательства путем сотрудничества с гражданским обществом, информирования и обучения потребителей. Реализация второй цели будет достигаться посредством: c) развития, поддержки и поощрения инициатив общественных объединений; d) улучшения доступа к информированию и воспитанию потребителей.
Развитие законодательной базы в соответствии с европейскими стандартами Закон о защите прав потребителей 105-XV от 13 марта 2003 года Директива 2005/29/CE о недобросовестных коммерческих практиках предприятий на внутреннем рынке Закон о неправомерных условиях в договорах, заключенных с потребителями 256 din Директива 93/13/CEE о неправомерных условиях в договорах заключенных с потребителями Постановление Правительства nr.966 din «Об утверждении Положение о порядке указания цен на товары, предлагаемые для продажи потребителям» Директива 98/6/CE о защите потребителей путем указания цены на товары предлагаемые для продажи потребителям
Развитие законодательной базы в соответствии с европейскими стандартами Находятся на стадии разработки нормативные акты: Закон о договоре кредитования для потребителей, который основывается на Директиве 2008/48 Закон об ответственности производителя за ущерб причиненный его дефектным продуктом, который основывается на Директиве 85/374/CEE
Информация о результатах надзора за 2011г.
Нарушения устанавливаемые при надзоре
Рассмотрение жалоб потребителей
Объекты обращения потребителей
Развитие, поддержка и поощрение инициатив общественных объединений Представители общественных объединений привлекаются к работе в составе комиссий, рабочих групп, советов центральных отраслевых органов публичного управления: Координационный совет в области защиты прав потребителей; Консультативная группа в области торговли, инфраструктуры качества и защиты прав потребителей при Министерстве экономики; Технические комитеты по разработке технических регламентов.
Развитие, поддержка и поощрение инициатив общественных объединений Обеспечение защиты законных прав потребителей, представление их интересов в процессе разработки и внедрения государственных политик, проектов законов и постановлений Правительства путем обязательного включения представителей общественных объединений в состав рабочих групп.
Развитие, поддержка и поощрение инициатив общественных объединений В соответствии с Законом о защите прав потребителей 105-XV от 13 марта 2003 года предусмотрено возможность финансирования общественных объединений государством. Программы, проекты и деятельность по информированию потребителей, предлагаемые общественно-полезными общественными объединениями потребителей, могут финансироваться государством на основании закона в случае, если эти объединения: a) действуют исключительно от имени и в интересах потребителей; b) являются экономически независимыми от производителей, импортеров, дистрибьюторов и продавцов.
Расширение доступа к информированию и воспитание потребителей Информирование и консультирование потребителей посредством прямых телефонных линий: Агентство по защите прав потребителей Органы, наделенные функциями по защите прав потребителей Общественные организации
Расширение доступа к информированию и воспитание потребителей Использование информационных технологий в информировании потребителей Электронная страница Агентства по защите прав потребителей
Расширение доступа к информированию и воспитание потребителей Министерством воспитания утверждена учебная программа для учеников 7-12 по предмету «Защита прав потребителей», и которая включена как факультативный предмет в учебную программу школ Изданы соответственно справочник для учеников и руководство для учителей под названием «Защита прав потребителей»
Расширение доступа к информированию и воспитание потребителей организация национальных кампаний по информированию потребителей об их правах, организация передач радио- и ТВ, а также публикация статей в прессе по вопросам защиты прав потребителей, проведение специальных мероприятий (конференций, семинаров, встреч и т.д.) в сотрудничестве с общественными организациями, в том числе по случаю Международного дня защиты прав потребителей – 15 марта,
Основные задачи Разработка стратегии в области защиты прав потребителей на следующий период Совершенствование законодательной и нормативной базы в области защиты прав потребителей
Министерство экономики Республики Молдова Благодарю за внимание тел.+/373/