Международная организация труда Стандарты МОТ по ВИЧ/СПИД в сфере труда: Краткий обзор российского законодательства в области ВИЧ/СПИД в сфере труда Анастасия Данилина Бюро МОТ в Москве 13 апреля 2009

Международная организация труда: мандат lПродвигать и проводить в жизнь основополагающие принципы и права в сфере труда lРасширять возможности мужчин и женщин для получения достойной занятости lУвеличивать охват и эффективность социального обеспечения для всех lУкреплять социальный диалог

ВИЧ/СПИД и МОТ ВИЧ/СПИД – комплексная медико-социальная проблема ВИЧ/СПИД – это проблема, связанная со сферой труда Воздействие на работников Воздействие на предприятия Сфера труда –платформа для профилактики ВИЧ/СПИДа Сфера труда –платформа для профилактики ВИЧ/СПИДа

Свод практических правил МОТ по вопросу «ВИЧ/СПИД и сфера труда» Был разработан Экспертами МОТ по просьбе своих членов и одобрен Административным Советом МОТ в 2001 году Был разработан Экспертами МОТ по просьбе своих членов и одобрен Административным Советом МОТ в 2001 году

Свод: 10 ключевых принципов ВИЧ/СПИД связан со сферой труда Недопустимость дискриминации Гендерное равенство Безопасные условия труда Социальный диалог Добровольное тестирование Конфиденциальность Продолжение трудовых отношений Доступ к профилактике Уход и поддержка

Свод: применение Свод – это инструмент Политики по ВИЧ/СПИДу и программы на каждом рабочем месте, Коллективные договора, Национальные и отраслевые соглашения Законодательные и политические рамки: & реформа трудового законодательства с учетом СПИДа и/или & включение рабочего места в национальные планы по СПИДу для действия

Стандарты МОТ и Российское законодательство Недопущение дискриминации ВИЧ-инфицированных работников 1. Конституция РФ : –Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, религии, убеждений и др. –Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих правилам безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации 2. Трудовой Кодекс РФ: –Статья 2 закрепляет запрещение дискриминации в сфере труда и гарантирует равенство прав и возможностей работников –Статья 3 перечисляет определения дискриминации в сфере труда –Статья 64 определяет гарантии при приеме на работу и основания, по которым запрещается ограничивать права граждан при приеме на работу

Стандарты МОТ и Российское законодательство 3. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан: –Статья 17: государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний 4. ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции): –Статья 5: соблюдение прав и свобод ВИЧ-инфицированных –Статья 17: не допускаются увольнение с работы, отказ в приеме на работу, отказ в приеме в образовательные учреждения на основании наличия ВИЧ-инфекции

Стандарты МОТ и Российское законодательство Недопустимость скрининга или добровольное тестирование ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» -Статья 8: -Медицинское освидетельствование на ВИЧ/СПИД проводится добровольно по просьбе освидетельствуемого лица. -Медицинское освидетельствование может быть анонимным -Статья 9: -Обязательному освидетельствованию подлежат доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей -Работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством РФ, проходят обязательное медицинское освидетельствование при поступлении на работу при проведении обязательных медицинских осмотров при приеме на работу. -Обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат лица, находящиеся в местах лишения свободы

Стандарты МОТ и Российское законодательство Трудовые отношения и их прекращение ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека» –Статья 17: не допускается увольнение с работы ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции Трудовой кодекс РФ –Нет основания, предусматривающего увольнение работника по причине ВИЧ-инфекции

В случае отказа работника от перевода на другую работу вследствие ухудшения состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, предусмотрена возможность прекращения трудовых отношений Работника, нуждающегося в предоставлении другой работы согласно медицинскому заключению, работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья Если невозможно перевести работника на подходящую работу, а его состояние по медицинскому заключению не позволяет ему соответствовать занимаемой должности, допускается увольнение работника Трудовой договор подлежит прекращению в случае признания работника полностью нетрудоспособным Работник обязан немедленно извещать своего руководителя об ухудшении своего самочувствия Стандарты МОТ и Российское законодательство

Социальное партнерство 1.Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на годы: стороны обязуются 1.Содействовать распространению опыта реализации корпоративных социальных программ, направленных на поддержание здоровья на рабочем месте, включая профилактику социально значимых заболеваний, в том числе заболеваний, вызванных вирусом имуннодефицита человека (ВИЧ - инфекции), проведение вакцинации работников от вирусных инфекционных заболеваний. 2.Ряд региональных трехсторонних соглашений (Свердловская область, Алтайский край, Калужская область и др.) содержат положения о согласованных действиях по профилактике ВИЧ в сфере труда 3.Коллективные договора –ГУП «МОСТРАНСАВТО» в марте 2007 года был заключен первый в России коллективный договор, содержащий положения по профилактике ВИЧ- инфекции.

Стандарты МОТ и Российское законодательство Выводы 1.Российское законодательство в целом соответствует рекомендациям МОТ. В нем содержатся положения, способствующие снижению стигматизации и дискриминации лиц, живущих с ВИЧ. 2.На практике данные нормы часто неэффективны, и многие работодатели нарушают трудовые права и дискриминируют ВИЧ-инфицированных, что связано с низкой информированностью работников и работодателей относительно специфики ВИЧ-инфекции и соответствующего анти- дискриминационного законодательства. Необходимо обратить особое внимание на проведение информационной и просветительской деятельности в сфере труда. 3.Правительству, работодателям и объединениям профсоюзов следует активнее сотрудничать в профилактических программах в сфере труда, в борьбе со стигмой и дискриминацией, тем более что соответствующие механизмы сотрудничества предусмотрены Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации

Спасибо за внимание!