Общие сведения Япония островное государство, расположенное в Восточной Азии, вблизи дальневосточной окраины России, Корейского полуострова и прибрежных районов КНР. Территория 372 тыс. кв. км. Население 127,4 млн. человек (оценка 2010 г.). По численности населения Япония занимает десятое место в мире. Средняя плотность населения 337 человек на 1 кв. км. На конец 2009-го финансового года Япония занимала второе место в мире (после США) по номинальному значению ВВП, который составляет более 5 трлн. долларов США, однако, по данным экспертов, в августе 2010-го по этому показателю китайская экономика обогнала японскую; и третье место по паритету покупательной способности (после США и Китая). В 2009 году Япония занимала 13 место по индексу лёгкости ведения бизнеса и 19 место по индексу экономической свободы

Приложение 1

Структура экспорта/импорта Японии

Методы регулирования ВЭД В практике государственного регулирования ВЭД используется широкий арсенал взаимно дополняющих методов - законодательных, административно- правовых, экономических, неформальных, что позволяет обеспечивать достижение поставленных целей. Выполняя международные договоренности в рамках ГАТТ/ВТО о взаимном тарифном разоружении, Япония в то же время сохраняет активное нетарифное регулирование импорта. В качестве эффективного средства его ограничения широко применяется система строгих технических и других специальных требований относительно стандартов, сертификации, инспекции качества, техники безопасности и т.д.

Законодательная база Законодательство Японии, регламентирующее отношения в рассматриваемой сфере, составляет широкий круг нормативно-правовых актов. Наиболее значимыми из которых являются: Закон «О валютном обмене и внешней торговле» (The Foreign Exchange and Foreign Trade Law (Law 228, December 1, 1949); Закон «Об экспортной и импортной торговле» (Export and Import Trading Law (Law 229, Aug. 5, 1952); Закон «Об инспекции экспорта» (Export Inspection Law (Law 97, May 2, 1957); Закон «О таможне» (Customs Law); Закон «О таможенном тарифе» (Customs Tariff Law); Приказ Кабинета о контроле над импортной торговлей (Cabinet Order Concerning Control of Import Trade (Cabinet Order 414, December 29, 1949); Правила контроля над импортом (Import Trade Control Regulation (Ordinance 77, Dec. 29, 1949); Приказ Кабинета министров о контроле над экспортом (Cabinet Order 373, Dec. 1, 1949); Правила контроля над экспортной торговлей (Export Trade Control Regulation (Ordinance 64, Dec. 1, 1949) Закон «О временных мерах в области применения таможенных тарифов» устанавливает, главным образом, исключения из закона «О таможенном тарифе» в отношении конкретных товаров, регулирует снижение ставок таможенных пошлин, освобождение от их уплаты и возврат оплаченных таможенных пошлин, связанных с краткосрочными изменениями состояния промышленности и экономики. В тех случаях, когда Японией подписываются международные соглашения, устанавливающие тарифные ставки, последние всегда имеют приоритет над ставками, определенными в законе «О таможенном тарифе» и других законодательных актах.

Таможенная служба Японии Основные задачи ТС Японии Расположение основных таможенных пунктов Японии

Приложение 2 Порядок прохождения формальностей при въезде в Японию Таможенная декларация 1 ПРИБЫТИЕ 2 КАРАНТИННАЯ ИНСПЕКЦИЯ 3 ПАСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ВЪЕЗДЕ 4 КАРАНТИН ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ 5 ТАМОЖНЯ 6 ВВОЗ В ЯПОНИЮ

Таможенный тариф Среди применяемых в Японии торгово- политических инструментов регулирования импорта важное значение отводится импортному таможенному тарифу. Таможенный тариф Японии, как и в большинстве стран мира, является многоколонным. Японский таможенный тариф предусматривает использование большого разнообразия пошлин, дифференцирующихся в зависимости от метода определения тарифной ставки. Такое положение обеспечивает более надежный уровень защиты внутренней продукции, в первую очередь, сельскохозяйственной, перед лицом мировых ценовых колебаний или внезапных наплывов дешевого импорт.

Сравнительная характеристика ставок импортного тарифа

Общие ставки пошлин Общие ставки являются максимальными и реже всего используемыми. Временные ставки установлены Законом о временных тарифных мерах. Общие и временные ставки относятся к категории законодательно установленных ставок. Уровень их варьируется от 0% до 55%. Сравнительно высок (40-50%) уровень пошлин на некоторые мясные и молочные продукты, овощи, фрукты, алкогольные напитки и текстиль. При этом временные ставки, как правило, ниже общих. Законодательно установленные ставки применяются к импорту из стран, которым не предоставлен РНБ

Адвалорные пошлины и сезонные тарифы В случае адвалорных пошлин стоимость импорта определяется на основе цены СИФ ввозимого товара, то есть на основе цены товара, используемой при его продаже обычными оптовыми партиями в ходе обычной торговли в стане-экспортере на момент экспорта плюс фрахт, страхование и другие побочные расходы в ходе транспортировки. Около 95% всех категорий импортируемых в Японию товаров облагаются адвалорными пошлинами [1]. Базой для определения размера специфических пошлин служит физический объем товара (количество единиц, геометрический объем, вес и т.д.). В настоящее время такими пошлинами облагаются вино и растительное масло. Сезонные тарифы на определенные товары изменяются в Японии в зависимости от времени года. В настоящее время сезонные тарифы применяются к импорту свежих и предварительно переработанных апельсинов и бананов, а также к свежему винограду.

Специальные пошлины Существующая в Японии система специальных пошлин включает в себя компенсационные пошлины, антидемпинговые пошлины и чрезвычайные пошлины. В феврале 1993 в отношении импорта ферросиликонового марганца из Китая Япония впервые в своей торговой практике ввела антидемпинговые пошлины на китайскую продукцию. Компенсационных и чрезвычайных пошлин Япония до настоящего времени не применяла.

Нетарифное регулирование Помимо импортного тарифа в целях регулирования и, главным образом, ограничения ввоза ряда товаров Япония широко использует и другие, нетарифные торгово-политические средства. Прежде всего, следует отметить импортные квоты, которые установлены на ряд сельскохозяйственных товаров, в том числе, зерно, пшеничную и рисовую муку, крахмал, земляной орех, молоко и молочные продукты, а также на продукты рыболовства. Для ввоза в Японию ряда товаров установлен единый монопольный государственный канал.

К этим товарам относятся рис, пшеница, ячмень, молочный порошок, сливочное масло, сгущенное молоко, соль, опиум, спирт, табак и сырой шелк. Импорт указанных товаров осуществляется государственными предприятиями или уполномоченными на то организациями. Для иностранных поставщиков сбыт товаров на Японском рынке в значительной мере затрудняется предъявлением строгих технических и других специальных требований. Речь идет о существующих в Японии особых национальных стандартах, системах сертификации и инспекции качества товаров, требованиях техники безопасности, экологии, санитарно-гигиенических и ветеринарных правилах и т.д.

Таможенные правила при вывозе товаров и валюты Разрешен вывоз национальной валюты в сумме, не превышающей 1 млн. иен. Для вывоза больших сумм необходимо разрешение Министерства финансов Японии. Соответствующая процедура может быть проведена прямо в аэропорту вылета. Ограничений на вывоз иностранной валюты, туристических чеков и кредитных карт нет. При вывозе товаров, купленных внутри страны с освобождением от потребительского налога, необходимо сдать на таможню Подтверждение о вывозе товаров, оформленное в магазине при покупке и, при необходимости, продемонстрировать покупку таможенным властям.

Приложение 3

Товары, запрещенные к вывозу из Японии

Беспошлинный ввоз От уплаты таможенных сборов освобождаются предметы, ввозимые иностранным гражданином исключительно для личного потребления и в объемах, устанавливаемых правительством страны с учетом длительности пребывания иностранца в Японии, а также рода его занятий. Другие товары иностранного производства ввозятся в страну в том случае, если общая их стоимость не превышает 200 тыс. йен на одного человека. Такие же правила распространяются на ювелирные изделия и драгоценности. Лицам, достигшим 20 лет (японское совершеннолетие) разрешается беспошлинно ввозить: Алкогольной продукции - три бутылки спиртного (не более 760 мл каждая). Табачной продукции: до 200 сигарет, 100 сигар, не более 500 граммов прочих видов табака. Имеются количественные ограничения на ввоз пищевого риса (из расчета не более 100 кг на человека в течение года). Беспошлинный ввоз черной икры ограничен 200 граммами на человека.

Приложение 4

Пошлина за превышение указанного лимита снимается в размере:

Программа УЭО (уполномоченных экономических операторов) Понятие уполномоченный экономический оператор (УЭО) определяется как субъект международной торговли, осуществляющий свою деятельность в соответствии со стандартами ВТО или принципами обеспечения безопасности цепи поставки товаров; соответствие вышеописанным нормам контролируется таможенной администрацией или уполномоченными ею органами Экономические операторы, уполномоченные таможней на основании того, что ими созданы системы, обеспечивающие безопасность грузов и соблюдение требований, пользуются такими преимуществами, как упрощенные и ускоренные процедуры В рамках японской программы УЭО юридические лица могут подать заявление и стать УЭО, если они имеют подтвержденные данные о соблюдении требований за прошлые периоды, продемонстрировали способность осуществлять операции и разработали программу по соблюдению требований. Кроме того, Япония недавно внедрила программу взаимного признания, которая ведет к взаимному признанию статуса УЭО и обеспечивает преференциальный режим, который соответствует статусу УЭО другой страны.

Признание УЭО: текущий статус