1.2. История возникновения и становления методов управления проектами

Управление проектами за рубежом Управление проектами за рубежом (Project Management around the World) раздел знаний управления проектами, включающий исторический очерк и тенденции развития управления проектами за рубежом как профессиональной сферы деятельности. Включает основные этапы и результаты развития управления проектами от его истоков до современного состояния. Истоки управления проектами уходят в глубь истории. Однако зарождение управления проектами как самостоятельной дисциплины относится к 30-м годам и связывается с разработкой специальных методов координации инжиниринга крупных проектов в США -авиационных в US Air Corporation и нефтегазовых в известной фирме Exxon.

Основные вехи: годы - начало управления проектами на Западе 1937 г. - американским ученым Гуликом была осуществлена первая разработка по матричной организации для руководства и осуществления сложных проектов г.- компания "Дюпон де Немур" (Du Pont de Nemours Co.) образовала группу для разработки методов и средств управления проектами, 1957 г.- коллективом Remington Rand, возглавляемым Kelly и Walker, был разработан метод критического пути (СРМ) с программной реализацией на ЭВМ UNIVAC г. г. - для программы "Поларис" (US Navy) была разработана и опробована система сетевого планирования PERT г. - комитетом Андерсона (NASA) был предложен системный подход к управлению проектом по стадиям его жизненного цикла, в котором особое внимание уделялось предпроектному анализу. Разработанные в г. г. методы и техника сетевого планирования дали мощный толчок развитию УП. Развитие УП в 50-е годы завершилось публикацией Caddis в Harvard Business Review первой обобщающей статьи по управлению проектами.

Основные вехи: 60-е годы - развитие методов сетевого планирования Развитие УП концентрируется почти исключительно на методах и средствах PERT и СРМ. Расширяется сфера применения сетевых методов. Начинается распространение сетевых методов УП в Европу и другие континенты. Дальнейшее развитие организационных форм, появление матричной формы организации. Лауренс и Лорш, Гапбрейт и др. предложили виды возможных интеграционных механизмов и условия, при которых они должны быть использованы. Разрабатывается целостная система материально-технического обеспечения (1966). Появляется система CERT (1966), использующая новую генерацию сетевых моделей. Создаются профессиональные организации управления проектами: –в Европе - Международная Ассоциация управления проектами (INTERNET) (1965); –в Северной Америке - Институт управления проектами (PMI) (1969).

Основные вехи: 70-е годы - развитие системного подхода к управлению проектами Продолжается развитие и внедрение систем сетевого планирования и управления. Метод СРМ получает законодательную поддержку. В УП учитывается "внешнее" окружение проектов и формальное влияние внешних факторов - экономических, экологических, общественных и др. Решаются проблемы руководителя проекта и команды проекта (1971). Разрабатываются методы управления конфликтами (1977). Рассматриваются организационные структуры УП (197779). Создаются профессиональные организации управления проектами: –в Австралии - Австралийский институт управления проектами (AIPM); –в Азии - Японская ассоциация развития инжиниринга (ENAA). Таким образом, уже в 70-х годах сформировался своеобразный "Мир управления проектами", который объединил специалистов разных континентов и стран, направлений и сфер деятельности, национальностей и культур. Все это сыграло существенную роль в развитии УП.

Основные вехи: 80-е годы – УП сформировалось как сфера проф. деятельности В начале 80-х - высокий уровень неудач воплощения УП. В середине 80-х ситуация стала улучшаться, Петер Левене привнес реализм в УП – он свел воедино проблемы УП и обеспечения проектов (финансы и другие ресурсы). Развиваются методы УП в строительстве с ориентацией на заказчика. В практику входят методы управления конфигурацией и изменениями. Развивается управление качеством в проекте. Осознается высокая роль и значение партнерства и слаженной работы команды проекта. Управление риском выделяется в самостоятельную дисциплину в сфере УП. Появляются компьютеры четвертого поколения и новые информационные технологии, что обеспечивает более эффективное использование методов и средств УП. В США публикуется первая версия коллективной работы института PMI - Project Management Body of Knowledge (Свод знаний по УП), в которой определены место, роль и структура методов и средств УП и их вклад в общее управление. УП окончательно сформировалось как самостоятельная междисциплинарная сфера профессиональной деятельности.

Основные вехи: 90-е годы - новые направления и сферы приложения УП - новые направления и сферы приложения УП В 1991 г. в Германии выходит в свет капитальный труд - учебник и практическое руководство по УП, подготовленные национальной Ассоциацией Управления Проектами Германии (GPM), в котором обобщен и систематизирован многолетний опыт по управлению проектами в Германии. Начало трансферта знаний и опыта УП в развивающиеся страны. Осознание возможностей и полезности применения УП в нетрадиционных сферах: социальные и экономические проекты, крупные международные проекты и др. Изучение возможности использования УП как методов и средств управления реформами. Осознание необходимости и возможности, а также практическое начало процессов глобализации, унификации и стандартизации в области УП. Начало разработки и использования в УП новых информационных технологий на основе всемирной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ. Разработка и ввод в действие программ сертификации менеджеров проекта. Разработка и ввод в действие международных (ISO ) и национальных (АРМ, PMI, AI PM) стандартов по управлению проектами.

Управление проектами в России Управление проектами в России (Project Management in Russia) - раздел знаний управления проектами, включающий исторический очерк и тенденции развития профессионального управления проектами в России. Включает основные этапы и результаты развития управления проектами в России от его истоков до современного состояния. Развитие методов управления проектами в нашей стране шло в русле мирового развития УП с некоторым отставанием от Запада, которое связано главным образом с отставанием в компьютеризации и информационных технологиях, а также в масштабах практического применения УП, вызванных невостребованностью УП существовавшими до недавнего времени планово-распределительной экономикой и административно-командными методами управления. Основные этапы развития методов управления проектами в России:

30-50 годы Основные этапы: годы - истоки управления проектами - истоки управления проектами Начало Управления проектами в СССР уходит своими корнями в индустриализацию тридцатых годов. Рост однотипного, серийного производства, прежде всего в сфере жилищного строительства, дал толчок для развития теории и практики поточной организации работ по реализации строительных проектов. Опираясь на опыт массового жилищного и растущего промышленного строительства, в стране развивается теория строительного потока, которая явилась фундаментом современной научной организации и управления строительным производством. С полным основанием можно считать, что в период с тридцатых до начала шестидесятых и были заложены начальные основы управления проектами в нашей стране. Планирование и контроль выполнения проектов в этот период базируется на детерминированных линейных моделях Гантта и циклограммах с использованием графоаналитических методов их расчета и оптимизации.

60 годы Основные этапы: 60 годы начало развития и внедрение методов сетевого планирования и управления начало развития и внедрение методов сетевого планирования и управления Развитие современных методов управления проектами началось в СССР с появления первых публикаций о сетевых методах (метод критического пути, метод PERT). Основные вехи развития сетевых методов в стране: –Первые работы по сетевым методам в СССР. –Развитие методов сетевого моделирования и календарного планирования. –Первые программные средства для расчета сетевых графиков. –Развитие стохастических и альтернативных моделей, учитывающих вероятностную природу различных элементов проекта. К началу семидесятых методы управления проектами, основанные на сетевых методах, получили в стране свое развитие и широкое внедрение в различных отраслях народного хозяйства.

70 годы Основные этапы: 70 годы развитие системного подхода и программных средств для УП развитие системного подхода и программных средств для УП Развитие и внедрение автоматизированных систем сетевого планирования и управления (СПУ). Первые программные комплексы для управления проектами, содержащие: –временной и стоимостной анализы и оптимизацию сроков и стоимости работ проектов; –эвристические алгоритмы распределения ресурсов, выполняющие логический анализ сложных ситуаций и обладающие способностью самообучения с удобным пользовательским интерфейсом. Первые комплексы программ для многопроектного управления программой деятельности организации с учетом ее целей и ресурсных возможностей. Создание автоматизированных систем управления организациями и предприятиями (АСУП) в различных отраслях народного хозяйства.

80 годы Основные этапы: 80 годы создание интегрированных систем управления создание интегрированных систем управления Создание интегрированных автоматизированных систем управления (ИАСУ) становится основой технической политики в области автоматизации производства и управления и др. Основой интегрированных систем управления явились: –Вертикальная интеграция всех уровней управления системы от АСУ технологических процессов до государственной системы управления. –Горизонтальная интеграция функций управления жизненным циклом создания продукта и всех связанных с ним видов деятельности. –Интеграция обеспечивающей части ИАСУ включала информационную, техническую и организационную интеграцию системы. ИАСУ создавались с начала 80-х годов во многих крупных промышленных и строительных организациях, объединениях, главках и министерствах. Накопленные достижения и опыт в создании ИАСУ в значительной мере могут быть использованы при разработке систем управления проектами.

90 годы Основные этапы: 90 годы развитие и внедрение профессионального УП развитие и внедрение профессионального УП Создание Советской Ассоциации управления проектами СОВНЕТ; Начало нового этапа в развитии профессионального управления проектами на основе трансферта мирового опыта и отечественных достижений; Изучение возможности использования УП как методов и средств управления реформами; Развитие современных методов и средств УП, отвечающих условиям России; Создание рынка профессиональных услуг и программных продуктов по управлению проектами; Разработка и ввод в действие национальной программы подготовки и сертификации менеджеров проекта на основе международных требований и стандартов; Начало подготовки специалистов по управлению проектами в вузах; Начало применения УП в нетрадиционных сферах: социальные и экономические проекты и др.; Начало разработки и использования в УП новых информационных технологий на основе всемирной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ.

Управления проектами в переходной экономике Управление проектами в переходной экономике (Project Management in Transition Economy) управление проектами в специфических условиях переходного периода развития социально-экономической формации при ее переходе из одного состояния в другое. Сформировавшееся преимущественно в годы современное представление о профессиональном управлении проектами (УП) основано на вкладе и опыте технически развитых стран с относительно стабильными социально-экономическими условиями. Поэтому перед Россией, сравнительно недавно присоединившейся к «Миру УП», стоит проблема выбора: «По какому пути должно идти национальное развитие и применение УП?»

Общая характеристика социально- экономических изменений в переходный период изменение отношений собственности; политическая и экономическая нестабильность; глубокая дифференциация и снижение жизненного уровня при опасном возрастании социальной и правовой незащищенности населения; кризисное состояние экономики и производства; недостаточность и трудная предсказуемость изменений законодательного и правового регулирования; обременительная налоговая система; слаборазвитая рыночная инфраструктура; несогласованность действий исполнительной власти федерального уровня и субъектов федерации; высокий уровень влияния на экономику теневых и криминальных структур и другое. Все это в целом свидетельствует о высокой степени изменчивости дальнего и ближнего окружения проектов и высоком уровне финансовых и других видов рисков в проектах при большой потребности в инвестициях и наличии все еще относительно недорогого рынка труда и услуг.

Структура и характеристика проектов и проектной среды изменение структуры осуществляемых проектов с увеличением их числа в нетрадиционных областях: организационных, социально- экономических и смешанных; резкое сокращение числа крупных долгосрочных программ и мегапроектов, многократное увеличение доли краткосрочных монопроектов в связи с увеличением риска и сокращением доли централизованных инвестиций; изменение традиционных сфер приложения проектов и их ориентация на быстро окупаемые отрасли и сферы, а также на владельцев (заказчиков) и потребителей; изменение инвестиционной политики, структуры и источников инвестиций; изменение инвестиционного климата, приведшее к резкому снижению инвестиционной активности. В России осуществляется структурная перестройка, которая резко меняет приоритеты и направление инвестиций, состав, назначение и сферы реализации программ и проектов.

Характеристика систем и практики управления проектами С точки зрения влияния изменений в проектной сфере на компоненты УП можно отметить: необходимость учета в УП интенсивных и часто непредсказуемых изменений и повышенных рисков; необходимость введения переходных организационных проектно-ориентированных форм и структур матричного и смешанного типа с перераспределением компетентности, ответственности и использованием экономических методов стимулирования и санкций; необходимость разработки специальных методик и рекомендаций по применению УП в специфических условиях переходной экономики и т. д.

Особенности управления проектами в переходной экономике В переходной экономике, когда уровень изменений в окружении проекта и риски, связанные с его осуществлением, достигают своего пика, степень объективной потребности и востребованности УП достигает своих экстремальных значений. При переходе от централизованной к рыночной экономике резко возрастает потребность во всех функциях УП, а следовательно и потребность в применении методов и средств УП. Причем функции УП, наиболее чувствительные к изменениям и риску («Изменения», «Риск», «Обеспечение», «Контракты», «Предметная область», «Конфигурация». «Коммуникации»), достигают своего экстремума в переходный период, а часть функций, менее чувствительных к этим факторам, («Качество», «Время», «Стоимость», «Персонал») возрастают более менее монотонно по мере приближения к развитой рыночной экономике.

Особенности управления проектами в переходной экономике Научные основы УП, структура и ядро «дерева знаний» (РМВОК) по УП, включая состав и содержание функций УП, для всех типов экономик имеет всеобщий характер, несмотря на существенные отличия в самих экономиках. Имеющиеся различия в УП для разных типов социально- экономических сред не носят принципиального характера и не затрагивают фундаментальных основ УП. Эти различия могут быть учтены и разрешены в рамках локальных дополнений к ядру РМ ВОК, а также в руководствах, методиках и рекомендациях по применению УП. При переходе к рыночной экономике резко возрастает вероятность изменений в проекте и его окружении и связанные с ними риски. Это обстоятельство требует включения в УП специальной интегративной функции «Управление изменениями».

Будущее управления проектами Будущее управления проектами (Project Management in Future) - раздел знаний управления проектами, включающий наметившиеся тенденции и основные направления мирового развития профессионального Управления проектами в ближайшем будущем. Включает глобальные, национальные и корпоративные аспекты развития профессионального Управления проектами относительно его статуса и признания, теории и методологии, методов и инструментария, новых сфер приложений и других аспектов Управления проектами как профессиональной сферы деятельности.

Основные направления развития УП: 1.Создание законодательной, правовой и нормативно-методической базы для проектно-ориентированной деятельности в условиях перехода к рынку и эффективного применения УП. 2.Освоение и развитие методов и средств УП на основе отечественных достижений и опыта, трансферта западных знаний и технологий, а также новых разработок по УП. 3.Дальнейшую интеграцию элементов и систем УП по функциям, стадиям, уровням, по фазам жизненного цикла проекта, а также включение систем УП в корпоративные системы управления. 4.Расширение традиционных и определение новых сфер приложений УП. 5.Развитие информационных технологий и их применение в УП. 6.Создание и поддержка специальных организационных структур, фирм и организаций для профессионального управления проектами и программами. 7.Включение специальности по управлению проектом в государственный перечень профессий и ученых степеней ВАК. 8.Дальнейшее развитие и усиление роли человеческих и социально- психологических факторов в УП.