РАЗВИТИЕ ЛЕСНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВЛИЯНИЕ FSC НА ОСНОВНЫЕ РЫНКИ СБЫТА

2 РАЗВИТИЕ FSC В РОССИИ В России происходят значительные изменения в сторону увеличения сертифицированных предприятий и политики государственных закупок Стартовала национальная кампания, проводимая офисом FSC в России Введен в действие Национальный стандарт по лесоуправлению, идет его адаптация к условиям разных регионов

3 РАЗВИТИЕ FSC В РОССИИ В России сертифицировано около 23 млн. га лесов и около 80 цепочек поставок (перерабатывающие производства) Основной тренд 2009 г. – финансовый кризис не приостановил сертификацию, а наоборот – ускорил ее развитие Массовая сертификация мелких и средних предприятий, экспортеров на рынки США, Европы, Японии

4 РАЗВИТИЕ FSC В РОССИИ Олимпстрой рекомендовал при организации закупок для строительства олимпийских объектов отдавать предпочтение FSC лесопродукции Правительство Москвы готовит аналогичное постановление для организации муниципальных закупок Ряд крупных финансовых групп объявили о закупках «экологичной» бумаги

5 РАЗВИТИЕ FSC В РОССИИ Система FSC сертификации интегрирована с системой национальной лесной сертификации (РНСЛС), аккредитованной в PEFC В будущем данные системы будут развиваться параллельно, причем FSC сертификат будет решать вопросы доступа на внешние рынки, а PEFC преследовать внутрироссийские цели

6 РАЗВИТИЕ FSC В МИРЕ В США Закон Лэйси (Lacey act) запрещает импорт древесины, а также любых древесных продуктов, происхождение которых неизвестно Импортер обязан указать в таможенной декларации происхождение древесины С 1 октября 2009 г. действие закона распространяется на полуфабрикаты (пиломатериалы, древесные плиты и т.д.

7 ОБЗОР ИНИЦИАТИВ Наказание за импорт нелегального леса – штрафы до 0,5 млн. $ или уголовное преследование Органы контроля - таможенная и пограничная службы США, Служба по охране дикой природы и рыбы, и Фитосанитарная инспекция США При контроле источников реализуется дифференцированный подход

8 ОБЗОР ИНИЦИАТИВ Аналогичные законопроекты введены в действие в Великобритании (Public procurement law), странах Евросоюза (Public procurement law), Японии (Закон о государственных закупках)

9 УРОВНИ ЛЕГАЛЬНОСТИ

1010

11 СТЕПЕНЬ СООТВЕТСТВИЯ

1212 ВЫВОДЫ В г.г. происходит резкое ужесточение законодательств ведущих мировых рынков сбыта в сторону требования подтверждения легальности происхождения лесопродукции В России не сформировано понимание «легальности» в соответствии с данными изменениями

1313 ВЫВОДЫ Российский лесной бизнес не успевает оперативно соответствовать данному тренду К примеру, в Китае количество сертификатов FSC увеличивается в 2 раза каждый год В России 80 сертификатов СоС, в Китае – более 1000 FSC сертификатов СоС

1414 ВЫВОДЫ Необходимо проводить более активную политику по развитию национальной и международной систем лесной сертификации Без четкой государственной позиции в вопросе обеспечения легального экспорта Россия будет продолжать терять наиболее выгодные рынки сбыта

1515 ПРЕДЛОЖЕНИЯ Сертификация лесничеств, а не отдельных предприятий-арендаторов лесного фонда (Белоруссия, Украина) С 2011 г. – обязательная сертификация необработанных лесоматериалов, идущих на экспорт С 2013 г. – введение ограничений на импорт в Россию лесопродукции без сертификатов подтверждения легальности