Национальная Платформа бизнеса Беларуси 2008 выделяет следующие приоритетные сферы реформирования делового климата: 1. защита прав собственности и развитие.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Налоговые реформы - основа развития предпринимательства Мухиддин Зайнуддинов, эксперт газеты «Налоговые и таможенные вести»
Advertisements

Выполнила: ученица 11 класса «Б» Дворникова Евгения.
Масштаб 1 : Приложение 1 к решению Совета депутатов города Новосибирска от _____________ ______.
Масштаб 1 : Приложение 1 к решению Совета депутатов города Новосибирска от
Основные положения Таможенного кодекса таможенного союза Таможенная служба Республики Казахстан Брюссель, 25 января 2010 года.
1 ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Т.П. Карнюшина.
Предпринимательское право. Предпринимательская деятельность - инициативная и самостоятельная деятельность граждан, осуществляемая от их имени или от имени.
О внедрении оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов в администрации Кондинского района ноябрь, 2015 год.
1 СИСТЕМА органов контроля 2 ВНЕШНИЙ ВНУТРЕННИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКОМ ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ЗАКУПОК ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫ.
Об опыте взаимодействия структурных подразделений Правительства Ярославской области и муниципальных образований при предоставлении земельных участков в.
Органы финансового контроля, их задачи и полномочия.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Лекция.
0 1 МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 8 мая 2010 года был принят Федеральный закон 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МОСКВЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ НА ГГ.»
1 ОРГАНИЗАЦИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в соответствии с 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» Президент «Ассоциации предприятий.
Требования к уставу образовательной организации. Статья 25 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" 1 ) тип образовательной организации;
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА 210-ФЗ В ЧАСТИ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ.
Электронный мониторинг Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» Петряева Е.Ю., руководитель службы мониторинга.
Права и обязанности налогоплательщиков Работу выполнил студент 111 группы Михайлов Михаил.
Требования постановления Правительства РФ от г. 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической.
Транксрипт:

Национальная Платформа бизнеса Беларуси 2008 выделяет следующие приоритетные сферы реформирования делового климата: 1. защита прав собственности и развитие рыночных институтов; 2. налоги и их администрирование; 3. лицензирование, сертификация и система выдачи разрешений; 4. проверки, штрафы и наказания; 5. открытие и прекращение бизнеса ; 6. доступ к информации и открытость государства.

Защита прав собственности 1. Создание равных условий для доступа к материальным ресурсам в стране для государственных и частных предприятий. 2. Выравнивание условий хозяйствования для предприятий частной и государственной форм собственности. Создание в стране условий для ускоренного развития частного бизнеса в малой энергетике, в сфере ЖКХ, строительстве энергоэффективного жилья частными компаниями, придорожного сервиса, пассажирских и грузоперевозок, информационных технологий, связи и в других сферах. 3. Введение административной и уголовной ответственности за вмешательство в хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования не собственниками предприятий. 4. Исключение из всех нормативных правовых актов норм, предусматривающих конфискацию имущества субъектов хозяйствования, если в судебном порядке не будет установлено, что это имущество добыто незаконным путем. Совершенствование процедуры изъятия предмета правонарушения по причине сходства этого акта с конфискацией. Выведение из законодательных норм исчисления штрафа в размере кратной стоимости предмета правонарушения из-за сходства этого акта с конфискацией.

Защита прав собственности 5. Установление запрета на конфискацию имущества и товаров во внесудебном порядке. Передача ведения всех дел, связанных с предпринимательской деятельностью (в том числе и дел о таможенных административных правонарушениях) в ведение хозяйственных судов. Создание нормативных правовых актов, ограничивающих диапазон принятия решений судей по делам, связанным с конфискацией в общих судах. Квалификация судей общих судов по хозяйственному праву и качество принимаемых ими решений в этой области нуждается в улучшении. 6. Принятие системных правовых мер, восстанавливающих защиту собственников, отмена обязательной процедуры регистрации и декларирования цен, отмена ограничений предельного уровня наценок, рентабельности для предприятий, не имеющих долю государства в акциях и не являющихся монополистами на рынке.

Развитие рыночных институтов 7. Адаптация величины налогового и административного бремени к размеру бизнеса. Минимальное государственное регулирование, документооборот и налоговая нагрузка должны быть у самого малого бизнеса. Нагрузка на крупный бизнес не должна подавлять предпринимательскую активность и экономический рост. 8. Стимулирование развития механизмов саморегулирования рынка его участниками. Вовлечение бизнес – ассоциаций в установление норм и стандартов поведения на рынке, а также в выработку нормативно- правовых актов, регулирующих экономическую деятельность. 9. Создание условий для расширения приватизации и участия в ней отечественного бизнеса. При всей сложности процесса преобразований форм собственности альтернативы ему нет. Максимального результата достигает экономика, основанная на частной собственности и частной инициативе. 10. Ускорение развития вторичного рынка корпоративных ценных бумаг. Разработка финансовых инструментов, позволяющих снизить стоимость заемного капитала и риски инвестирования для субъектов хозяйствования. Принятие нормативных актов, которые позволяют коммерческим банкам оценивать и принимать в залог для обеспечения возврата кредита землю как объект коммерческой недвижимости.

Развитие рыночных институтов 11. Создание системы полноценного участия представителей объединений предпринимателей, бизнеса в обсуждении, реализации государственных программ экономического развития, принятии решений, касающихся экономического развития отраслей, городов, регионов и страны в целом. 12. Создание условий для развития систем разрешения споров и разногласий субьектами хозяйствования без участия государства (третейских судов при бизнес-ассоциациях и т.д.). 13. Отмена планов для государственных органов по сбору штрафов, количеству протоколов и объему конфискованных товаров. 14. Принятие нормы, которая обязывает зачислять все платежи за административные процедуры, осуществляемые государственными и иными структурами, исключительно в бюджет. 15. Отмена института «золотой акции», использование его исключительно в случаях угрозы суверенитету и национальной безопасности.

Развитие рыночных институтов 16. Создание самостоятельного государственного органа для организации эффективного антимонопольного регулирования, подчиненного только Президенту Республики Беларусь. 17. Создание в стране условий для приобщения сбережений населения к легальной системе производительного капитала частной формы собственности (кредитные союзы, трастовые фонды, другие финансовые институты и механизмы). 18. Отмена запрета выезда за границу лицам, имеющим задолженность перед бюджетом по административным делам, связанным с предпринимательской деятельностью. Никто из граждан не должен ограничиваться в перемещении, кроме как по законному решению суда. 19. Формирование в стране системы независимой оценки стоимости на основе международных стандартов оценки, как существенного условия защиты прав собственности и привлечения иностранных инвестиций.

Налоги и их администрирование Несмотря на отдельные успехи по улучшению налоговой системы, она остается одной из самых больших препятствия для развития бизнеса и повышения конкурентоспособности. Так в процессе реализации положений Платформы 2006/2007 на этапе подготовки Закона о бюджете на 2007г. были отменены все налоги, взимаемые в процентах к фонду оплаты труда. Рабочая группа по упрощению налоговой системы, созданная в Совете Министров Республики Беларусь под руководством вице-премьера А. В. Кобякова поддержала наше предложение по отмене налогов с продаж. Она же дала поручение Министерству торговли внести предложение по существенному сокращению количества плательщиков в инновационный фонд Министерства торговли. Прогресса по иным инновационным фондам нет. Рабочая группа по упрощению налоговой системы поддержала предложение Платформы отменить налог на недвижимость с активной части основных фондов. Данный вопрос обсуждался в ходе принятия закона о бюджете на 2008г.

Налоговая нагрузка (% от ВВП) % г.2007г. ВВП

Штрафы и проверки в стране ( сумма + количество) 2004г2006г2007г Сумма млрд 200,8 136,6 137,8 92,8 Кол-во

Удельная нагрузка (налоговая + госрегулирование) Размер бизнеса Удельная нагрузка ИП МП Крупное предприятие

Мы считаем, что во имя сильной, процветающей Беларуси необходимо принять следующие решения: 20. Снижение общей налоговой нагрузки до 30% от ВВП в стране Упрощение налоговой системы, консолидация налогов и сборов. совершенствование механизма уплаты НДС при ввозе товаров. Считаем, что платить НДС необходимо только по результатам деятельности, а не авансом. 22. Объединение в один платеж всех налогов с прибыли. Отмена местных целевых сборов – транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района); 23. Отмена обязательных отчислений в инновационные фонды для негосударственных предприятий (фонды Министерства торговли РБ, Министерства архитектуры и строительства РБ и другие), переход на добровольное участие в инновационных, инвестиционных и других фондах; 24. Отмена налога на недвижимость с активной части основных фондов; 25. Дальнейшее упрощение порядка уплаты экологического налога; 26. Дальнейшее упрощение порядка уплаты экологического налога;

27. Переход на плоскую шкалу подоходного налога с физических лиц по ставке не выше 10%; 28. Отмена двойного налогообложения прибыли дочерних компаний 29. Создание условий для стимулирования инвестиций, инноваций и производственной кооперации (субконтрактации). Налоговое стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности предприятий; 30. Отмена оборотных налогов и платежей; 31. Отмена налога с продаж; 32. Снижение ставки налога на недвижимость для юридических лиц; 33. Разрешение юридическим лицам закупать мелкие партии товаров, сырья, комплектующих в Российской Федерации за наличный расчет с последующей оплатой НДС в бюджет РБ (до RUR по одной сделке); 34. Снижение нормативов отчислений на социальное страхование;

35. Снижение нормативов отчислений на обязательное страхование от несчастных случаев; 36. Отмена особых налоговых и иных режимов и льгот для любых отдельных предприятий, т. е. обеспечение выполнения конституционного положения о равенстве условий хозяйствования; 37. Введение в Налоговый кодекс РБ нормы, обязывающей трактовать все противоречия налогового законодательства в пользу налогоплательщика; 38. Снижение налога на дивиденды для физических лиц до 10%. Установление нулевой ставки налога на дивиденды высокотехнологичных кампаний; 39. Упрощение бухгалтерского учета, сокращение документооборота, переход на международные стандарты бухгалтерской отчетности; 40. Создание упрощенной системы налогообложения, совмещенной с минимальным государственным регулированием и документооборотом для субъектов малого и среднего бизнеса;

41. Введение системы предоставления налоговой отчетности в электронном виде (через Интернет); 42. Увеличение периода предоставления отчетности по налогам и уплаты налогов до одного раза в квартал для субъектов малого и среднего бизнеса; 43. Введение электронной системы предоставления статистической отчетности, в том числе через Интернет, ее упрощение и сокращение объёмов, укрупнение объектов, к которым предоставляются требования предоставлять отчетность в полном объеме. Расширение практики выборочных статистических исследований. Снижение административной и отмена уголовной ответственности за непреднамеренное искажение статистической отчетности; 44. Сокращение сроков хранения бухгалтерских документов после проверки; 45. Законодательное установление сроков исковой давности за налоговые нарушения - 3 года.

III. Лицензирование сертификация и система выдачи разрешений. В 2007г. упрощения, удешевления и утверждения стандартов открытости, понятности в области лицензирования и сертификации пока не произошло. При некоторых послаблениях в лицензировании, определенных Декретом Президента РБ 7, наблюдается значительное усиление государственного регулирования в сертификации услуг. Власти не пошли на самое простое и эффективное решение, отказавшись отменить лицензирование розничной торговли. Не была осуществлена унификация перечня всех видов разрешений и порядка их получения в одном нормативном документе. Система выдачи лицензий, сертификатов и разрешений продолжала выражать, в первую очередь, интересы номенклатуры, монополистов и крупных государственных предприятий. Бизнес страны не видит взаимосвязи между ее усложнением, увеличением числа лицензируемых, сертифицируемых и жестко контролируемых видов деятельности, объемом недоброкачественной продукции и числом случаев обмана потребителей.

Мы считаем, что во имя сильной, процветающей Беларуси необходимо принять следующие решения: 46. Сокращение перечня видов деятельности, для осуществления которых требуется получение разрешений; 47. Отмена лицензирования розничной торговли и других видов деятельности, которые непосредственно не влекут причинения ущерба жизни и здоровью граждан, окружающей среде и национальной безопасности; 48. Унификация порядка выдачи разрешений; 49. Установление административной ответственности для лиц, выдающих разрешения (лицензии), за требование от получателей лицензии предоставления документов, а также предъявление к ним требований, не предусмотренных положениями, регулирующими порядок выдачи разрешений (лицензий);

50. Отмена нормы о приостановлении действия лицензии по основаниям, не имеющим непосредственного отношения к осуществлению лицензиатом лицензируемых видов деятельности, а именно в случае систематического (три и более раза в течение 12 месяцев подряд) нарушения лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) требований законодательства при ведении книги замечаний и предложений, рассмотрения изложенных в ней замечаний и предложений, повлекших наложение административного взыскания, а также в случае повторного (два и более раз в течение 12 месяцев подряд) нарушения лицензиатом установленного законодательством порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и (или) использования кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем. 51. Установление судебного порядка для случаев приостановления действия или лишения лицензии с предоставлением лицензиату адаптационного срока для приостановления вида деятельности, на который приостановлено действие лицензии или принято решение о лишении лицензии;

52. Увеличение срока, на который выдаются лицензии, до максимального срока, предусмотренного Декретом Президента Республики Беларусь от г. 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»; 53. Исключение из списка оснований для лишения лицензий на розничную торговлю нарушения требования Указа Президента Республики Беларусь 40 от г. (п1-10, 1-11 «Нарушение правил использования суммирующих кассовых аппаратов»), кроме выявленных случаев приема денежных средств без применения кассовых аппаратов; 54. Введение нормы о признании действительными на территории Республики Беларусь сертификатов, выданных другими международно-признанными органами сертификации других стран без получения сертификата, выдаваемого органами по сертификации Республики Беларусь; 55. Предоставление предприятиям права проводить обязательную аттестацию специалистов для осуществления лицензируемых видов деятельности в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, непосредственно на предприятии, за исключением случаев, когда специалистов по определенным специальностям учебные заведения Республики Беларусь не выпускают;

56. Введение разграничения на обязательную и добровольную аттестацию при выполнении требований аттестации специалистов. Расширение практики применения добровольной аттестации, в том числе на негосударственных предприятиях; 57. Введение законодательной нормы о том, что обязательная государственная аттестация специалистов проводится бесплатно. 58. Отмена требования об обязательном нахождении в собственности предприятия оборудования, необходимого для осуществления лицензируемых видов деятельности, предоставление возможности использовать такое оборудование на правах аренды либо возмездного (безвозмездного) пользования после получения лицензии; 59. Введение дифференцированных требований к получению сертификатов на выполнение работ (услуг), включая оплату за выдачу сертификата, в зависимости от масштабов бизнеса (малые, средние и крупные предприятия); 60. Отмена одновременного лицензирования и сертификации одного и того же вида деятельности субъекта хозяйствования; 61. Введение нормы о единообразии по срокам, на который выдаются сертификаты на выполнение работ (услуг), по аналогии со сроками, на которые выдаются лицензии.

IV. Проверки, штрафы и наказания Дефицит доверия между государством и бизнесом предопределяет характер контроля за экономической деятельностью частного сектора. Число проверок формально сокращается из-за их объединения в комплексные, однако суммы штрафов, собираемых в стране стремительно растут. По данным Министерства по налогам и сборам в 2004 году 137,8 тыс. проверок дали в бюджет 136,6 млрд. руб., а в 2006г. 92,8 тыс. проверок – на 32% больше (200,8 млрд руб.) По-прежнему проверяющие находят нарушения в 80 – 90% случаев. Издержки проверки для бизнеса – это не только штрафы, но и время, которого требуют проверяющие. Существующий порядок взимания штрафов приводит к дестабилизации деятельности предприятий и нередко - к их ликвидации.

Мы считаем, что во имя сильной, процветающей Беларуси необходимо принять следующие решения: 62. Снижение размеров штрафных санкций, так как в настоящее время максимальный размер административных штрафов сопоставим со штрафами уголовного законодательства. Снятие нижнего предела наложения штрафа для открытия возможности регулирующему органу учесть особенности конкретного нарушения, характеристику нарушителя и его экономическое положение. Расширение смягчающих обстоятельств, учитываемых при наложении взысканий; 63. Проведение научной экспертизы законодательных актов на предмет соразмерности применяемых экономических санкций тяжести совершенных правонарушений; 64. Проведение научной экспертизы законодательных актов на предмет соразмерности применяемых экономических санкций тяжести совершенных правонарушений; 65. Исключение из Закона «О бюджете» планирования сумм дохода от штрафов и от конфискаций. (Поскольку контрольные органы обязаны в этом случае стремиться любой ценой выполнить и перевыполнить установленные показатели.) Перенести в Законе «О бюджете» доход от штрафов и от конфискаций в раздел «Иные доходы»;

66. Переход на исчисление штрафов на должностные лица не в базовых величинах, а в белорусских рублях, исходя из процентов от заработной платы нарушителя; 67. Введение моратория на проведение налоговых проверок сроком на 1 год. В течение этого года все ресурсы налоговых органов направить на ликвидируемые субъекты хозяйствования. Введение запрета на проведение рейдовых налоговых проверок стационарных объектов торговли и общественного питания; 68. Отмена применения штрафных санкций за непреднамеренное формальное нарушение порядка ведения кассовых операций в случае отсутствия причинения вреда государству; 69. Установление за непреднамеренное нарушение формальных процедур (без причинения ущерба государству) мер ответственности, не связанных с наложением штрафных санкций; 70. Приведение в соответствие с действующим законодательством Республики Беларусь максимального ограничения общей суммы административных штрафов на должностных лиц в размере не более 50% (Трудовой кодекс) от начисленной заработной платы за соответствующий месяц; 71. Предоставление возможности банковским учреждениям кредитовать предприятия, организации при наличии обеспечения, залога и соответствии кредитному риску для выплаты налогов и пени;

72. Устранение дублирования санкций, предусмотренных за нарушение нормативных правовых актов о бухгалтерском и налоговом учетах; 73. Прекращение практики внесудебного применения ареста денежных средств на счетах и бесспорного списания средств на основании предписаний государственных органов; 74. Исключение из нормативных правовых актов конфискации имущества, как меры административного наказания, за исключением случаев, когда в судебном порядке установлено, что такое имущество приобретено (создано) незаконным (преступным) путем или предприятие (предприниматель) не могут достоверно подтвердить его происхождение или законность приобретения; 75. Введение правовой нормы, устанавливающей, что конфискация имущества производится только у его собственников-правонарушителей. Исключение возможности конфискации имущества в случае, если собственник имущества не является правонарушителем.

V. Создание и прекращение бизнеса Регистрация и ликвидация предприятий в Беларуси продолжает оставаться мощным шлагбаумом для входа на рынок и выхода из него. В 2006г. по качеству регистрационных процедур Беларусь оказалась на 148 месте, по ликвидации – на 91-ом. В 2007г. мы улучшили свои показатели: по регистрации Беларусь переместилась на 119-ое место, по ликвидации – на 69-ое.

Мы считаем, что во имя сильной, процветающей Беларуси необходимо принять следующие решения : 1.Регистрация 76. Обеспечение соблюдения и реализации административных процедур в полной мере при создании, трансформации, реструктуризации, реорганизации, прекращении и ликвидации бизнеса, заявительного принципа и принципа «одного окна». Введение запрета на проведение административных процедур, не предусмотренных законодательством. 77. Систематизация и унификация законодательства о создании предприятия, значительное сокращение количества отсылочных норм.

78. Предлагается отмена следующих оснований отказа в государственной регистрации бизнеса, если: -инвестор или предприниматель имеет непогашенную или неснятую судимость за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности; -в отношении инвестора или предпринимателя не исполнено судебное решение об обращении взыскания на имущество; -на момент государственной регистрации инвестор или предприниматель имеет задолженность по заработной плате, обязательствам перед госбюджетом и внебюджетными фондами либо является инвестором или руководителем другой организации, имеющей такую задолженность; -на момент государственной регистрации инвестор или предприниматель является инвестором или руководителем другой организации, в отношении которой принято решение о ликвидации, но процесс ликвидации не завершен.

79. Установление общей правоспособности бизнеса: отмена требования указывать в учредительных документах организаций и свидетельствах предпринимателей виды деятельности, в том числе лицензируемые, уведомлять регистрирующий и налоговый орган об изменении предмета деятельности бизнеса. 80. Регистрация бизнеса по месту жительства одного из инвесторов: разрешить регистрацию бизнеса по месту жительства учредителя (участника). Разделение применения понятия «юридический адрес» и «местонахождение организации». 81. Введение нормы формирования уставных фондов (кроме уставных фондов акционерных общества) после государственной регистрации организации. 82. Отмена временных счетов для формирования уставных фондов. 83. Отмена обязательной оценки малоценных неденежных вкладов (например, стоимостью до 30 базовых величин).

84. Осуществление регистрации организаций и предпринимателей регистратором посредством внесения записи в Единый Государственный Реестр (ЕГР) без издания какого-либо акта. 85. Изложение положения об изменении основания признания создания (госрегистрации) бизнеса незаконными, изложив их в следующей редакции: -существенные неустранимые нарушения (оценку должен давать только суд); -недееспособность учредителей; -подложность документов или умышленное представление недостоверных сведений 86. Создание Национальной регистрационной палаты, единого государственного регистрирующего органа с территориальными отделениями. Разработка единой методологии создания бизнеса, независимо от предмета деятельности.

Трансформация, реструктуризация, реорганизация 87. Введение постоянно действующего упрощенного порядка трансформации бизнеса индивидуальных предпринимателей в любую форму коммерческой организации. 88. Введение уведомительного порядка создания обособленных подразделений (филиалов, представительств) белорусских организаций: без внесения изменений в УД. 89. Введение законодательного принципа допустимости любых трансформаций, реструктуризаций, реорганизаций, не запрещенных законодательными актами.

Ликвидация бизнеса 90. Ликвидация и исключение из Единого государственного реестра (ЕГР) и иных регистров и реестров одним или несколькими правовыми актами около субъектов, не ликвидированных из-за малых долгов при погашении данных долгов (либо применение метода экономической амнистии длительных мелких задолженностей); 91. Отмена следующих оснований ликвидации: -нарушение сроков и порядка формирования минимального УФ; - неосуществление деятельности в течение шести месяцев подряд; -выплаты работникам в течение трех месяцев подряд заработной платы меньше МЗП; -систематическое нарушение законодательства о труде. 92. Установление исключительно судебного порядка принудительной ликвидации бизнеса. Обеспечение проведения таких процедур судебными исполнителями, антикризисными управляющими или ликвидаторами; 93. Сокращение учета и отчетность в ликвидации: состава и периодичности бухгалтерской, налоговой, персонифицированной, статистической отчетности и периодичности ее представления: раз в квартал или на завершающий стадии ликвидационной процедуры – «ликвидационные отчеты»).

Банкротство 94. Отмена ограничения по количеству процедур, которые антикризисный управляющий проводит одновременно. Наделение суда полномочием определять возможности управляющего вести процедуру банкротства, учитывая количество работников управляющего, их квалификацию и опыт, репутацию управляющего, результаты ведение других процедур; 95. Установление единообразия проведения процедуры банкротства для всех форм собственности, отмена норм, определяющих особый статус для отдельных организаций или категорий организаций.

VI. Доступ к информации и открытость государства 96. Введение законодательной нормы об обязательной публикации всех нормативных актов всех органов государственной власти и управления различного уровня на веб-сайтах, в средствах массовой информации в течение 2-х дней после регистрации в государственном реестре с обязательным опубликованием фамилий разработчиков этих нормативных актов. 97. Введение обязательной нормы общественной экспертизы объединениями предпринимателей нормативных правовых актов, касающихся хозяйственной деятельности, с предоставлением аналитической записки разработчиков, расчетов по экономическому обоснованию проектов нормативных правовых актов. Необходимо практиковать публичные обсуждения законопроектов совместно с бизнес - ассоциациями.

98. Предоставление свободного бесплатного доступа к сведениям о государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, к данным о присвоении учетного номера плательщика и другой доступной информации, данным о выдаче лицензий для всех; обеспечение свободного бесплатного доступа к основным сведениям ЕГР, например, к таким, как название организации, состав участников, адрес, телефон, ФИО директора, размер уставного фонда, сведения о его формировании, участие организации в создании других юридических лиц. 99. Осуществление регулярного выпуска специализированных бюллетеней с информацией маркетингового характера, о конкурсах, программах, тендерах и финансировании малых и средних предприятий, организаций и учреждений при государственном финансировании с одновременным размещением этих данных на сайтах соответствующих министерств Введение правовой нормы об обязательной публикации отчетов об использовании бюджетных средств всеми органами государственного управления.

101. Введение обязательного ежегодного аудита всех структур государственного управления и публикации результатов в СМИ (газетах, журналах или веб сайтах) в течение месяца после завершения проверки Создание и выпуск радио- и телепередач информационно – аналитического характера, широко освещающих актуальные вопросы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в стране Придание рекламе некоммерческих организаций, поддерживающих развитие предпринимательства, образования и занятости, статуса социальной рекламы Создание тематических уроков-семинаров по использованию имеющихся в режиме он-лайн государственных информационных ресурсов для школьников и студентов.

105. Введение нормы об обязательном предоставлении бизнес-ассоциациям, гражданам и СМИ органами государственного управления, включая местные органы власти и самоуправления, госкомитеты, концерны, министерства и ведомства, государственные предприятия, информации обо всех видах планируемых и произведенных государственных закупок и заказов, перспективных планах работы, планируемых мероприятий организационно-экономического характера Введение нормы об обязательной публикации планов по продаже государственного имущества стоимостью более $50000 не менее чем за 30 дней до даты торгов, а для объектов стоимостью более $1млн. – за три месяца Принятие нормы по размещению на малых частных предприятиях не менее 10% заказов, финансируемых из государственного бюджета.

108. Создание средств предоставления отчетности в электронном виде посредством Интернета, автоматизация предоставления отчетности в безбумажном варианте Упрощение системы регистрации средств массовой информации Обеспечение бесплатного предоставления всех необходимых бланков, форм отчетов и других типовых документов на сайтах соответствующих министерств Создание в сети Интернет электронной библиотеки по вопросам национальной экономики, предпринимательства и ведения бизнеса в Республике Беларусь, финансируемой за счет бюджета Организация ежегодных открытых парламентских слушаний по проблемам развития предпринимательства в Республике Беларусь.

Механизмы и инструменты представления и защиты интересов бизнеса Беларуси Продвижение идей и предложений Платформы является такой же важной работой, как ее разработка. Мы ставим перед собой задачу формирования позитивного восприятия бизнеса в обществе, развития взаимопонимания и консолидации самих лидеров бизнеса, развития сплоченности и взаимного доверия в бизнес - сообществе, преодоления скепсиса и безразличия предпринимателей. Мы осознаем, что превращение Платформы в настоящий ориентир, дорожную карту белорусского бизнеса потребует активной работы на протяжении целого ряда лет. Мы нацелены на такую деятельность. Другого пути создать предпринимательскую, динамично развивающуюся, современную Беларусь у нас нет. Для реализации Национальной платформы бизнеса Беларуси будут использоваться следующие механизмы и инструменты:

Механизмы и инструменты представления и защиты интересов бизнеса Беларуси организация работы Координационного совета по продвижению Национальной Платформы бизнеса Беларуси; открытое информационное сопровождение всех этапов продвижения положений и предложений Платформы, ведение хроники реализации Платформы; подготовка законопроектов, поправок в существующие законы и постановления, представление их в органы государственной власти и управления; участие в консультациях с органами государственной власти, установление связей с членами парламента, правительства, отдельных министерств и ведомств; согласование позиции бизнес - сообщества посредством консультаций, круглых столов, опросов, общественного и корпоративного диалога; организация «фокус групп», аналитических или иных экспертных формирований для изучения мнения промышленников и предпринимателей по законодательным предложениям бизнес - сообщества; представление позиции делового сообщества в органах законодательной власти посредством организации слушаний по проблемам предпринимательства в целом и по отдельным проблемам экономической политики;

Механизмы и инструменты представления и защиты интересов бизнеса Беларуси организация постоянно действующих региональных дискуссионных площадок для малого и среднего бизнеса и предпринимателей, мониторинга ситуации в МСБ; проведение акций антикоррупционной направленности, позиционирование бизнес-сообщества, как противника взяток, мошенничества, кумовства и других форм незаконного поведения; проведение экспертизы проектов законодательных актов на антикоррупционность; поддержка предпринимателей в судебных спорах с органами государственного управления и контроля в случаях незаконного применения санкций; проведение кампании в средствах массовой информации по поддержке законодательных инициатив бизнес - сообщества; широкое распространение информационных ресурсов, размещение на веб сайтах, информационных порталах материалов по представлению и защите интересов бизнеса Беларуси; развитие партнерства всех действующих общественных объединений предпринимателей, советов по предпринимательству при органах власти, отраслевых и региональных бизнес-ассоциаций по вопросам реализации положений Платформы; использование международных институтов для реализации национальных экономических интересов бизнес - сообщества страны, как частного, так и государственного бизнеса.

Механизмы и инструменты представления и защиты интересов бизнеса Беларуси Бизнес Беларуси вступает в новую историческую фазу своего развития. Идет процесс развития самосознания, экономического и организационного становления бизнес - сообщества Беларуси. Идет сложно и медленно. Мы набираем экономический и социальный вес. Мы укрепляем свою репутацию и формируем общенациональную сеть общественной поддержки и взаимодействия. Когда мы будет сильными, объединенными и конструктивными, никто не сможет игнорировать наши интересы. Тем более, что они полностью совпадают с видением развития и перспективами сильной процветающей Беларуси. Мы призываем власть и общество к партнерству и солидарности во имя создания новой экономики страны. Экономики конкурентной и эффективной, построенной на знаниях и человеческом капитале. Благоприятный бизнес - климат должен стать ее неотъемлемой частью. Мы призываем к партнерству и солидарности во имя экономической свободы и ответственного государства. Мы призываем к партнерству и солидарности во имя будущего. Реализация рекомендаций данной Платформы будет конкретным подтверждением доброй воли и патриотизма бизнеса, государства и общества.