Конкуренция и развитие энергетической системы на рынке электроэнергии в Голландии Семинар ОЭСР, октября Казань, Россия Эдвин Эделенбос

Содержание A.Конкуренция Общая характеристика рынка электроэнергии в Голландии Конкуренция на оптовом рынке электроэнергии Конкуренция на розничном рынке электроэнерии Влияние Европы на рынок в Голландии B.«Интеллектуальные» сети и возобновляемые источники энергии Регулирование «интеллектуальных» сетей Развитие рынка в будущем C.Заключение

Традиционный обзор рынка электроэнергии и основных игроков на рынке Потребление ПроизводствоПередача Распределение ПотребителиОРСОСПЭ Производители Трейдеры Поставщики Оптовый рынок Сети Рознич- ный рынок Регулятор ::::

Современное представление о рынке электроэнергии и об основных игроках на рынке

Переход к другим видам энергии – это реальность

Потребление Производство Передача Распределение Потребители ОРС Производители Трейдеры Suppliers Оптовый рынок Networks Retail Регулятор :::: ОСПЭ Общий обзор оптового рынка электроэнергии

Characteristics Wholesale Markets Рынок оптовых продаж электроэнергии является свободным Конкуренция на рынке определяется в соответствии с общим Законом о конкуренции, однако перед регулятором – АПР стоят некоторые специфические для данного сектора экономики задачи Специфическими для этого сектора экономики являются следующие задачи: Мониторинг ситуации на рынке Обеспечение прозрачности отношений на рынке Содействие региональной интеграции рынка (Северо-западной Европы)

Оптовый рынок электроэнергии Рынок форвардных операций: Y, Q, M Рынок продаж с поставкой на следующие сутки: D+1 D Рынок продаж с поставкой в пределах текущих суток: D H+1 Балансирующий рынок Структура рынка оптовых продаж Оптовый рынок электроэнергии

Модель двусторонней торговли Продавцы и покупатели свободно заключают контракты на поставку электроэнергии Каждый участник рынка становится «торговцем» (группы) потребителей электроэнергии несут ответственность в рамках программ; обеспечивают баланс в рамках портфеля ресурсов Оператор системы TenneT обязан выявлять дисбалансы и урегулировать их TenneT может может получать прибыль при работе по урегулированию дисбалансов Модель двусторонней торговли: Отгрузки, осуществляемые электростанциями самостоятельно Генерирующее предприятие Обмен электро- энергией Двусто- ронние контракты ОРС / Потребитель

Основы функционирования оптового рынка электроэнергии ИмпортЭкспорт Аукцион Производители СОЭ Амстер дама Рынок двусторонних контрактов (ОТСЭ /Endex) Покупатели Розничные поставщики Промышленные потребители Рынок остатков в результате дисбаланса Торговцы ОСПЭ

Где встречаются конкуренция и электроэнергия?

EU internal market Среднегодовая сумма, уплачиваемая домашними хозяйствами за электроэнергию Поставки 46% Сети 19% Налоги 35%

EU internal market Слияния и поглощения и доля С3 на рынке

Модель прозрачных отношений с потребителями Marketing blok Wervingsuiting Passief & Actief Контракт Устная договоренность, контракт, письмо с подтверждением Счет Счет по итогам года и прочие счета Приобретение Исполнение Продажи По всем каналам Сжатие и растяжение

1.Со стороны предложения В Голландии работают более 40 поставщиков электроэнергии (все имеют соответствующие лицензии) Положение традиционных поставщиков электроэнергии в результате слияний и поглощений на рынке не меняется После либерализации рынка ни одна из вновь появившихся компаний не получила существенной доли на рынке Международные слияния и поглощения оказывают воздействие на рынок, однако не ведут к значительным изменениям на рынке 2.Со стороны потребления По прежнему растет число случаев перехода к другим поставщикам После либерализации рынка более 50% всех домашних хозяйств сменили поставщиков электроэнергии Проведение аукционов и мероприятия по внедрению более сложной измерительной техники приведет к увеличению количества случаев смены поставщиков Рост числа контрактов и тарифов для потребителей Наличие многих поставщиков электроэнергии и игроков, занимающих свои ниши на рынке 3.Состояние рынка в будущем Массовое внедрение более сложной измерительной техники приведет к тому, что к 2020 г. на ее долю будет приходиться 80% рынка Ожидается, что все большее количество потребителей перейдут на «летний график» потребления На рынке появятся более сложные продукты, например такие, которые окажут влияние на уровень спроса Состояние розничного рынка электроэнергии

Торговля Инфраструктура Производство Внутренний рынок ЕС Интеграция рынка путем устранения перегрузок сети congestion Содействие развитию рынка за счет внедрения сетевых кодов ЕС Реализация третьего пакета мер Пакет мер в области инфраструктуры Директива об эффективности использования энергии Ситуация на европейском рынке

Интеллектуальная сеть – это электрическая сеть, которая с низкими затратами может интегрировать поведение и действия всех потребителей с тем, чтобы сформировать экономически эффективную систему обеспечения энергией при низких затратах, высоком качестве и надежности поставок и обеспечении их безопасности Регулирование системы рационального использования ресурсов Распределяемая продукция Возобновляемые источники энергии Эксплуатационная надежность Участие потребителей Интегрирование рынка Сложность системы Затраты на функционирование системы Доступность продукта для потребителя

Страна ЕС ОРС Регулятор Стимулы ? Стандарты рационального использования природных ресурсов идут рука об руку с другими условиями, характерными для этой системы. В то же время доступность и надежность поставок представляют собой важные цели, стоящие перед энергетическим сектором экономики. Интеллектуальные сети энергоснабжения являются ключевым элементом системы, позволяющим собрать воедино интересы и ожидания всех участников рынка. Необходимы ли стимулы для внедрения интеллектуальной сети энергоснабжения, и если «да», то кто должен создавать эти стимулы? …В направлении эффективной и дешевой системы Инвестор

Внедрение интеллектуальных сетей требует обсуждения роли и ответственности субъектов рынка Кто обеспечивает поставку и обслуживание интеллектуальных счетчиков? Работа интеллектуальных энергетических систем ставит вопросы, связанные с разделением сферы, где господствует свободный рынок, от регулируемой сферы. Кому выгодно наращивание управленческого потенциала со стороны спроса? Инновационная политика требует большего, чем регулирование тарифов Органы регулирования в отдлельных странах имеют разные полномочия Параметры регулирования и рыночные условия в разных регионах могут потребовать специфических для данных рынков решений Регулирование интеллектуальных сетей энергообеспечения

Регулирование должно способствоватьразвитию системы в желаемом направлении и не должно стимулировать принятие специальных решений (относящихся конкретно к интеллектуальным энергетическим сетям) Регулирование должно сочетать гибкость в отношении различных сценариев развития ситуации в будущем с предсказуемостью ситуации для тех, кто инвестирует в энергетические сети Все участники рынка должны делиться друг с другом полученным опытом и сообщать о достигнутых результатах Выводы относительно регулирования работы интеллектуальных энергетических систем

От регулирования к довольным потребителям

Пожалуйста, задавайте вопросы обсуждайте проблемы обращайтесь за разъяснениями Эдвин Эделенбос