Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула О ходе реализации Программы по итогам 2012 года

Разработка Программы Выбор ключевых рынков для оценки конкурентной среды Определение барьеров, препятствующих развитию конкуренции Проведение «круглых столов» Анализ товарных рынков Определение основных направлений развития конкуренции Составление плана мероприятий по реализации Программы Разработка проекта Программы Рассмотрение Программы на комиссии по отбору и экспертизе муниципальных целевых программ Утверждение Программы

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ: ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: Создание необходимых условий для развития конкурентной среды и обеспечения добросовестной конкуренции хозяйствующими субъектами на рынках товаров и услуг города Сокращение административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности 1 1 Повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления 2 2 Создание условий для равного доступа потребителей и производителей к информации о ведении бизнеса, состоянии товарных рынков 3 3 Развитие механизма размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 4 4 Создание условий для сокращения инфраструктурных барьеров развития конкуренции 5 5 Создание условий для развития конкурентной среды города за счет активизации инвестиционной и инновационной деятельности 6 6 Содействие развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых товарных рынках города 7 7

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 2012 год год год год год год год год 664 ФактПлан В электронную форму переведено 20 муниципальных услуг, что составило 27% Сокращение административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности Утверждены 84 административных регламента оказания муниципальных услуг Выполненные мероприятия Подписаны соглашения о сотрудничестве со Сбербанком России, Банком «Возрождение» Проведен семинар-тренинг по теме: «Практика развития малого инновационного бизнеса» Проведен форум «Новые возможности для малого бизнеса» ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города, единиц Значения целевого индикатора Выполненные мероприятия ФактПлан ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Доля муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией города и иными органами местного самоуправления в электронном виде, %

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Многофункциональный центр, открытый в Барнауле в 2011 году, работает по принципу единого окна и предоставляет 159 государственных и муниципальных услуг Выполненные мероприятия В информационную систему «Реестр государственных услуг» внесены сведения о 173 муниципальных и государственных услугах 24,8931,753,7665 Факт 2010 год 2011 год 2012 год План 2013 год 2014 год 100 Значения целевого индикатора 2012 год 2013 год 2014 год Выполненные мероприятия Утвержден перечень уполномоченных органов на осуществление муниципального контроля В рамках осуществления муниципального контроля проведено 314 плановых и внеплановых проверок в отношении 203 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе их информационной открытостью, % Значения целевого индикатора ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Размещение в информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг» сведений о муниципальных услугах, % ФактПлан

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Создание условий для равного доступа потребителей и производителей к информации о ведении бизнеса, состоянии товарных рынков 2012 год год год 17 Выполненные мероприятия Организован мониторинг информации о значимых товарных рынках города. Итоги мониторинга размещены на официальном Интернет-сайте города и опубликованы в газете «Вечерний Барнаул» Увеличено число субъектов городской торговли, в реестр предприятий потребительского рынка внесено 275 новых организаций Выпущено более двух тысяч информационных материалов, буклеты «Формы поддержки малого бизнеса в Барнауле», издано два номера информационного бюллетеня «Предприниматель Барнаула» На сайтах администрации города barnaul.org и комитета по управлению муниципальной собственностью kums-barnaul.ru ежемесячно обновляется и размещается перечень свободных нежилых помещений муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Прирост числа обращений к информационным ресурсам органов местного самоуправления, содержащим информацию, % к предыдущему году Значения целевого индикатора ФактПлан

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 2012 год 10, год год 15 Выполненные мероприятия Проведено 736 процедур размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города Заключено 1562 контракта на сумму 3308,5 млн. руб., экономия бюджетных средств составила 126,2 млн. руб. или 3,7% С февраля 2012 года размещение муниципального заказа полностью централизовано ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого, % Значения целевого индикатора ФактПлан Развитие механизма размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для муниципальных

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Создание условий для сокращения инфраструктурных барьеров развития конкуренции 2012 год 21, год 22, год 23,1 Выполненные мероприятия В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Барнауле на годы» проводились мероприятия по обеспечению социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, в том числе малоэтажного Для сокращения инфраструктурных барьеров на официальных сайтах ОАО «Кузбассэнерго», ООО «Барнаульская сетевая компания» и ООО «Барнаульский водоканал» размещены типовые правила присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения В целях пространственного развития территории города подготовлена исходно-разрешительная документация для комплексного освоения жилищного строительства в кварталах 2006а, 2009 (ул.Сиреневая, 52), 2009а, 2010, 2023, 2011, ул.Герцена, 5е, Северо-Западный жилой район в г.Барнауле, малоэтажного строительства в районе ул.Нагорной ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Рост обеспеченности населения жильем, кв. м на душу населения Значения целевого индикатора ФактПлан

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Создание условий для развития конкурентной среды города за счет активизации инвестиционной и инновационной деятельности 2012 год год год Выполненные мероприятия Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах увеличился на 17,3% к уровню прошлого года В Инвестиционном паспорте города на 1 января 2013 года размещена информация о 78 предлагаемых для реализации проектах и бизнес-идеях 2012 год год год 45 Выполненные мероприятия Обновлен реестр инновационных компаний города. По состоянию на в него включено 119 инновационно-активных субъектов предпринимательства Грант главы администрации города в области разработки и внедрения инноваций в городское хозяйство получили 3 инновационных компании. Сумма поддержки составила 1,5 млн. рублей ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя, рублей Значения целевого индикатора ФактПлан ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Число инновационных компаний города, воспользовавшихся государственной и муниципальной поддержкой, единиц Значения целевого индикатора ФактПлан

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Содействие развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых товарных рынках города 2012 год 3, год 2, год 2,6 Оценка конкурентной среды проведена на 7 товарных рынках Строительство Жилищно-коммунальные услуги Городской общественный транспорт Розничная торговля Здравоохранение Дошкольное образование Туристские услуги Значения целевого индикатора Факт План ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР Доля вновь созданных в течение года предприятий и организаций к общему числу зарегистрированных, %

Рынок в сфере строительства Факторы, препятствующие развитию конкуренции: Существенные финансовые обременения, необходимые для получения свидетельства о допуске к строительным работам Низкая обеспеченность инфраструктурой выставляемых на конкурсы земельных участков Недостаток квалифицированных кадров для выполнения новых видов работ Сложность получения земельных участков под строительство Введено жилья, тыс. кв. метров в 2010 году в 2011 году в 2012 году Выполненные мероприятия Велась работа по внедрению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности В целях популяризации профессии строителя среди будущих абитуриентов в марте-апреле 2012 года в учреждениях образования проведена декада профориентационной работы Проведение ежеквартального мониторинга эффективности оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию Разработка и ввод в действие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Мероприятия на годы

Рынок в сфере жилищно – коммунальных услуг Факторы, препятствующие развитию конкуренции: Недостаточный уровень юридической грамотности собственников помещений Невысокий уровень доходов значительной части населения города, влияющий на платежеспособный спрос на жилищные услуги Низкий уровень квалификации персонала управляющих организаций, обеспеченности собственными материально-техническими ресурсами для осуществления деятельности Отсутствие механизма страхования рисков, ликвидного имущества и компенсационных фондов Выполненные мероприятия Размещаются информационные материалы по опросам управления многоквартирным домом, порядка принятия решения на общем собрании собственниками помещений многоквартирного дома, деятельности управляющих организаций Проводятся семинары и тренинги по профессиональной подготовке руководителей и специалистов ТСЖ, управляющих организаций Размещение информации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства на официальном Интернет-сайте города Барнаула Установка системы ГЛОНАСС на мусоровозах Мероприятия на годы

Рынок услуг городского общественного транспорта Факторы, препятствующие развитию конкуренции: Высокий уровень износа и диспропорции подвижного состава различных видов общественного транспорта Административные барьеры, связанные с несоблюдением конкурсного законодательства при заключении договоров с автоперевозчиками Недостаток квалифицированных кадров Высокая загруженность улично-дорожной сети Выполненные мероприятия Произведено обновление подвижного состава на 9% В целях повышения энергоэффективности городского электротранспорта приобретено 2 троллейбуса на литий-ионных батареях, проведен капитально-восстановительный ремонт 4 трамваев Организация мониторинга деятельности по перевозке пассажиров легковым такси на территории города Организация рациональной маршрутной сети, в том числе на основе мониторинга с использованием автоматизированной системы мониторинга пассажирских перевозок Мероприятия на годы

Рынок розничной торговли В «Реестр предприятий потребительского рынка» внесено 275 новых предприятий, исключено 113 закрытых предприятий Проведены 4 семинара по вопросам повышения качества оказания услуг на предприятиях потребительской сферы города, круглый стол «О проблемах кадрового обеспечения предприятий общественного питания» Ведется разработка проекта строительства 2-х логистических центров Факторы, препятствующие развитию конкуренции: Сохранение дефицита стационарной сети торгового обслуживания в новостройках, селах и поселках города Антиконкурентные действия сетевых розничных магазинов на рынке закупки продукции Нехватка квалифицированных кадров 2012 год 2011 год 2012 год 2011 год Количество стационарных предприятий торговли Обеспеченность торговыми площадями, кв.м на 100 жителей Выполненные мероприятия Мероприятия на годы Содействие развитию современного оптового звена на территории города Проведение конкурса на соискание гранта главы администрации города по социально значимым проектам развития потребительского рынка

Рынок услуг дошкольного образования Факторы, препятствующие развитию конкуренции: Высокая затратность и длительная окупаемость процесса создания ДОУ, являющиеся причиной низкой инвестиционной активности частного бизнеса Отсутствие бюджетной поддержки частных дошкольных образовательных учреждений Ограниченный платежеспособный спрос населения Выполненные мероприятия Завершено строительство нового муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 262» на 330 мест в квартале 2001 по адресу: проезд Северный Власихинский, 12 Группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста созданы на базе 20 дошкольных учреждений, в 75 школах, в 12 учреждениях дополнительного образования В городе Барнауле более 40 частных организаций и индивидуальных предпринимателей оказывают услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста Дальнейшее содействие развитию негосударственного сектора дошкольного образования Развитие условий для функционирования новой формы дошкольного образования – семейного детского сада Мероприятия на годы 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 72,9 75,5 76,5 76,7 77,1 Охват детей дошкольного возраста всеми видами дошкольного образования, %

Рынок туристских услуг Факторы, препятствующие развитию конкуренции: Ограниченное количество объектов показа, потенциально пригодных для посещения туристами Недостаточная информированность потенциальных туристов о возможностях отдыха в городе Недостаток больших городских площадок, современных гостиниц с различным уровнем сервиса и цен, возможностей организации свободного времени гостей города Отсутствие разнообразия в сфере развлечений Разработан туристический путеводитель – каталог города, в том числе на английском языке Издан календарь мероприятий, проводимых в городе В марте 2012 года Барнаул впервые принял участие в международных туристских выставках МИТТ и Интурмаркет, проходящих в городе Москве, в выставках АлтайТур и АлтайКурорт Проведен городской конкурс «Лучшая экскурсия и лучший экскурсовод 2012 года». В результате сформированы новые тематические экскурсии: «Барнаул- сырная столица Алтайского края», обзорная экскурсия по городу, храмам, площадям Разработка, создание и продвижение бренда города Размещение информации об объектах туристской инфраструктуры в средствах массовой информации Мероприятия на годы Выполненные мероприятия

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула Спасибо за внимание