О ходе подготовки субъектов электроэнергетики Российской Федерации к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов 30 октября 2013 г. г. Москва.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
О ходе подготовки субъектов электроэнергетики Российской Федерации к осенне-зимнему периоду годов 31 октября 2014 г. г. Москва.
Advertisements

Ключевые изменения нормативной базы в сфере тарифного регулирования.
1 Исполнение «дорожной карты» проекта "Повышение доступности энергетической инфраструктуры"
Основные подходы и проблемы во введении в Москве платы за подключение к системе централизованного теплоснабжения. Разработка Положения о подключении тепловых.
Г. Москва ОАО «Холдинг МРСК» Стратегия развития распределительного сетевого комплекса.
Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия Изменения в законодательстве, связанные с принятием Федерального закона от г. 190-ФЗ Тариф.
Задачи регулирования на среднесрочную перспективу Завершение перехода на долгосрочные параметры регулирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и.
Порядок и особенности технологического присоединения потребителей к электрическим сетям.
Открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Тарифное регулирование ОАО «ФСК ЕЭС»: ключевые проблемы и предложения.
Формирование балансов электрической энергии и мощности территориальных сетевых организаций Формирование балансов электрической энергии и мощности ТСО на.
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» Начальник Управления.
Совещание Федеральной службы по тарифам «Подготовка тарифно-балансовых решений на 2007 год в условиях принятия нового Порядка функционирования оптового.
12/12/20131 Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до Договоры предоставления мощности и инвестиции в российскую электроэнергетику.
1 Технологическое присоединение Шапошникова Н.Я. Директор филиала Вольские ГЭС ОАО «Облкоммунэнерго»
Новое в законодательстве об электроэнергетике и особенности подготовки тарифных предложений на 2013 год 29 марта 2012 года.
год Управление регулирования электроэнергетической отрасли Гудкова С. В. Федеральная служба по тарифам Актуальные вопросы функционирования розничных.
RAB-регулирование: настоящее и будущее Сасим С.В. Начальник отдела регулирования электросетевого комплекса ФСТ России Екатеринбург Июнь 2011.
Среднесрочные задачи нормативно-правового обеспечения реформирования электроэнергетики Министерство экономического развития и торговли РФ.
«Основное содержание приказов Министерства регионального развития Российской Федерации 99, 100 и их применение при подготовке инвестиционных программ на.
Министерство регионального развития Российской Федерации1 Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры (ПКР) Заместитель руководителя Федерального.
Транксрипт:

О ходе подготовки субъектов электроэнергетики Российской Федерации к осенне-зимнему периоду годов 30 октября 2013 г. г. Москва

Организация контроля за подготовкой к осенне-зимнему периоду годов 2 В осенне-зимний период годов комиссиями Минэнерго России будут проведены проверки 79 энергокомпаний. По состоянию на 30 октября 2013 г. проведана проверка готовности к работе в осенне-зимний период 2013–2014 годов 45 субъектов электроэнергетики. 43 субъекта электроэнергетики получили паспорта готовности в связи с выполнением основных и дополнительных условий готовности Выданы паспорта готовности с особым мнением Ростехнадзора: ОАО «Курганская генерирующая компания » Не выданы паспорта готовности: ОАО «Сибирский химический комбинат» Западно-Сибирская ТЭЦ – филиал ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» Выданы паспорта готовности по специальному решению комиссии ОАО «Витимэнерго» ОАО «ФОРТУМ» Энергокомпании, по которым ожидаются проблемы в рамках проведения проверок готовности к осенне-зимнему периоду годов: ОАО «Экспериментальная ТЭС» ОАО «Энел ОГК-5» ОАО «ОГК-2» ОАО «Байкальский ЦБК»

Регионы с высокими рисками нарушения электроснабжения годов 3 На основании анализа ожидаемых режимов работы энергосистем в ОЗП 2013–2014 годов и в соответствии с критериями, утвержденными Правительственной комиссией по обеспечению безопасности электроснабжения включены в перечень регионов, относящихся к территориям с высокими рисками прохождения максимумов нагрузок в ОЗП 2013–2014 годов следующие энергосистемы (энергорайоны): Юго-Западный энергорайон Кубанской энергосистемы; Дагестанская энергосистема; Приморская энергосистема; Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны Иркутской энергосистемы; Центральный энергорайон Якутской энергосистемы. Количество мероприятий по приказу Минэнерго России от 13 августа 2013 г. 431 Кубанская энергосистема Дагестанская энергосистема Иркутская энергосистема Приморская энергосистема Якутская энергосистема Тюменская энергосистема Сахалинская энергосистема

Мониторинг выполнения программы ремонтов по итогам 9 месяцев 2013 года Оборудование План 2012Факт 2012 Выполнение плана 2012, % Нарастающий итог за 9 месяцев 2013 Выполнение календарного плана, % Годовой план 2013 Выполнение годового плана, % ПланФакт ЛЭП 110 кВ и выше, км , ,587,2% ,2101,3%49 547,470,7% Выполнение календарного плана ремонтов основного оборудования Выполнение календарного плана капитальных ремонтов ЛЭП Оборудование Нарастающий итог за 9 месяцев 2012 Выполнение календарного плана, % Годовой план 2012 Нарастающий итог за 9 месяцев 2013 Выполнение календарного плана, % Годовой план 2013 Выполнение годового плана, % ПланФактПланФакт Турбоагрегаты (гидроагрегаты), МВт , ,182,4% , , ,585,8%58 959,8 62% Энергетические котлы, т/ч ,8% ,2% ,664% 4

Выполнение программы по расчистке от древесно-кустарной растительности ЛЭП Наименование энергокомпании Расчистка от ДКР ЛЭП, га Годовой план 2013 Факт на Выполнение годового плана, % ОАО «Россети» ,4 ОАО «ФСК ЕЭС» ,1 ОАО «Башкирская электросетевая компания» 178,815184,5 Всего по компаниям ,5 5

Наличие и достаточность автономных резервных источников электроснабжения Федеральный округ Существующее количество АРИЭ на , шт. Всего необходимое количество АРИЭ, шт. Оснащенность на АРИЭ, % Планируется закупить АРИЭ до конца 2013 г., шт. Планируемая оснащенность АРИЭ на , % Необходимо закупить в гг., шт. Северо-Кавказский %31469%596 Северо-Западный %21163%2 447 Центральный %49671%2 969 Южный %42177%1 381 Приволжский %37473%2 758 Уральский %12179%671 Сибирский %19282%940 Дальневосточный %25788%521 Всего % % Сведения о создании и поддержании запаса автономных резервных источников электроснабжения 6

Выполнение нормативов запасов топлива по состоянию на 28 октября 2013 года: Топливообеспечение предприятий электроэнергетики тыс. тонн факт на норматив на норматив на В соответствии с ФЗ-190 «О теплоснабжении» Минэнерго России нормирует запасы топлива 255 объектов электроэнергетики на всей территории Российской Федерации. Всего в отрасли Электроэнергетика насчитывается порядка 700 станций. В целом по отрасли электроэнергетика по состоянию на 28 октября 2013 г. нормативы запасов топлива выполнены всеми электростанциями. Запасы угля – 167% Запасы мазута – 130% 7 факт на норматив на норматив на тыс. тонн

Основные задачи по подготовке к ОЗП годов Руководителям субъектов РФ и региональных энергокомпаний принять исчерпывающие меры по ликвидации задолженности перед ресурсоснабжающими организациями Минэнерго России завершить работу комиссий по проверке готовности энергокомпаний к осенне-зимнему периоду до 15 ноября Руководителям субъектов РФ до 1 ноября провести проверку готовности субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду в соответствии с Положением по Проверке готовности 8 Энергокомпаниям обеспечить безусловное выполнение нормативов запасов топлива, выполнение утвержденных ремонтных и инвестиционных программ в полном объеме

Инвестиционные программы государственных энергетических компаний 9 Фактический объем финансирования инвестиционных программ государственными энергокомпаниями за 9 месяцев 2013 года составляет 389,6 млрд рублей. В 2013 году плановый объем финансирования инвестиционных программ государственных энергетических компаний 751,1 млрд рублей. Инвестиционные программы госкомпаний профинансированы за 9 месяцев 2013 года года в объеме 389,6 млрд рублей, что составляет 51,9 % от годового объема Совокупный объем освоения капитальных вложений субъектами электроэнергетики за 9 месяцев 2013 года составил 334,9 млрд рублей. 9 Прогноз изменение выручки от передачи электроэнергии ОАО «Россети» на года, при сдерживании темпов роста тарифов, млрд руб % темп роста по прогнозу % темп роста по прогнозу

Основные направления нормативной деятельности Минэнерго России в 2013 году ИНФРАСТРУКТУРА ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ОПТОВОГО РЫНКА ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ РОЗНИЧНОГО РЫНКА Решение проблемы «последней мили» Повышение доступности энергетической инфраструктуры Стратегия развития сетевых компаний Изменения в правила КОМ, порядок участия вынужденной генерации в рынке мощности Запущен механизм поддержки ВИЭ на основе механизма ДПМ Проведение конкурсов на присвоение статуса ГП Введение социальной нормы потребления электроэнергии Укрепление платежной дисциплины Упрощение заключения договоров для новых потребителей Порядок реализации электроэнергии на основе ВИЭ на розничном рынке Введение принципа «take or pay» при тех. присоединении Введение оплаты резервируемой мощности Введение штрафов для сетевых организаций за недозагрузку трансформаторной мощности - в разработке - принят Статус НПА: - на согласовании 10

«Последняя миля» Субъекты РФ Изменение механизма «последней мили» 30 субъектов РФ Отмена механизма «послед- ней мили» Республика Бурятия Забайкальский край Амурская область Еврейская АО Продление до 2029 Компенсация выпадающих доходов сетей, млрд. рублей Всего: около 16 млрд. рублей Компенсация: оптимизация сетей и рост тарифов для прочих потребителей опережающим темпом Всего: около 37 млрд. рублей Компенсация: оптимизация затрат сетей исключение «моносетей» рост тарифов для прочих потребителей опережающим темпом частичное продление «последней мили» на оставшийся объем Всего: около 5,5 млрд. рублей Компенсация: оптимизация операционных затрат ОАО «ДРСК» на ~ 10% рост тарифов для прочих потребителей опережающим темпом субсидии из бюджетов частичное продление «последней мили» ХХХ 16 субъектов РФ Ставка перекрестного субсидирования снижается по графику Продление до 2029 Проект федерального закона

Повышение доступности инфраструктуры Предупреждение злоупотреблений льготным ТП (использовать можно один раз в 3 года); Уведомительный порядок ввода в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства потребителя; Сокращение сроков ТП почти в 2 раза в случаях, когда не требуется развитие существующей сетевой инфраструктуры; Расширение категории потребителей, которым не требуется согласование технических условий с системным оператором (с 670 кВт до 5 МВт); Совершенствование порядка временного ТП. Совершенствование порядка перераспределения и отказа от сетевой мощности; Установление порядка проведения проверки выполнения требований технических условий; Установление типовых форм документов (заявки на ТП, документов о ТП, договоров); Совершенствование порядка получения исходно-разрешительной документации для строительства. Исполнено 19 мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», (принято 10 нормативных документов) : Для потребителей до 150 кВт нормативные сроки технологического присоединения сокращены до 195 дней, количество этапов до 6 В настоящее время реализуются мероприятия: Рейтинг России по индикатору "Подключение к энергосетям" - плановый рейтинг (распоряжение Правительства 1144-р) - Doing Business

Стратегия развития электросетевого комплекса Внесение в КПЭ ОАО «Россети» показателей достижения целевых ориентиров Стратегии (директивы внесены в Правительство РФ) Внедрение принципа нормирования потерь электроэнергии на основании сравнительного анализа (проект постановления внесен в Правительство РФ) Исключение из «котлового» тарифа затрат на содержание сетей, обслуживающих преимущественно одного потребителя (проект постановления внесен в Правительство РФ) Утверждение Единых стандартов обслуживания потребителей сетевыми организациями Утверждение изменений в методику расчета показателей надежности и качества услуг сетевых организаций (внедрение показателей SAIDI, SAIFI и ENS) Внедрение метода сравнения аналогов для определения OPEX (проект постановления внесен в Правительство РФ, методические указания находятся на обсуждении)

Меры по улучшению платежной дисциплины Установление твердого размера неустойки (1/170 ставки рефинансирования ЦБР за каждый день просрочки платежа (17,7%)); Организовано проведение конкурсов на присвоение статуса гарантирующего поставщика новой организации; млрд. руб. Динамика задолженности на оптовом рынке млрд. руб. Динамика задолженности на розничных рынках Внедрение системы гарантий оплаты потребителей, отключение которых может привести к негативным последствиям. Приняты решения по лишению статуса недобросовестных гарантирующих поставщиков на территориях 12 регионов; Правительством РФ внесен в Государственную Думу законопроект по улучшению платежной дисциплины: 3 3 Увеличение размера санкций за самовольное подключение к сетям инфраструктуры и безучетное потребление; 14 Динамика задолженности за тепловую энергию на на млрд. руб.

Ключевые направления дальнейшей деятельности 15 разработка новой модели рынка и системы ценообразования в сфере теплоснабжения; разработка новой модели рынка электроэнергии; дальнейшее укрепление платежной дисциплины; повышение доступности энергетической инфраструктуры; реализация Стратегии развития электросетевого комплекса; сокращение степени разрозненности ТСО (принятие критериев отнесения организации к ТСО); корректировка Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2030 года; создание механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей (введение общественного обсуждения инвестиционных программ); утверждение Правил технологического функционирования электроэнергетических систем; получение полномочий по утверждению отраслевых технологических документов. РЫНОК ТЕПЛА РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ИНФРАСТРУКТУРА