Н ОРМАТИВНО - ПРАВОВОЕ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ У КАЗА П РЕЗИДЕНТА РФ ОТ «О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ » В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ, ВКЛЮЧАЯ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ Заместитель начальника Департамента среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области – председатель планово- экономического комитета О.В. Микляева

2 1. Э ФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ Основание для введения: Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы, утвержденная распоряжением Правительства РФ от N 2190-р. Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы: -его трудовая функция; -показатели и критерии оценки эффективности деятельности; - установлен размер вознаграждения; -размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. Срок заключения эффективных контрактов – до 01 октября 2013 года.

1.1 ОСОБЕННОСТИ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА РУКОВОДИТЕЛЯ 3 1.Работодатель (ДСПНПО) обязан устанавливать с учетом показателей эффективности деятельности учреждения целевые показатели эффективности работы руководителя в целях его стимулирования*. 2.Руководитель обязан обеспечивать достижение установленных учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников учреждения (в рамках Указа Президента РФ от ) со средней заработной платой по Томской области** Типовая форма утверждена Постановлением Правительства РФ от *Приказ находится на согласовании в Департаменте по управлению государственной собственностью **Соглашение об установлении целевых показателей и индикаторов деятельности учреждения на 2013 год

1.2 ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ РУКОВОДИТЕЛЯ Рекомендации Минобрнауки РоссииПриказ ДСПНПО 1. Соответствие деятельности ОУ требованиям законодательства в сфере образования. 2. Функционирование системы государственно-общественного управления. 3. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг в соответствии с образовательными программами. 4. Информационная открытость. 5. Наличие программы и мероприятий по профилактике правонарушений у несовершеннолетних. 6. Реализация социокультурных проектов. 7. Реализация мероприятий по привлечению молодых педагогов. 8. Реализация программ, направленных на работу с одаренными детьми. 9. Реализация программ по сохранению и укреплению здоровья детей. 10. Организация физультурно- оздоровительной и спортивной работы. 11. Разработка и реализация для студентов индивидуальных учебных планов. 12. Реализация программ дополнительного образования на базе ОУ. 13. Динамика индивидуальных образовательных результатов обучающихся. 14. Результаты итоговой аттестации. 1.По основной деятельности ОУ: 1.1. Выполнение государственного задания 1.2. Выполнение контрольных цифр приема 1.3. Удельный вес численности выпускников очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года 1.4. Доля выпускников, получивших установленный уровень квалификации Информационная открытость 1.6. Реализация образовательных программ в сетевой форме Реализация социокультурных проектов. 2. По финансово-экономической деятельности, исполнительской дисциплине: 2.1 Привлечение средств от приносящей доход деятельности Отношение средней заработной платы руководителя, заместителей, главного бухгалтера к средней заработной плате иных ее работников Отсутствие обоснованных жалоб потребителей образовательных услуг, замечаний ДСПНПО 3. По деятельности, направленной на работу с кадрами: 3.1. Реализация мероприятий по привлечению на работу молодых специалистов (педагогических работников) Численность студентов, приходящихся на 1 педагогического работника (преподаватели и мастера производственного обучения) 3.3. Доля педагогических работников, повысивших квалификацию, в общей их численности.

1.3 ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА (ЭК) С РАБОТНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЯ 1)При заключении ЭК учитываются нормы, предусмотренные локальными нормативными актами, положениями об оплате труда, коллективными договорами, определяющими: - систему оплаты труда работников, включая размеры окладов, ставок заработной платы, доплат, надбавок; - условия оплаты труда работников по итогам аттестации рабочих мест, а также иные особые условия труда работников; - режим рабочего времени и отдыха; - условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути и пр.). 5

1.3 ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА (ЭК) С РАБОТНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЯ 2) Обязательные условия для включения в ЭК: a.оговариваются все виды поручаемой работнику работы; b. в случае поручения работнику с его письменного согласия выполнения дополнительной работы, конкретный вид и объем поручаемой работы отражается в дополнительном соглашении к ЭК. Конкретизация в ЭК поручаемой работнику работы позволит работодателю в максимальной степени дать оценку эффективности результатов его работы за определенный период. 6

1.3 ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА (ЭК) С РАБОТНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЯ d. конкретизируются условия осуществления выплат: - компенсационного характера (наименование, размер, факторы); - стимулирующего характера (наименование, перечень показателей оценки эффективности деятельности, целевое значение показателей (целевые показатели), периодичность, размер выплаты). Целевые показатели рекомендуется разбить на три группы исходя из того, что: I – удельный вес полного выполнения группы целевых показателей, относящихся к основной деятельности учреждения, должен быть равен 60 баллам; II - удельный вес полного выполнения группы целевых показателей, относящихся к совершенствованию деятельности учреждения, должен быть равен 30 баллам; III - удельный вес полного выполнения группы целевых показателей, относящихся к социально-значимой деятельности учреждения, должен быть равен 10 баллам. 7

1.3 ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА (ЭК) С РАБОТНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЯ e. указываются условия снижения или не начисления выплат стимулирующего характера работникам учреждения в соответствии с условиями и порядком, установленном в положении об оплате труда работников учреждения; f. конкретизируются условия осуществления выплат применительно к конкретному работнику учреждения; g. при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ, следовательно, при установлении режима неполного рабочего времени в ЭК в обязательном порядке прописывается, что заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени или выработке. Примерная форма приложена к рекомендациям по оформлению трудовых соглашений с работниками учреждений, разработанным Департаментом труда и занятости населения Томской области 8

1.4 ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ И МАСТЕРА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ Письмо Минобрнауки РоссииРаспоряжение ДСПНПО 1. Реализация дополнительных проектов. 2. Организация (участие) системных исследований, мониторинга индивидуальных достижений обучающихся. 3. Динамика индивидуальных образовательных результатов. 4. Реализация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с родителями обучающихся. 5. Участие в коллективных педагогических проектах. 6. Участие педагога в разработке и реализации основной образовательной программы. 7. Организация физкультурно- оздоровительной и спортивной работы. 8. Работа с детьми из социально- неблагополучных семей. 9. Создание элементов образовательной инфраструктуры. 1. По образовательной деятельности: 1.1. Динамика индивидуальных образовательных результатов Участие и результаты участия студентов на олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и т.д Разработка и реализация основной образовательной программы Участие педагога в разработке и реализации сетевых образовательных программ, программ доп. профессионального образования, индивидуальных учебных планов для студентов Публикации в научных и профессиональных изданиях, выступления на конференциях, семинарах, форумах и др. мероприятиях внешнего характера 1.6. Сохранение контингента в течение учебного года 2. По совершенствованию образовательного процесса: 2.1. Применение в преподавании современных педагогических и информационных технологий Внедрение ИКТ, современных элементов методического обеспечения Создание элементов образовательной инфраструктуры. 3. По внеурочной социально-значимой деятельности: 3.1. Работа с обучающимися из социально неблагополучных семей Реализация дополнительных проектов. 9

2. В НЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В « ДОРОЖНУЮ КАРТУ » 10 Основание: Поручение Заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Ч.М Акатаева от Решение заседания Межведомственной рабочей группы по реализации Указа Президента РФ от Изменения: 1. Численность мастеров производственного обучения и преподавателей на 2013 год сокращена с 1498 чел. до 1223 чел. на основании статистического отчета по форме ЗП-образование за 1 квартал 2013 года Основание: 2. Потребность в денежных средствах областного бюджета на повышение заработной платы мастеров производственного обучения и преподавателей на 2014 год сокращена на 2% от их фонда оплаты труда (~ 11 млн.рублей) Основание:Решение заседания бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

2. В НЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В « ДОРОЖНУЮ КАРТУ » 11 + Пояснительная записка к справочной информации

2. В НЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В « ДОРОЖНУЮ КАРТУ » 12 Цель сбора справочной информации и пояснительной записки: Обоснование причин необходимости увеличения предельной численности мастеров производственного обучения и преподавателей по «дорожной карте» на 2013 год для заседания Межведомственной рабочей группы по реализации Указа Президента РФ от Сроки сдачи: До 15 октября 2013 года Возможные причины необходимости увеличения предельной численности: 1) Выход работников после декретных отпусков, отпусков по уходу за ребенком 2) Выход работников из длительных отпусков 3) Открытие новых специальностей обучения 4) Отказ работников от совмещения/совместительства 5) Пребывание работников на больничном в течение всего 1-го квартала 2013 года 6) Другие причины (указать, какие)

3. В ЫЕЗДНЫЕ ПРОВЕРКИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ У КАЗА П РЕЗИДЕНТА РФ ОТ Проверяющие органы: Надзорно-контрольные мероприятия в образовательных учреждениях в части оплаты труда работников, на которых распространяется действие Указа Президента РФ от , включая нормативно-правовую базу и осуществление соответствующих выплат, направленных на повышение им заработной платы 1. Комиссия при Губернаторе Томской области Цель: 2. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) Цель: Надзорно-контрольные мероприятия по следующим вопросам: 1.соответствие фактически выполняемых работниками функций их должностным обязанностям, определенным заключенными трудовыми договорами, и их взаимосвязь с фактическими условиями оплаты труда, определенными в трудовых договорах; 2.наличие в образовательных учреждениях систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором; 3.обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со статьей 134 ТК РФ; 4.соблюдение процедур установления в образовательных учреждениях системы оплаты труда, внесение изменений в трудовые договоры, обоснованность снижения размеров заработной платы (при наличии таких фактов).

14 ежемесячная надбавка за квалификационную категорию: рублей за высшую рублей за первую рублей за вторую ежемесячная денежная компенсация педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательных процессом) в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями: 100 рублей: 1. ПКГ должностей педагогических работников 2. ПКГ должностей руководителей структурных подразделений 3. Руководители и их заместители, деятельность которых связана с образовательных процессом Основание: Закон Томской области от ОЗ «Об образовании в Томской области» ежемесячная надбавка за квалификационную категорию: рублей за высшую рублей за первую рублей за вторую (до момента окончания срока действия категории) увеличение окладов педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательных процессом) на 100 рублей в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями на 100 рублей: 1. ПКГ должностей педагогических работников 2. ПКГ должностей руководителей структурных подразделений Основание: Проект постановления Администрации Томской области от а «Об утверждении порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных учреждений, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области» 4. И ЗМЕНЕНИЯ В ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ До 31 августа 2013 года: С 1 сентября 2013 года:

15 5. Р ЕЗУЛЬТАТЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ ЗП- ОБРАЗОВАНИЕ За 1-й квартал 2013 года: За 1-е полугодие 2013 года: Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате по субъекту РФ (Сибирский Федеральный округ), % Томская область = 61,6%Томская область = 85,3%

16 5. Р ЕЗУЛЬТАТЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ ЗП- ОБРАЗОВАНИЕ За 1-й квартал 2013 года: За 1-е полугодие 2013 года: Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате по субъекту РФ (Российская Федерация), % Томская область = 61,6%Томская область = 85,3%

17 5. Р ЕЗУЛЬТАТЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ ЗП- ОБРАЗОВАНИЕ Замечания ТОМСКСТАТа по сдаче формы ЗП-образование: 1)Грубые арифметические ошибки 2)Отсутствие формального логического контроля 3)Сдача отчета на бумаге 4)Нарушение срока сдачи отчета 5) Внесение изменений в первичные данные в «пожарном» порядке п/пНаименование учрежденияОпоздание, число дней 1ОГБОУ СПО «Томский техникум информационных технологий»12 2ОГБОУ СПО «Томский лесотехнический техникум»7 3ОГБОУ СПО «Томский политехнический техникум»6 4ОГБОУ НПО «Профессиональное училище 12»6 п/пНаименование учрежденияДата регистрации Дата последнего сохранения 1ОГБОУ СПО «Томский техникум информационных технологий» ОГБОУ НПО «Профессиональное училище 29» ОГБОУ НПО «Профессиональное училище 12» ОГБОУ СПО «Томский промышленно-гуманитарный колледж» ОГБОУ СПО «Северский промышленный колледж»

18 5. Р ЕЗУЛЬТАТЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ ЗП- ОБРАЗОВАНИЕ Замечания ДСПНПО по сдаче формы ЗП-образование: 1)Отправка отчета в нескольких вариантах 2) Сдача отчета только в электронной форме 3) Сдача отчета в ТОМСКСТАТ без проверки ДСПНПО 4) Сдача отчета без наименования учреждения, исполнителя ДСПНПО ЗП1 ЗП2 ЗП1 ЗП2 ЗП3 ДСПНПО до 5 числа ТОМСКСТАТ до 10 числа ДСПНПО ТОМСКСТАТ до 5 числа

19 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!