Реализация пилотного проекта «Мультикарта» в Чувашской Республике Д.Назипов, Председатель Госкомсвязьинформа Чувашской Республики

Микрочиповая карта Микрочип с памятьюМикрочип с памятью Контактный и бесконтактный интерфейсыКонтактный и бесконтактный интерфейсы Независимые «кошельки»Независимые «кошельки» Независимые области для хранение данных различных приложений (каждый со своей электронной подписью)Независимые области для хранение данных различных приложений (каждый со своей электронной подписью)СОВМЕСТИМОСТЬ: Социальная карта москвичаСоциальная карта москвича Требования Комиссии по интеллектуальным картам при Правительстве РоссииТребования Комиссии по интеллектуальным картам при Правительстве России Международные платежные картыМеждународные платежные карты Перспективный стандарт на международный и российский смарт-паспортПерспективный стандарт на международный и российский смарт-паспорт /00 PELAGEYA I. GOLOVANEVA Карта жителя Чувашской Республики

Функции мультикарты Удостоверение личности (ФИО, пол, паспорт, дата рождения, ИНН, адрес, биометрия?)Удостоверение личности (ФИО, пол, паспорт, дата рождения, ИНН, адрес, биометрия?) Платежное средство (зарплата) – «реальные деньги» (торговля, услуги ЖКХ, сотовая связь…)Платежное средство (зарплата) – «реальные деньги» (торговля, услуги ЖКХ, сотовая связь…) Социальные приложения – «целевые деньги» (субсидии, лекарства…), перечень льготСоциальные приложения – «целевые деньги» (субсидии, лекарства…), перечень льгот Специализированные платежные приложения (бензиновые, транспортные…)Специализированные платежные приложения (бензиновые, транспортные…) Витальная (жизненно важная) медицинская информацияВитальная (жизненно важная) медицинская информация Дисконтные торговые приложения (штрих-код)Дисконтные торговые приложения (штрих-код) Системы контроля доступа (пропуск на объекты)Системы контроля доступа (пропуск на объекты) Компьютерная безопасность (ключ электронной подписи)Компьютерная безопасность (ключ электронной подписи)

Возможные участники проекта Органы МВД – удостоверение личностиОрганы МВД – удостоверение личности ГАИ – водительские права и техпаспортГАИ – водительские права и техпаспорт Органы социальной защиты - льготы и субсидии, выплаты целевые, натуральные выдачи, социальный дисконтОрганы социальной защиты - льготы и субсидии, выплаты целевые, натуральные выдачи, социальный дисконт Пенсионные службы - пенсииПенсионные службы - пенсии Фонд медстрахования, леч-проф учреждения – электронный страховой полис - счета за пролеченных больныхФонд медстрахования, леч-проф учреждения – электронный страховой полис - счета за пролеченных больных ФОМС+ЛПУ+Аптеки – льготные лекарстваФОМС+ЛПУ+Аптеки – льготные лекарства Органы социальной защиты+ЖКХ+газовики+энергетики+ связисты – адресные жилищные субсидии и льготыОрганы социальной защиты+ЖКХ+газовики+энергетики+ связисты – адресные жилищные субсидии и льготы Предприятия и банк – зарплатные проектыПредприятия и банк – зарплатные проекты Налоговая инспекция - налогиНалоговая инспекция - налоги Торговые предприятия – безналичный расчет и дисконтные программы (в т.ч. социальный дисконт)Торговые предприятия – безналичный расчет и дисконтные программы (в т.ч. социальный дисконт) Транспортные организации – оплата проезда, льготные проездные билетыТранспортные организации – оплата проезда, льготные проездные билеты ЖКХ, телекоммуникационные и сотовые операторы, провайдеры Интернет – оплата услугЖКХ, телекоммуникационные и сотовые операторы, провайдеры Интернет – оплата услуг Органы власти, фонды и банки – предоставление отчетности и документооборот юр. лиц и граждан с использованием электронной подписи – корпоративные картыОрганы власти, фонды и банки – предоставление отчетности и документооборот юр. лиц и граждан с использованием электронной подписи – корпоративные карты

Адресные программы Создание единого реестра льготСоздание единого реестра льгот Адресная выплата дотаций и пособийАдресная выплата дотаций и пособий Адресное предоставление льготАдресное предоставление льгот Льготы на строго определенные товары и услугиЛьготы на строго определенные товары и услуги Точный учет услуг, предоставляемых медицинскими учреждениямиТочный учет услуг, предоставляемых медицинскими учреждениями Защищенный учет выписки и продаж наркотических препаратов и т.пЗащищенный учет выписки и продаж наркотических препаратов и т.п Защищенный доступ к медицинским данным и носитель данныхЗащищенный доступ к медицинским данным и носитель данных Льготная продажа медикаментов в аптекахЛьготная продажа медикаментов в аптеках

Структура системы Сбербанк РФ РПЦ Соц.защита ОМС Общ. транспорт Пенсионный Фонд Учебные заведения Коммун. службы Гос.органы

Функции регионального процессингового центра Организация и координация работы различных гос.структур по обслуживанию единой картыОрганизация и координация работы различных гос.структур по обслуживанию единой карты Взаимодействие со Сбербанком РФВзаимодействие со Сбербанком РФ Размещение и управление нефинансовыми приложениями на карте СБ РФРазмещение и управление нефинансовыми приложениями на карте СБ РФ Развитие инфраструктуры социальных приложенийРазвитие инфраструктуры социальных приложений Обработка данных и формирование отчетов по нефинансовым приложениям для гос. структурОбработка данных и формирование отчетов по нефинансовым приложениям для гос. структур Удостоверяющий центр для генерации электронной подписи для размещения на карточкахУдостоверяющий центр для генерации электронной подписи для размещения на карточках

Информационно- технологический базис Наличие комплексной информационной системы учета населения (ЗАГС-ПВС)Наличие комплексной информационной системы учета населения (ЗАГС-ПВС) Развитая телекоммуникационная сетьРазвитая телекоммуникационная сеть Центр обработки данныхЦентр обработки данных Удостоверяющий центрУдостоверяющий центр Инфраструктура обслуживания карт в организациях-участникахИнфраструктура обслуживания карт в организациях-участниках

Затраты на реализацию Сбербанк: Выпуск карточек ($5-7/чел.)Выпуск карточек ($5-7/чел.) Развитие инфраструктуры обслуживания финансовых приложений (с )Развитие инфраструктуры обслуживания финансовых приложений (с еть банкоматов и терминалов ) МЭРТ РФ (~8 млн. руб.): Интеграция информационных систем – формирование «социального регистра»Интеграция информационных систем – формирование «социального регистра» Чувашия (~11,5 млн. руб.): Создание и функционирование республиканского процессингового центра (на базе ЦОД)Создание и функционирование республиканского процессингового центра (на базе ЦОД) Развертывание инфраструктуры обслуживания нефинансовых приложенийРазвертывание инфраструктуры обслуживания нефинансовых приложений

Участие Сбербанка РФ ОКУПАЕМОСТЬ: Комиссия за проведение платежей за товары и услуги -> cтимулирование торгово-сервисных предприятий для работы с картами Комиссия по зарплатным проектам -> работа с предприятиями по реализации зарплатных проектов Увеличение остатков на счетах физ. лиц 2004 г г. Карты Банкоматы1733 Терминалы фин Терминалы соц Расходы 24,8 млн.р. 50 млн.р. Указ Президента Чувашской Республики от «»О развитии системы безналичных расчетов в Чувашской Республике»

Инфраструктура обслуживания сберкарт в Чувашии Выпущено сберкарт – Выпущено сберкарт – Банкоматы – 16Банкоматы – 16 Пункты выдачи наличных – 41Пункты выдачи наличных – 41 Торговые предприятия, принимающие сберкарты – 80Торговые предприятия, принимающие сберкарты – 80

Пилотный проект – I кв Технологический стенд (аптека, квартплата, торговля, информационный киоск, мобильный терминал…) Прототип процессингового центра Выпуск 550 карт (контактные/бесконтактные) Система доступа в локальную сеть Дома Правительства Система контроля доступа в Дом Правительства Локальная платежная система Дома Правительства

Эффект внедрения мультикарты Качество обслуживания населения - единый универсальный инструмент взаимодействия граждан и государства Повышение адресности социальных программ и снижение потерь от злоупотреблений Формирование системы безналичных расчетов – легализация денежного оборота Общественная безопасность и антитеррористическая деятельность Интеграция информационных систем органов власти (электронное правительство в области регистра населения)