Департамент электронных платежных систем www.it.ru Создание многофункциональной муниципальной смарт-карты ЗАТО г.Железногорск Федин Александр, Компания. - презентация

1 Департамент электронных платежных систем Создание многофункциональной муниципальной смарт-карты ЗАТО г.Железногорск Федин Александр, Компания АйТи

2 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск ОПЫТ АйТи в сфере смарт-карт Более 60 реализованных ПРОЕКТОВ Проекты со смарт-картами с 1993г. Многофункциональные проекты с 1996г. Разнообразные прикладные решения Участие в международных проектах Разработка темы «региональных систем» с 1996г.

3 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск ВАРИАНТЫ РЕШЕНИЯ Банковская карточка Создание региональной (локальной) системы Комбинированное решение

4 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск БАНКОВСКАЯ смарт-карта Преимущества основные расходы несет банк обеспечиваются выплаты в безналичной форме Недостатки систему контролирует БАНК (Платежная система) система привязана к БАНКУ (Платежной системе) многофункциональность очень ограничена Система работает на банк и контролируется БАНКОМ и ПС

5 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Создание РЕГИОНАЛЬНОЙ (локальной) СИСТЕМЫ Преимущества Система полностью контролируется администрацией Обслуживать систему и использовать ее инфраструктуру может несколько банков – по выбору администрации Многофункциональное использование системы Недостатки Более высокая стоимость – необходимость большего финансирования со стороны бюджета Замкнутость системы Система работает на РЕГИОН и контролируется АДМИНИСТРАЦИЕЙ

6 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Комбинированное решение Платежное приложение на основе смарт-карт международных ПС (EMV) и российских ПС Размещение на этих же картах дополнительных приложений РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ Размещение на этих же картах приложений заинтересованных организаций

7 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Комбинированное решение Преимущества Система контролируется администрацией в части нефинансовых приложений Уменьшение бюджетных затрат Обслуживать систему и использовать ее инфраструктуру может несколько банков – по выбору администрации Многофункциональное использование смарт-карт Недостатки Сложнее организационные задачи Ограничения платежных систем ОПТИМАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

8 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск

9 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск ЗАТО г.Железногорск По основным параметрам достаточно типичный для России город Замкнутое пространство – проще отработать типовые вопросы Значительная часть бюджета – ЖКХ, его предварительная проработка и подготовка Население – 104 тыс. человек, из них более 16 тыс. льготников

10 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Доходы ЗАТО г.Железногорск

11 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Расходы ЗАТО г.Железногорск

12 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Население ЗАТО г.Железногорск

13 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Предпосылки проекта Создание концепции системы в 2003г. Предварительная готовность системы платежей за услуги ЖКХ: Проработка вопроса реформирования ЖКХ Создание РКЦ оплаты за услуги ЖКХ Создания пунктов приема платежей (ППП) Заинтересованность различных государственных и коммерческих структур

14 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Цель и задачи проекта Создание типовой технологической базы для последовательного финансового развития города и решения социальных вопросов посредством создания многофункциональной социальной карты жителя г. Железногорска, за счет: повышения эффективности использования бюджетных средств аккумулирования внутренних финансовых ресурсов создание системы адресной социальной помощи использования многофункциональной смарт-карты как единого идентификатора и инструмента работы с гражданами

15 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Участники проекта Администрация ЗАТО г.Железногорск Управление экономического развития Управление ЖКХ и РКЦ Управление социальной защиты Другие подразделения администрации Предприятия ЖКХ Жители г. Железногорск Банки Другие государственные и коммерческие организации

16 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Структура СИСТЕМЫ РКЦ Соц.защита Коммун. службы ППП 2004 год

17 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Рабочая программа проекта 1 этап: Подготовка типового решения (1) Результаты: Типовая методика проведения предпроектного обследования Методические рекомендации по оценке социально-экономических эффектов от внедрения системы Отчет по предпроектному обследованию ЗАТО г. Железногорск

18 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Рабочая программа проекта 1 этап: Подготовка типового решения (2) Результаты: Типовая архитектура и этапность построения Техническое задание на ПРОЕКТ Типовые требования по проектированию архитектуры и основных элементов системы Технический проект системы безналичных расчетов за услуги ЖКХ льготных категорий населения

19 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Рабочая программа проекта 1 этап: Подготовка типового решения (3) Результаты: Программа и методика испытаний опытного образца Комплекс программно-технических средств для опытной апробации технологического решения

20 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Рабочая программа проекта 2 этап: Разработка и опытное внедрение Результаты: Развернутая в опытном масштабе система в РКЦ и 2-х пунктах приема платежей Выпуск опытной партии смарт-карт с необходимыми приложениями Комплекс программно-технических средств для взаимодействия системы с действующей системой оплаты ЖКХ и органов соц.защиты

21 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Развитие СИСТЕМЫ ОМС Общ. транспорт Пенсионный Фонд Учебные заведения Гос. структуры Банки 2005 год РКЦ Соц.защита Коммун. службы ППП Коммерческие организации

22 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Перспективы развития проекта Привлечение градообразующих предприятий: Горно-Химический Комбинат (10 тыс. чел.) НПО «Прикладная Механика» (4 тыс. чел.) для размещения их приложений на карте: Контроль доступа Учет рабочего времени Спец. питание и т.п. Учет материальных ценностей …

23 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Перспективы развития проекта Выбор банка(ов) партнеров для реализации платежной функции в системе Привлечение других коммерческих организаций: Торгово-сервисные предприятия Страховые компании Телекоммуникационные компании …

24 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Перспективы развития проекта Реализация дополнительных приложений с участием муниципальных и федеральных структур: Городской транспорт Учебные заведения Пенсионный фонд ФОМС ….

25 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Учебные заведения Банк Торгово-сервисные предприятия АЗС Администрация Коммунальные платежи Предприятия

26 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Эффективность проекта Составляющие эффективности: Экономическая Социальная Государственная Экономическая и личная для граждан Окупаемость – менее 4-х лет

27 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Преимущества для Администрации Создание системы адресной социальной помощи Персонифицированный контроль предоставления и использования соц. помощи Автоматизированный контроль оплаты ЖКХ Единый электронный идентификатор личности Аккумулирование денежных средств и увеличение безналичного оборота Создание эффективного инструмента бюджетных выплат …

28 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Преимущества для ЖИТЕЛЕЙ Повышение качества обслуживания при взаимодействии с гос.органами Единый идентификатор Удобство получения выплат Личная безопасность Повышение скорости и качества обслуживания в коммерческих организациях

29 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Преимущества для МЭРТ РФ Разработка типовых документов для реализации подобных проектов: Предпроектная подготовка Методика обоснования эффективности Базовые требования к системе в целом и к основным элементам Методика внедрения Описание комплекса программно-технических средств

30 Муниципальная смарт-карта ЗАТО г.Железногорск Компания АйТи Департамент электронных платежных систем Тел. : (095) , , , Факс: (095) , Web page: Наши координаты