Европейский университет в С-Петербурге Институт проблем правоприменения Тема: Доступ к судебным актам судов общей юрисдикции. Мониторинг и выводы. научный сотрудник Поздняков Михаил
Методика исследования Случайная выборка 25% районных судов (погрешность 3,5% и менее) и 100% областных судов (погрешности нет). Изучение одного дела из каждой категории (административное, уголовное, гражданское). Более 60 параметров каждой записи в базе. Период - май Возможность сравнения с маем 2011 и ноябрём 2010.
Распределение судов общей юрисдикции относительно выполнения требований 262-ФЗ о размещении судебных на сайтах
Различия внутри судебной системы Областные суды существенно отличаются от районных. Более резко поляризованы на группы (меньший контроль, более стабильные позиции, меньше карьерных амбиций). Нет значимых различий в связи с численностью районных судов. По параметру работоспособности материально-технической базы есть различия связанные с местонахождением суда в столице региона или за ее пределами.
Результаты исследования показали отсутствие значимой положительной динамики во времени. Практика сформировалась в первые месяцы действия 262-ФЗ и качественно не меняется.
Единство в оценке приоритетности размещения актов по разным процессуальным категориям –Гражданские дела на первом месте –Уголовные дела средняя позиция –Административные дела минимум внимания.
Проблема удаления персональных данных
Выводы: Большое разнообразие практик. Можно утверждать об одновременном наличии всех возможных подходов. Срабатывает множество случайных факторов. Не просматривается централизованного воздействия из центра, все закономерности укладываются в категорию «стихийно». Большой вопрос - возможна ли коррекция в масштабах всей страны?
Глобальные проблемы Нет общего понимания для чего размещаются судебные акты на сайтах судов общей юрисдикции. Нет ясности правового статуса судебных актов, представленных на сайтах судов. Нет попыток выработать четкую рабочую позицию по узловым вопросам, в частности по проблеме персональных данных. Хроническая проблема материально- технического обеспечения (железо и ПО)
Спасибо за внимание. Результаты исследований представлены в аналитических записках Института проблем правопримения 1.Организационные и структурные ограничения при доступе к судебным актам судов общей юрисдикцииОрганизационные и структурные ограничения при доступе к судебным актам судов общей юрисдикции 2.Мониторинг открытости правосудияМониторинг открытости правосудия 3.Доступ к судебным актам судов общей юрисдикцииДоступ к судебным актам судов общей юрисдикции