Об итогах реализации Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2011 году и задачах на 2012 год Заместитель Председателя Комиссии, Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Ю. Левицкая 6 апреля 2012 года

Задачи, поставленные на 2011 год, 28 заседанием Комиссии по организации подготовки управленческих кадров Поэтапный переход к увеличению проектно-ориентированных программ; Внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий, основанных на методах активного обучения; Привлечение к образовательному процессу преподавателей практиков из числа наиболее успешных предпринимателей, государственных служащих, выпускников Программы, иностранных специалистов и др.; Повышение требований к образовательным учреждениям, участвующим в реализации Программы, в части качества обучения; Осуществление текущего и последующего контроля качества обучения; Увеличение количества специалистов, направляемых на зарубежные стажировки, прежде всего, на инновационные стажировки, в том числе в США; Увеличение количества обучающихся по Программе в соответствии с потребностями и направлениями модернизации экономики. 2

Формирование нормативной базы, обеспечивающее реализацию Программы подготовки управленческих кадров в 2009 – 2011 годах 3 Правительством Российской Федерации принято: 8 постановлений 8 постановлений, определяющих: порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению; передачу отдельных функций государственного заказчика ФГУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров, находящемуся в ведении Минэкономразвития России; подготовку специалистов не только в форме профессиональной переподготовки, но и повышения квалификации; возможность оплаты части обучения (34%) самим специалистом; подготовку управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации. 8 распоряжений 8 распоряжений Правительства Российской Федерации, утверждающих: состав Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; распределение субсидий предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению на очередной финансовый год; программу «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в годах». 30 приказов 30 приказов Министерства экономического развития Российской Федерации, обеспечивающих текущую реализацию Программы.

Финансовое обеспечение Программы в годах и на период 2012 – 2014 годов 4

Показатели реализации Программы в годах 5

Показатели реализации Программы в гг. 6 Справочно: участником Программы является специалист, рекомендованный организацией народного хоз-ва, им. высшее проф.образование, общий стаж работы не менее 5 лет, опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет. Средний возраст специалиста – 30 лет. Проектно-ориентированные программы типа «А» Базовые программы типа «В» и программы типа «Q» Программы типа «Q»

10 самых активных регионов 10 самых активных регионов (рост числа обучающихся, прием иностранных менеджеров, активное участие в межрегиональных стажировках): 10 наименее активных регионов: Красноярский крайРеспублика Ингушетия Республика ТатарстанРеспублика Саха (Якутия) г. МоскваКостромская область г. Санкт-ПетербургМагаданская область Калужская областьМурманская область Кемеровская областьХабаровский край Самарская областьТульская область Тверская областьКурская область Томская областьРеспублика Тыва Регионы, которые на протяжении 5-ти лет не принимают участие в Программе: Республика Адыгея; Республика Алтай; Чеченская Республика; Псковская область; Ненецкий автономный округ; Чукотский автономный округ. В 2010/2011 учебном году в Программе приняли участие 74 субъекта РФ 7

Образовательные учреждения, участвующие в реализации Программы В Российской Федерации осуществляют деятельность более 650 вузов, в Программе участвуют 102 образовательных учреждения (16%). Наиболее эффективно участвуют в Программе 14 вузов, выпускники которых: по итогам обучения готовят наиболее эффективные проекты; на конкурсной основе отбираются на зарубежные стажировки, в том числе инновационные; зачисляются в кадровые резервы всех уровней власти; поступают на государственную гражданскую службу; реализуют проекты в своей сфере деятельности, привлекают инвестиции и передовые технологии, создают новые рабочие места, предприятия и совместные проекты. 8

Справочно: образовательные учреждения, участвующие в реализации Программы В 2010/2011 учебном году в 14 вузах из 102, участвующих в реализации Программы, обучается более 35% всех специалистов. п/п Наименование ВУЗа Обучается, всего п/п Наименование ВУЗа Обучается, всего 1. Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 3688.Южный федеральный университет МИПК Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова Воронежский государственный университет Международный институт менеджмента ЛИНК Московская международная высшая школа бизнеса МИРБИС Санкт-Петербургский государственный инженерно- экономический университет Волгоградский государственный университет Омский государственный университет им. Ф.М.Достоевского Кузбасский государственный технический университет Казанский государственный университет Самарский государственный экономический университет Сибирский федеральный университет Российский государственный университет им. И.Канта 91 9

Об итогах реализации Программы в 2011 г. Стажировки в рамках взаимных обменов со странами-партнерами Целевые проектные стажировки за счет средств федерального бюджета. Приоритет отдается направлениям модернизации российской экономики. Зарубежные стажировки В 2011 г. стажировки иностранных менеджеров проходили в регионах: Санкт-Петербург, Самара, Екатеринбург, Татарстан, Сибирский консорциум (Омск, Томск, Новосибирск, Кемерово, Барнаул), консорциум Юг России (Ростов-на-Дону, Астрахань, Краснодар, Ставрополь) Страна Российские специалисты (чел.) На стажировку в Россию (чел.) Германия*29948 Норвегия159 Финляндия4011 Франция2923 Нидерланды41- Япония967 ИТОГО52098* Страна Российские специалисты (чел.) Австрия15 Великобритания10 Испания15 США (инновационные)21 Франция- Германия- Швейцария- Австрия 30 Португалия10 ИТОГО101 10

Зарубежные стажировки российских специалистов 11 Страна год2010 год2011 год ВсегоВ % В рамках взаимных обменов в % Целевые проектные стажировки в % В рамках взаимных обменов в % Целевые проектные стажировки в % В рамках взаимных обменов в % Целевые проектные стажировки в % Германия %608%29948%152%29948% % Нидерланды 33213% 427% 417% 1375% Норвегия 12112% 71% 152% 452% Финляндия 21406% 406% 406% 1416% Франция 61608%152%417%152%295% 2219% Япония % 11719% 9615% 41517% Италия 152% 151% Австрия 152% 152%301% Португалия 152% 102%251% Испания 152% 152%301% США 213%211% Великобритания 102%100% Франция- Германия- Швейцария- Австрия 305%301% ВСЕГО %9013%54688%7512%52084%10116% % %621100%621100%

Заключение соглашений на межправительственном уровне со странами – партнерами Программы С 1997 года на межправительственном уровне заключаются соглашения со странами – партнерами Программы, которые регулярно обновляются 1 раз в 3 – 4 года (кроме Японии, с которой подписан бессрочный меморандум). Все страны – партнеры (7 стран) выражают готовность к продолжению взаимовыгодного сотрудничества по Программе и пролонгируют соглашения. 12

Германия Финляндия США Франция Нидерланды Норвегия Япония Великобритания (новый партнер) Сингапур (новый партнер) Заключение соглашений на межправительственном уровне со странами – партнерами Программы 13 Действующие Меморандумы Планируемые к подписанию

Количество поданных на конкурс заявок Количество отобранных участников стажировок Количество субъектов РФ, принявших участие в отборе Наиболее активные регионы Германия Республика Башкортостан, Кемеровская область, Иркутская область, Московская область, Свердловская область, Новосибирская область, Санкт-Петербург, Смоленская область, Краснодарский край, Ростовская область, Самарская область Нидерланды Кемеровская область, Москва, Московская область, Пермский край, Самарская область, Санкт-Петербург, Чувашская Республика Норвегия Санкт-Петербург, Москва, Приморский край, Архангельская область, Смоленская область, Кировская область Франция Свердловская область, Кемеровская область, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Москва, Красноярский край Финляндия Красноярский край, Москва, Омская область, Оренбургская область, Свердловская область, Смоленская область Япония Санкт-Петербург, Приморский край, Сахалинская область, Забайкальский край ИТОГО Стажировки в рамках взаимных обменов в 2011 году 14

Количество поданных на конкурс проектов Количество отобранных экспертным советом проектов Количество субъектов РФ, принявших участие в отборе Наиболее активные субъекты Российской Федерации Целевые проектные стажировки Алтайский край, Астраханская область, Калужская область, Калининградская область, Кемеровская область, Красноярский край, Москва, Московская область, Омская область, Новосибирская область, Оренбургская область, Пермская область, Пензенская область, Приморская край, Самарская область, Санкт- Петербург, Свердловская область, Томская область, Ульяновская область, Республика Чувашия, Ярославская область Целевые проектные стажировки в США (инновационные) Белгородская область, Кемеровская область, Москва, Московская область, Приморский край, Пензенская область, Самарская область, Ростовская область, Санкт-Петербург, Смоленская область, Свердловская область ИТОГО Целевые проектные стажировки в 2011 году 15

Российско-германский Управленческий комитет Программы подготовки управленческих кадров 16 Наибольшее количество стажировок по обмену в значительной степени обусловлены более тесным сотрудничеством между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия в рамках работы Управленческого комитета Программы подготовки управленческих кадров. Заседания Управленческого комитета проходят один раз в год поочередно в Российской Федерации и в Федеративной Республике Германия. Очередное заседание запланировано в октябре 2012 года в г. Астрахань. На заседаниях Управленческого комитета рассматриваются направления дальнейшего сотрудничества. Так, например, на XI заседании Управленческого комитета в г.Ганновере рассматривались приоритетные направления привлечения инвестиций в региональные экономики, меры по улучшению инвестиционного климата, взаимодействие в области привлечения передовых технологий, создания совместных предприятий. Германия использует опыт работы с Россией в рамках Управленческого комитета как формат сотрудничества со странами СНГ.

Российско-германский Управленческий комитет Программы подготовки управленческих кадров Оценка результатов реализации Программы; Развитие постпрограмных семинаров в Российской Федерации; Сотрудничество с выпускниками Программы; Повышение квалификации преподавателей вузов в сфере менеджмента инноваций; Присуждение инновационных премий Федерального министерства и технологии Германии: С 2000 года Федеральное министерство экономики и технологий Федеративной Республики Германия присуждает инновационные премии за проекты, реализованные выпускниками Программы повышения квалификации менеджеров. В 2011 г. из 22 представленных проектов жюри номинировало следующих лучших трех лауреатов премии: 1 место - Юлии Мартынович «Развитие нового сегмента медицинских услуг здравоохранения Брянской области» (ГАУ «Медицинский центр г. Жукова»); 2 место - Светлане Вайник «Разработка мероприятий по теплосберегающей санации здания» (ООО «Сибтрансриэлтр г. Красноярск); 3 место - Роману Ознобину «Разработка стратегического плана выведения продукции компании ООО «Код Эксперт – РМ» на рынки России и Европы» (г. Саранск). 17 Направления деятельности Управленческого комитета:

Об итогах реализации Программы в 2011 г. 18 Организация внутрироссийских стажировок Получили дальнейшее развитие внутрироссийские (межрегиональные) стажировки специалистов на современных отечественных предприятиях. В организации стажировок принимали участие 13 субъектов Российской Федерации (Волгоградская, Кемеровская, Курская, Нижегородская, Омская, Рязанская, Сахалинская области, город Москва, город Санкт – Петербург и др.) (в 2010 году – 8 субъектов Российской Федерации). Стажировки проходили на 54 российских предприятиях (ЗАО «Эвалар», ОАО «Звезда», ООО «Трансамурсервис», «Образовательный центр высоких медицинских технологий» и др.) (в 2010 году – на 34 предприятиях). Установлены бизнес-контакты между участниками внутрироссийских стажировок с целью обмена передовым опытом организации производства, реализации совместных проектов.

Эффективность реализации Программы В среднем 8% выпускников создают новые предприятия (до 400 в год); Ежегодно от 15 до 35% выпускников по итогам Программы реализуют проекты с созданием новых рабочих мест (в среднем рабочих мест на один реализуемый проект), что в сумме создает ежегодно от до новых рабочих мест; В результате зарубежных стажировок 10-15% участников создают совместные предприятия или проекты (до 80 совместных проектов в год); Ежегодно 30% выпускников Программы реализуют проекты снижения издержек на своих предприятиях, которые оцениваются в среднем в 15%; Ежегодно 25% выпускников по итогам обучения в Программе реализует эффективные проекты, со средним экономическим эффектом в 4 млн. рублей, что составляет более 4 млрд. рублей в год. 19 Анализ эффективности по данным проведенного опроса выпускников Программы:

Реализация Программы в 2012 году 20 Подготовка эффективных управленческих кадров в социальной сфере является приоритетом на ближайшие годы; Повышение требований к образовательным учреждениям, участвующим в реализации Программы, в части качества обучения; Осуществление текущего и последующего контроля качества обучения; Рейтингование образовательных учреждений, участвующих в Программе, по данным опросов выпускников Программы; Привлечение выпускников к контролю качества образовательных программ; Дальнейшее увеличение количества обучающихся по Программе в соответствии с потребностями и направлениями модернизации российской экономики. Консультационное и экспертное сопровождение выпускников в процессе реализации бизнес-проектов, подготовленных при обучении в Программе силами Всероссийской и региональных ассоциаций выпускников;

Реализация Программы в 2012 году Финансирование лучших проектов по результатам зарубежных стажировок, подготовленных выпускниками Программы, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; Рекомендация выпускников Программы органам власти регионального и муниципального уровня для учета при формировании кадровых резервов; Пролонгация меморандумов реализующихся в рамках Программы с Францией, Нидерландами и Норвегией; Подписание новых меморандумов о сотрудничестве в рамках Программы с Сингапуром и Великобританией; Проведение Управленческого комитета в г. Астрахань; Проведение мероприятий в рамках празднования 15-летия реализации Программы; Дальнейшая реализация Программы как одного из подходов к формированию непрерывного образования. 21

2011 год2012 год2013 год2014 годВсего Программа подготовки управленческих кадров для различных секторов экономики Численность обучающихся (чел.)до до Численность, направляемых на зарубежные стажировки (чел.) Финансирование Программы (млн.руб.), в том числе360,7548,1574,6600,72 084,1 Федеральный бюджет (млн.руб.)184,7273,3273,7282,31 014,00 Бюджет субъектов РФ (млн.руб.)86,7135,4148,2156,8527,07 Средства предприятий народного хозяйства или самих специалистов (млн.руб.) 89,3139,5152,7161,6543,04 Программа подготовки управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования Численность обучающихся (чел.)до 3 000до до Численность, направляемых на зарубежные стажировки (чел.) Финансирование Программы (млн.руб.) в том числе325248, ,6 Федеральный бюджет (млн.руб.)325248, ,6 Бюджет субъектов РФ (млн.руб.)00000 Средства предприятий народного хозяйства или самих специалистов (млн.руб.) Всего Общая численность обучающихся специалистов (чел.) Общая численность специалистов, направляемых на зарубежные стажировки 817,0855, ,0 Общий объем финансирования (млн.руб.), в том числе685,7796,3822,8848,93 153,7 Федеральный бюджет (млн.руб.)509,7521,5521,9530,52 083,6 Бюджет субъектов РФ (млн.руб.)86,7135,4148,2156,8527,1 Средства предприятий народного хозяйства или самих специалистов (млн.руб.) 89,3139,5152,7161,6543,0 Параметры Программы подготовки управленческих кадров на 2011 – 2014 годы 22

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! 23