Милютин Д.В. Заместитель начальника Управления ФСТ России Регулирование в долгосрочном рынке мощности г. Санкт-Петербург Май, 2011 год 10-ая КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ЭНЕРГЕТИКИ

Новая модель рынка мощности 2 Закон «Об электроэнергетике»: Мощность – особый товар. Правила оптового рынка электрической энергии и мощности – постановление Правительства Российской Федерации 2011 На 1 год На 4 года вперед Объем поставки мощности по свободным ценам – доля, определенная Правительством Цена на мощность для генераторов по итогам КОМ по свободным договорам Регулируемый тариф = > Объем поставки мощности по свободным ценам (КОМ+СД) – весь кроме населения (по регулируемым) Цена на мощность для генераторов по итогам КОМ по свободным договорам (СД) по ценам ДПМ по регулируемым ценам Переходный периодДолгосрочная модель Оплата всей мощностиОплата только отобранной мощности

Карта рынка 3 Зоны без price-cap: Центр, Урал Ценовая зона Сибири – 7 зон свободного перетока Ценовая зона Европы – 22 зоны свободного перетока Неценовые зоны, территориально- изолированные системы

Виды регулируемых цен 4 1.Для поставки - населению - потребителям на территориях с особенностями ценообразования (до 2015 г.) 35% объема производства э/э и мощности 2.Вынужденные/самые дорогие 3.АЭС/ГЭС: надбавка на безопасность, надбавка на инвестиции, новые. 15 (10) % Цена КОМ Спрос НЕ отобранная мощность Неудовлетворяющие техническим требованиям ДПМ, АЭС и ГЭС Самые дорогие Вывод из эксплуатации Если невозможно: Работа только на РСВ Правительственная комиссия Минэнерго России Вынужден ный генератор

Либерализация и ценовое регулирование Структура физических объемов поставки мощности генераторами Переходный периодДолгосрочная модель энергия мощность 5% 10% 15% 25% 30% 50% 60% 80% с 1 янв с 1 июля 2007 с 1 янв с 1 июля 2008 с 1 янв с 1 июля 2009 с 1 янв с 1 июля 2010 по свободным ценам по регулируемым ценам

Регулирующие органы 6 Технологическое регулирование Организация КОМ Определение зон Аттестация мощности Ценовое регулирование Предложения в Правительство по уровням price-cap Установление цен на мощность Объемы поставки э/э и мощности по регулируемым ценам Антимонопольное регулирование Определение зон, где вводится price-cap (отсутствие конкуренции) Определение условий (ограничений) участия в КОМ для субъектов, занимающих доминирующее и (или) исключительное положение Установление случаев манипулирования ценами на мощность – предложения по отмене результатов КОМ по зоне Организационное регулирование Регламенты работы рынков Разработка стандартных форм договоров Установление цен на мощность по ДПМ Решение об отмене результатов КОМ по зоне ФАС РОССИИ Системный оператор Минэнерго России Нормативное обеспечение Определение коэффициента резервирования спрос на мощность Решение о корректировочном КОМ Разработка Правил оптового рынка

Благодарю за внимание! ФСТ России Китайгородский пр., д.7, Москва Тел. +7(495) Факс +7(495)