Взаимодействие розничного и оптового рынка электрической энергии и мощности НП Совет рынка 16 октября 2008 года Доклад заместителя Председателя Правления. - презентация

1 Взаимодействие розничного и оптового рынка электрической энергии и мощности НП Совет рынка 16 октября 2008 года Доклад заместителя Председателя Правления по финансовым расчетам на ОРЭМ С.Н. Поповского Всероссийский семинар-совещание: «Предварительные итоги тарифного регулирования в 2008 году и задачи органов государственного регулирования на 2009 – 2010 годы»

2 по регулируемой цене Методические указания по расчету регулируемых тарифов, утвержденных Приказами ФСТ РФ ( 20-э/2); по свободным (не регулируемым) ценам - Постановление Правительства Методические указаний по расчету регулируемых тарифов, утвержденных Приказами ФСТ РФ ( 20-э/2); - регламенты оптового рынка электрической энергии и мощности (Регламент 16 раздел 10.) Инструментом связывающим оптовый и розничный рынок является: НП Совет рынка 16 октября 2008 года 2

3 Предельный уровень нерегулируемых цен = где: конечный тариф на розничном рынке; стоимость электрической энергии и/или мощности учтенной в конечном тарифе по покупателям на розничном рынке; цена, указанная АТС для трансляции Указанные значения должны быть однородны и рассчитываться по одной методике. НП Совет рынка 16 октября 2008 года 3

4 Предельный уровень нерегулируемых цен является предметом совместного ведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и АТС. Неисполнение одной из сторон требований законодательства приводит к искажению предельного уровня нерегулируемой цены на розничном рынке. Оптовый рынок не может учитывать все особенности розничных решений по тарифам, не зафиксированным в нормативном законодательстве. Предельный уровень нерегулируемых цен НП Совет рынка 16 октября 2008 года 4

5 Формирование средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую мощность - коэффициент резервирования; в июле и августе определялся СО и был един для всех потребителей ценовой зоны с сентября индивидуальный для каждого участника и определяется по данным из РД с учетом фактического потребления - средневзвешенный по ценовой зоне тариф на мощность генераторов отобранных на конкурентном оборе мощности скорректированный на объем и стоимость свободных двухсторонних договоров на покупку электрической энергии и мощности. Сравнение месячных значений свободной цены с регулируемым тарифом не корректно, т.к. коэффициент резервирования по месяцам значительно меняется. Можно сравнивать только годовые значения. НП Совет рынка 16 октября 2008 года 5

6 Для потребителей, применяющих одноставочные тарифы на электроэнергию, рассчитанные двухставочные свободные цены на электрическую энергию и мощность преобразуются в одноставочную свободную цену по формуле 44 указанной в Методических указаниях, утвержденных Приказом 20-э/2. Формирование средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию (мощность) – одноставочная цена НП Совет рынка 16 октября 2008 года 6

7 Тарифы для прочих потребителей ОАО «Ивановская энергосбытовая компания» на 2008 год (Постановление 119-э/2 от г.) Заложенные в тариф число часов использования заявленной мощности Установленные методикой ФСТ РФ пункт 70 Сравнение составляющих предельного уровня нерегулируемой цены на электрическую энергию и мощность (на примере ОАО «Ивэнергосбыт») НП Совет рынка 16 октября 2008 года 7

8 1.Дифференциация одноставочного тарифа по диапазонам числа часов использования заявленной мощности произведена не в соответствием с требованием пунктов 70 Методических указаний 20-э/2; 2.В нарушение пункта 7 Методических указаний для потребителей на низком напряжении установлен только одноставочный тариф. Несоответствие требования Методических указаний, утвержденных приказом 20-э/2 НП Совет рынка 16 октября 2008 года 8

9 * Сравнение производиться на основе данных Августа 2008 года. Сравнение регулируемых тарифов и свободных цен на генерацию, с конечными тарифами на розничном рынке на примере ОАО «Ивэнергосбыт» - конечный тариф на розничном рынке ниже, чем регулируемая часть стоимости генерации. Что приводит к росту предельного уровня трансляции для данных потребителей, т.к. Т услуг = max ( ; 0 ) НП Совет рынка 16 октября 2008 года 9

10 Динамика изменения средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию (мощность) НП Совет рынка 16 октября 2008 года 10

11 Причины значительного роста предельного уровня нерегулируемой цены по сравнению с регулируемым тарифом. несмотря на то, что дифференциация одноставочного тарифа по числу часов заявленной мощности предполагалась в Методических указаниях с 2004 года, в ряде регионов в Решениях РЭК указанная дифференциация либо отсутствует, либо выполнена не в соответствии с Методическими указаниями 20-э/2. Сравнение указанных тарифов с предельным уровнем не регулированных цен является не корректным; не равномерный по месяцам коэффициент резервирования по РД используемый для определения цены оптового рынка не позволяет сравнивать месячные значения; Одноставочный тариф дифференцированный по числу часов использования НП Совет рынка 16 октября 2008 года 11

12 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ НП Совет рынка 16 октября 2008 года