Три года проблем и эффективных решений, от стагнации - к росту Выступление Председателя Правления РАО «ЕЭС России» А. Б. Чубайса на конференции «РАО «ЕЭС России» - открытая компания» 11 декабря 2001 г. Москва

2 Численность работающих 668 тысяч человек Производство электроэнергии 623 млрд. кВтч - 72% от общероссийской генерации 2.7 млн. км линий электропередач - 96 % от общероссийской протяженности 407 тепловых и гидростанций. Установленная мощность 156 тыс. МВт - 73% от общероссийской мощности РАО «ЕЭС России» в электроэнергетике страны

3 ДОЛЯ РАСЧЕТОВ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ 20 % ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРПЛАТЕ - до 6 МЕСЯЦЕВ ЧИСЛО АО-ЭНЕРГО И ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНЦИЙ НА ГРАНИ БАНКРОТСТВА – 21, в том числе АО-ЭНЕРГО: Дальэнерго, Кузбассэнерго, Рязаньэнерго; ГРЭС: Псковская, Невинномыская, Ставропольская, Новочеркасская... АКЦИИ ПРОТЕСТА РАБОТНИКОВ ХОЛДИНГА Наиболее значимые характеристики положения РАО «ЕЭС России» в 1998 году НОВАЯ КОМАНДА МЕНЕДЖМЕНТА РАЗРАБАТЫВАЕТ ПРОГРАММУ ДЕЙСТВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ И ДАЛЬНЕЙШИМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ РФ (1998 год)

4 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте РАО «ЕЭС России»: от стагнации - к росту

5 ИЗ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ И ДАЛЬНЕЙШИМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ РФ (утверждена Советом Директоров г.) : «…Этап 1: ( гг.) Восстановление организационных и управленческих механизмов в рамках холдинговой компании, финансовое оздоровление, повышение экономической эффективности и управляемости холдинга. Этап 2: ( гг.) Создание на базе холдинга общероссийской электросетевой компании, обеспечивающей надежное функционирование и реализацию экономических преимуществ ЕЭС России. Создание саморегулирующейся рыночной среды. Развитие конкуренции в сфере производства и поставки электроэнергии. Формирование генерирующих компаний…» Намеченные в 1998 году этапы преобразований Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

6 Повышение доходности ДЗО, прозрачность деятельности, привлекательность для инвесторов Сбалансированность по доходам и расходам, переход исключительно на денежную форму расчетов Дает возможность выхода на международные рынки капитала (завершена процедура листинга на фондовой бирже NEWEX, Вена, Австрия) Позволяет сравнивать результаты работы компании с другими энергетическими компаниями мира Международный аудит Бизнес- планиро- вание Бюджетирование, казначейское исполнение бюджета, раздельный учет Современный менеджмент - современные бизнес-процедуры 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте Приняты изменения в Устав РАО ЕЭС России, расширяющие компетенцию Совета Директоров Принят Кодекс корпоративного управления (решение Совета Директоров от ) Корпоративное управление

7 Казахстан и Средняя Азия В СССР параллельная работа осуществлялась с 11 республиками В результате решений РАО «ЕЭС России» восстановлена синхронная работа с 14 из 15 стран, входивших в СССР Стратегическая цель – переход на параллельную работу с энергообъединениями Европы Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я Республики Закавказья Беларусь и Украина Страны Балтии Параллельная работа - основа энергобезопасности Восстановление связей внутри страны: Восстановлена параллельная работа с Сибирью 15 июня 2000 года Новые линии в г.г. : Волгодонская АЭС - Шахты, - Буденновск, Балаковская АЭС - Трубное Восстановлена работа с Дагестаном в мае 2000 года 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

8 Рост производства и потребления электроэнергии Млрд. кВт.ч В 1999 г. впервые за годы кризиса начался рост потребления электроэнергии, который составил 2,8 % или 22,9 млрд. кВтч, а в 2000 г. прирост составил 3,7 % или 30,6 млрд. кВтч, потребление в 1 квартале 2001 г ,5 млрд. кВтч 2002 (прогноз) Млрд. кВт.ч ,8 602,2 628,7 634,2 Производство холдингом РАО «ЕЭС России» Потребление электроэнергии 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

9 Снижение числа технологических сбоев и случаев смертельного травматизма на энергопредприятиях РАО «ЕЭС России» В 2000 г. количество технологических сбоев по сравнению с 1997 г. сократилось на 25% Технологические сбои Смертельный травматизм 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

10 Рост качества электроэнергии Частота, Гц % календарного времени Среднее значение частоты эл. тока Продолжительность работы ЕЭС с нормативной частотой в течении года 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

11 Решение проблемы неплатежей - основа стабильности РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ НЕПЛАТЕЖЕЙ Надежное и бесперебойное энергоснабжение платежеспособных потребителей Инвестиции в строительство новых объектов Своевременные выплаты зарплаты работникам электроэнергетики и смежных отраслей Восстановление оплаты поставщикам топлива и энергии Исключение возможности региональных энергетических кризисов Уменьшение злоупотреблений при использовании бартера 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

12 % оплаты денежными средствами кв.2 кв.3 кв кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв кв.2 кв.3 кв кв.1 кв.2 кв кв. 112 Решение проблемы бартера Управление сбытом: решение проблемы неплатежей Теневой и полукриминальный годовой оборот до 8 млрд. Долларов в год 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

13 Угольная отрасль - эффект от решения проблемы неплатежей в РАО «ЕЭС России» кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв % оплаты денежными средствами электроэнергии % оплаты угля денежными средствами этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

14 Нефтяная отрасль - эффект от решения проблемы неплатежей в РАО «ЕЭС России» % оплаты денежными средствами электроэнергии кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв % оплаты мазута денежными средствами этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

15 «Газпром» - эффект от решения проблемы неплатежей в РАО «ЕЭС России» кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв % оплаты денежными средствами электроэнергии % оплаты газа денежными средствами этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

16 Минатом - эффект от решения проблемы неплатежей в РАО «ЕЭС России» кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв % оплаты денежными средствами электроэнергии % оплаты денежными средствами электроэнергии Минатома 4,611, , этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

17 Решение проблемы неплатежей - основа для ликвидации задолженности по зарплате % оплаты денежными средствами кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв.4 кв.1 кв.2 кв.3 кв число энергосистем, имеющих задолженность по зарплате этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

18 Оплата налогов в федеральный бюджет, перечисления в Пенсионный Фонд РФ денежными средствами 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте Оплата в Федеральный бюджетПеречисления в Пенсионный Фонд РФ Млрд.руб. 3,4 18,1 5,4 Рост в 3,4 раза Рост 59% (прогноз) Рост в 2,3 раза 41, Млрд.руб. 4,1 11,1 7,3 Рост 52% Рост 78% (прогноз) Рост 22% 13,5

19 Третий год международного аудита «Прайсвотерхаускуперс»: прибыль по итогам 2000 года *) Показатели 1998 г. и 1999 г. пересчитаны с учетом покупательной способности рубля на 31 декабря 2000 года ,9 - 28,2 - 91,3 Прибыль от основной деятельности Группы, млрд. руб. * В 1998 году был отражен убыток от экономического устаревания, что отразилось на показателях Группы 2000 году Группа впервые получила прибыль от основной деятельности в размере 7,9 млрд. руб. и чистую прибыль в размере 0,5 млрд. руб. Чистая прибыль группы, млрд. руб , , , этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

20 Объем инвестиций вырос В 2001 году по сравнению с 1999 инвестиции РАО «ЕЭС России» выросли в 4 раза - с 2,8 до 11,0 млрд. руб. Млрд. руб. * 2,8 5, ,0 К концу 2001 года РАО «ЕЭС России» планирует: Завершить строительство стратегически важных электросетевых объектов: участок ВЛ 500 кВ Петровск - Забайкальский - Чита, протяженностью 177,5 км, в составе ВЛ 500 кВ Гусиноозерская ГРЭС - Петровск - Забайкальский - Чита Обеспечить ввод трансформаторных мощностей: 501 М ВА на ПС 500 кВ Буденновская в составе ВЛ 500 кВ Ростовская АЭС- Буденновск 125 М ВА на ПС 330 кВ Окуловская 801 М ВА на ПС 500 кВ Красноярская 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте * Показатели приведены в текущих ценах

21 За счет целевых инвестиционных средств РАО «ЕЭС России» строит важнейшие электростанции РАО «ЕЭС России» активно ведет строительство электростанций, основанных на альтернативных источниках энергии и использующих новые технологии: - Северо-Западная ТЭЦ (Санкт-Петербург) - технология парогазового цикла (Введен в действие первый блок мощностью 450 МВт) - Мутновская ГеоЭС (Камчатка) - геотермальная электростанция (Мощность первого блока - 25 МВт) ОБЪЕМ МОЩНОСТЕЙ, ВВОДИМЫХ В 2001 ГОДУ, ПОЧТИ В 1,5 РАЗА ПРЕВЫСИТ УРОВЕНЬ 1999 ГОДА В гг. РАО «ЕЭС России» возобновило строительство «замороженных» электростанций: Богучанской (Красноярский край), Бурейской (Амурская область) ГЭС К концу 2001 года будут введены в действие: - 2-й блок Харанорской ГРЭС (Читинская область) мощностью 215 МВт (введен в октябре) - 2-й блок Ирганайской ГЭС (Северный Кавказ) мощностью МВт 1 этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

22 Бурейская ГЭС: динамика физических объемов тыс.м 2001 (прогноз) Объемы укладки бетона Объемы земляных работ этап: Наведение порядка в производстве, финансах и менеджменте

23 Физические запасы угля и мазута, созданные на предприятиях РАО «ЕЭС России» к 1 декабря 2001 г. - самые высокие за последние 5 лет Запасы угля превышают уровень прошлого года на 65% или на 9,5 млн. тонн Запасы угля на электростанциях РАО «ЕЭС России» Запасы угля в РАО «ЕЭС России» на 1 декабря 2001 г. составляют 24,2 млн. тонн, что на 40,6 % выше задания, установленного Правительством РФ На ,0 13,8 14,6 Млн. тонн ,2 1 этап: Эффективные решения в производстве, финансах и менеджменте

24 Запасы мазута на электростанциях РАО «ЕЭС России» Запасы мазута в РАО «ЕЭС России» на 1 декабря 2001 года составляют 3,5 млн. тонн, что на 12% выше задания, установленного Правительством РФ Запасы мазута превышают уровень прошлого года - на 38% или почти на 1,0 млн. тонн 1 1,5 2,0 2,5 На ,6 2,2 2,5 Млн. тонн ,5 3,0 1 этап: Эффективные решения в производстве, финансах и менеджменте 4,0

25 Фактический объем угля в энергосистемах Дальнего Востока на 1 декабря на 114% (1,6 млн. тонн) превышает уровень прошлого года Запасы угля в энергосистемах «критических» регионов Дальнего Востока Запасы угля в ОАО «Дальэнерго» к 1 декабря достигли 590 тыс. тонн, что на 23% выше планового задания Правительства РФ На На Запасы угля в ОЭС Востока* к 1 декабря (тыс. тонн) Запасы угля в ОАО «Дальэнерго» к 1 декабря (тыс. тонн) * ОЭС Востока : АО «Дальэнерго», ЗАО «ЛуТЭК», АО «Сахалинэнерго», АО «Хабаровскэнерго», АО «Амурэнерго», АО «Магаданэнерго», АО «Чукотскэнрего», АО «Якутскэнерго», АО «Камчатскэнерго» 1 этап: Эффективные решения в производстве, финансах и менеджменте

26 Запасы мазута в энергосистемах ОЭС Востока на 1 декабря 2001 года соответствуют 115% планового задания, установленного Правительством РФ Запасы мазута в энергосистемах «критических» регионов Дальнего Востока В 2001 г. впервые за последние годы ОАО «Камчатскэнерго» к 1 декабря вышло на 113% выполнения нормативных заданий На ,0 13,0 1, ,0 Запасы мазута в ОАО «Камчатскэнерго» к 1 декабря (тыс. тонн) На ,0 78,0 54, ,0 Запасы мазута в ОЭС Востока к 1 декабря (тыс. тонн) этап: Эффективные решения в производстве, финансах и менеджменте 40

27 Низкая доля денежных средств в расчетах потребителей Недостаток инвестиций Перекрестное субсидирование Решена без рынка Износ основных фондов энергетики Решены частично Без рынка не могут быть решены Предпосылки реформирования российской электроэнергетики * отношение тарифа для населения к тарифу для промышленности (норма 1,6) Отсутствие конкуренции - отсутствие мотивации к экономии затрат Затратный механизм ценообразования 17% 0,6 * 5.2 млрд. руб. 112% 0,9 * 9.2 млрд. руб. до 50 % до 60 % 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

28 Стратегия корпорации - реформирование ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТРАСЛИ ВКЛЮЧАЕТ: Изменения в Гражданский кодекс РФ Изменения в ФЗ «О регулировании тарифов» ФЗ «Об электроэнергетике» Изменения в ФЗ «О естественных монополиях» Изменения в ФЗ «О конкуренции…» ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ Постановление Правительства РФ от 11 июля 2001 г. N 526 «О реформировании электроэнергетики РФ» План мероприятий первого этапа реформирования (Распоряжение Правительства от 3 августа 2001 г. N 1040-р) 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

29 Основа реформы - разделение монопольных и конкурентных секторов Конкурентные сектора Конкурентные сектора Естественные монополии Либерализация ценообразования и стимулирование рыночного участия Правила рынка СЕТИ Регулируемые тарифы Усиление роли государства в регулировании, повышение доли государственной собственности ГЕНЕРАЦИЯ СБЫТ ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИЯ 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

30 Ограничения и сдерживающие механизмы рыночных преобразований Ограничение сферы свободного ценообразования на период становления рынка (15 %) Создание механизмов защиты малообеспеченных слоев населения Создание механизмов социальной реабилитации высвобождаемых работников электроэнергетики Государственный контроль деятельности отдельных субъектов отрасли в конкурентных секторах (гарантирующие поставщики, гидроэлектростанции) Путь к рынку с управляемыми рисками 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

31 Изменение структуры электроэнергетики с переходом к рынку Холдинг РАО «ЕЭС России» ЦДУ МС* Генерация РС** Сбыт АО-энерго Федеральные станции МС* Потребители РС** Генерирующие компании МС* - магистральные сети РС** - распределительные сети Генерирующие компании РС** 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

32 … надежное функционирование электроэнергетики гидравлические электростанции одного каскада объединяются в одну генкомпанию … ограничение возможности по манипулированию ценой недопущение объединения ценообразующих электростанций ценовой зоны в одной генерирующей компании ограничения рыночной концентрации производства электроэнергии Критерии формирования генерирующих энергетических компаний обеспечивают... … равные стартовые условия выравнивание суммарной установленной мощности электростанций одной генкомпании примерное выравнивание износа производственных мощностей 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

33 Псковская ГРЭС, Ставропольская ГРЭС, Троицкая ГРЭС, Сургутская ГРЭС-1, Серовская ГРЭС Костромская ГРЭС, Черепетская ГРЭС, Печорская ГРЭС, Южно- Уральская ГРЭС, Харанорская ГРЭС, Гусиноозерская ГРЭС ГРЭС-5 (Шатурская), Смоленская ГРЭС, Яйвинская ГРЭС- 16, Сургутская ГРЭС-2, Березовская ГРЭС-1 Невинномысская ГРЭС, Рефтинская ГРЭС, Средне- Уральская ГРЭС, Конаковская ГРЭС Рязанская ГРЭС, ГРЭС-24 (Рязанская МГДЭС), Новочеркасская ГРЭС-1, Киришская ГРЭС, Красноярская ГРЭС-2, Череповецкая ГРЭС Состав генерирующих компаний, в соответствии с проектом, внесенным в Правительство РФ Верхне-Тагильская ГРЭС, Нижневартовская ГРЭС, Уренгойская ГРЭС, Ириклинская ГРЭС+ГЭС, Пермская ГРЭС, ГРЭС-4 (Каширская) 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

34 Загорская ГАЭС, 1200 МВт Состав гидрогенерирующих компаний, в соответствии с проектом, внесенным в Правительство РФ ГЭС Северного Кавказа, 314 МВт 1 Зарамагские ГЭС 2 Зеленчукские ГЭС 3 Каббалк ГЭС 4 Сулакэнерго (Ирганайская ГЭС) Волжко-Камский каскад ГЭС, МВт 1 Волжская ГЭС 2 Нижегородская ГЭС 3 Каскад Верхне-Волжских ГЭС 4 Волжская ГЭС (им.Ленина) 5 Саратовская ГЭС 6 Чебоксаpская ГЭС 7 Камская ГЭС 8 Воткинская ГЭС - ГЭС Сибири и Дальнего Востока, 8185 МВт 1 Саяно-Шушенская ГЭС 2 Новосибирская ГЭС 3 Зейская ГЭС 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

35 Принципы осуществления операций с капиталом холдинга Независимая оценка при передаче активов Возможность акционеров вносить предложения по найму оценщиков Конкурсный принцип продажи активов Публичное раскрытие информации Равенство условий для всех акционеров при выкупе ценных бумаг Неснижение уровня обеспеченности кредиторской задолженности Использование рыночных цен активов на основе независимой оценки Возможность участия акционеров в учреждении дочерних обществ 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию

36 Эффективное взаимодействие с заинтересованными сторонами - успех реструктуризации Региональные органы власти Менеджмент РАО «ЕЭС России» Крупные потребители Поставщики Миноритарные акционеры Крупный бизнес Менеджмент АО-энерго и федеральных станций Реструктуризация РАО «ЕЭС России» и АО-энерго 2 этап: Развитие и инвестиции в энергетику через реструктуризацию Государственная Дума РФ, Совет Федерации

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ