Председатель Правления НП ГП и ЭСК А.О. Пивоваров Модель взаимодействия участников рынков электроэнергии на этапах формирования розничного рынка

Что такое розничный рынок электроэнергии в России? Порядка 800 млрд. кВтч – в целом по России суммарного полезного отпуска (без учета потерь в сетях) за 2006 г., - в т.ч. ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» - 69%; - иные субъекты рынка –31%* Порядка 950 млрд. руб. реализации за электроэнергию – в целом по России за 2006 г., - в т.ч. ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» - 68%; - иные субъекты рынка –32%* Около 50 млн. абонентов (население), около 2 млн. юридических лиц и ИЧП *с учетом 7 проданных ЭСК

Преимущества существующей модели Жесткое регулирование деятельности энергосбытовых компаний, обеспечивающее минимальную сбытовую надбавку

Недостатки существующей модели Отсутствие контроля деятельности ЭСК со стороны государства и/или профессионального сообщества Несовершенство нормативной базы Отсутствие добросовестной конкуренции

Что сделано НП ГП и ЭСК на данный момент Представление экспертных заключений по конкретным конфликтным ситуациям на рынках электроэнергии (например, респ. Дагестан, Саратовская обл., Краснодарский кр., Свердловская обл.) Создан сайт Партнерства по адресу Проведено Первое Всероссийское совещание руководителей энергосбытовых компаний и стратегических инвесторов в г. Сочи Даны предложения по нормативному регулированию розничного рынка электроэнергии Направлены в министерства и ведомства (ФАС, ФСТ, Минпромэнерго, МЭРТ) предложения по саморегулированию в электроэнергетике

Что делать!? Привлекать профессиональное сообщество к обсуждению нормативных и подзаконных актов, относящихся к функционированию розничного рынка электроэнергии Законодательно закрепить саморегулирование в электроэнергетике Перенести сроки проведения очередных конкурсов ГП на 2010 г. для внесения поправок в: Федеральный закон 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Федеральный закон 117-ФЗ «О лицензировании» Постановление Правительства 530 (в котором предусмотреть: - Корректное установление сбытовых надбавок; - Механизм перерегистрации ГТП при смене ГП; - Страхование ответственности перед потребителями; - Жесткие профессиональные требования к ГП.

Что такое НП ГП и ЭСК 12 Учредителей Суммарная доля полезного отпуска Членов НП ГП и ЭСК более 60% 10 Членов 20 компаний завершают процедуру юридического оформления в Члены Партнерства ОАО РАО «ЕЭС России» ОАО РАО «ЕЭС России» ОАО «Тамбовская ЭСК» ОАО «Тамбовская ЭСК» ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» ОАО «Мосэнергосбыт» ОАО «Мосэнергосбыт» ОАО «Калужская СК» ОАО «Калужская СК» ОАО «Орловская СК» ОАО «Орловская СК» ОАО «Нижегородская СК» ОАО «Нижегородская СК» ООО «Русэнергосбыт» ООО «Русэнергосбыт» ООО «Транснефтьсервис С» ООО «Транснефтьсервис С» ООО «КЭС-Холдинг» ООО «КЭС-Холдинг» ЗАО «ХК «РусЭнерго» ЗАО «ХК «РусЭнерго» ООО «Дизаж М» ООО «Дизаж М» ОАО «Тюменьэнергосбыт» ОАО «Тюменьэнергосбыт» ОАО «Кольская СК» ОАО «Кольская СК» ОАО «Брянская СК» ОАО «Брянская СК» ОАО «Смоленскэнергосбыт» ОАО «Смоленскэнергосбыт» ОАО «Архангельская ЭСК» ОАО «Архангельская ЭСК» ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» ОАО «Кубанская ЭСК» ОАО «Кубанская ЭСК» ООО «Свердловэнергосбыт» ООО «Свердловэнергосбыт» ООО «Оренбургэнергосбыт» ООО «Оренбургэнергосбыт» ООО «Вологодская СК» ООО «Вологодская СК» ОАО "Бурятэнергосбыт" ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" ОАО "Карельская энергосбытовая компания" ОАО "Кировэнергосбыт" ОАО "Коми энергосбытовая компания" ОАО "Костромская сбытовая компания" ОАО "Курскэнергосбыт" ОАО "Мариэнергосбыт" ОАО "МосГорЭнерго" ОАО "Омскэнергосбыт" ОАО "Пермэнергосбыт" ОАО "Петербургская сбытовая компания" ОАО "Ставропольэнергосбыт" ОАО "Тверская энергосбытовая компания" ОАО "Тульская сбытовая компания" ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" ОАО "Читинская энергосбытовая компания" ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" ОАО "Энергосбыт" (г. Курган) ОАО "Дальневосточная энергетическая компания"

Структура органов управления Общее собрание Членов Палата экспертов Профильные Комитеты Комитет по конкуренции; Комитет по развитию и методическому сопровождению деятельности профессиональных участников рынков электроэнергии; Комитет по этике и членству; Комитет по рейтингу; Проектный комитет. Наблюдательный совет Исполнительный аппарат ФАС ФСТ Минпромэнерго МЭРТ

9 Цели и задачи НП ГП и ЭСК на 2007 г. цели задачи Содействие в развитии конкуренции Построение эффективной модели розничного рынка … Развитие экспертных возможностей Партнерства … Создание единого информационного пространства … Доработка нормативной базы регулирования деятельности субъектов розничного рынка электроэнергии … Защита интересов профессиональных участников розничного рынка электроэнергии … Нормативное закрепление саморегулирования в электроэнергетике … Взаимодействие с НП «Совет рынка» в качестве ассоциированного члена … Разработка стандартов профессиональной деятельности …

10 Реализация экспертной функции Иные организации Экспертные советы УФАС в центрах федеральных округов Палата экспертов НП ГП и ЭСК Комитет по конкуренции Комитет по этике и членству Комитет по методологии и развитию Проектный комитет Комитет по информационной поддержке Наблюдательный совет НП ГП и ЭСК ФАС РФ ФСТ РФ МЭРТ РФ Иные участники розничного рынка МВК

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!