Управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Калужской области Управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Калужской области

Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации ( годы)» утверждена указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года 261 Цель программы – создание целостной системы государственной службы Российской Федерации посредством завершения реформирования её видов и создания системы управления государственной службой, формирования высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики.

Долгосрочная целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Калужской области ( годы)» утверждена постановлением Правительства Калужской области от 02 июля 2009 года 255 Первый этап годы Второй этап – годы Цель программы – формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Калужской области, обеспечивающего социально-экономическое развитие Калужской области.

ЧИСЛЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Возрастная категорияКоличество человекВ % от общей численности до 30 лет20614,3% от 31 до 40 лет41228,7% от 41 до 50 лет43730,4% от 51 до 60 лет35524,7% старше 60 лет281,9%

- совершенствование нормативного правового регулирования государственной гражданской службы; - совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Калужской области (далее – гражданские служащие) в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Калужской области гражданам и организациям; - внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности и мотивации гражданских служащих; - дальнейшее развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих. Задачи программы

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы - Постановление Правительства Калужской области от 2 июля 2009 г. 255 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Калужской области (2009 – 2013 годы)». - Постановление Правительства Калужской области от 27 августа 2009 г. 339 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от «Об утверждении государственного заказа Калужской области на повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Калужской области на 2009 год». Основные мероприятия

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы - Постановление Губернатора Калужской области от г. 283 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Калужской области органов исполнительной власти Калужской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Калужской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Основные мероприятия

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы - Распоряжением заместителя Губернатора Калужской области – руководителя администрации Губернатора Калужской области от 18 сентября 2009 г. 329-ра утвержден: - порядок уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего администрации Губернатора Калужской области к совершению коррупционных правонарушений; - перечень сведений, содержащихся в уведомлении; - порядок регистрации уведомлений; - порядок организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении. Основные мероприятия

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы - Закон Калужской области от 29 сентября 2009 г. 573-ОЗ «О внесении изменений в Закон Калужской области «О государственной гражданской службе Калужской области». Законом утверждаются: - Перечень должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие Калужской области обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Это должности высшей группы; - Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи; - формы справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Основные мероприятия

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы Управлением кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Калужской области разработаны: - проект закона Калужской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калужской области, и лицами, замещающими государственные должности Калужской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в некоторые законы Калужской области»; Основные мероприятия

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы - проект закона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «О Реестре государственных должностей Калужской области и должностей государственной гражданской службы Калужской области, оплате труда лиц, замещающих государственные должности Калужской области, и государственных гражданских служащих Калужской области». Основные мероприятия

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы - проект закона Калужской области «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калужской области, и государственными гражданскими служащими Калужской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Калужской области требований к служебному поведению». Основные мероприятия

Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы В 4 квартале 2009 года планируется разработать: - проект закона Калужской области «О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Калужской области и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Калужской области в другой орган государственной власти Калужской области, государственный орган Калужской области». Основные мероприятия

N п/п Наименование мероприятия Сроки реализации Ответственные за реализацию мероприятия Примечания 1.Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы 1.1Разработка проекта нормативного правового акта о возмещении расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган 2009 годАдминистрация Губернатора Калужской области осуществляется 1.2Разработка проекта нормативного правового акта об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 2009 годАдминистрация Губернатора Калужской области разработан 1.3Разработка проекта нормативного правового акта об условиях и порядке предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы 2010 годАдминистрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 1.4Определение Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений 2010 годОрганы исполнительной власти Калужской области определён 1.5Совершенствование должностных регламентов (включение в них показателей результативности деятельности гражданских служащих) годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется 1.6Мониторинг реализации законодательства о государственной гражданской службе ежегодноАдминистрация Губернатора Калужской области осуществляется ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Развитие системы управления государственной гражданской службой За 3 квартала 2009 года проведено: - 3 заседания Совета по кадровой политике при Губернаторе Калужской области. - 8 семинаров-совещаний руководителей и специалистов кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области. Основные мероприятия

N п/п Наименование мероприятия Сроки реализаци и Ответственные за реализацию мероприятия Примечания 2.Развитие системы управления государственной гражданской службой 2.1Обеспечение деятельности Совета по кадровой политике при Губернаторе Калужской области годы Администрация Губернатора Калужской области осуществляется 2.2Организация сотрудничества в рамках реализации Соглашения о проведении единой кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы Калужской области годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется сотрудничество Муниципальным образованиям предоставлена субсидия на обучение в размере 737 тыс. рублей. 2.3Направление представителей администрации Губернатора Калужской области для участия в работе образуемых в государственных органах комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов; конкурсных комиссий для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы; аттестационных комиссий годы Администрация Губернатора Калужской области осуществляется 2.4Методическое и консультационное обеспечение кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области годы Администрация Губернатора Калужской области Ежемесячное проведение совещаний кадровиков, устное и письменное консультирование 2.5Организация и проведение семинаров – совещаний руководителей и специалистов кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области по актуальным проблемам применения законодательства о государственной гражданской службе ежекварта льно Администрация Губернатора Калужской области Будут проводиться с 2010 года ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

3.Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы 3.1Мониторинг кадрового потенциала гражданских служащих ежегодноАдминистрация Губернатора Калужской области осуществляется 3.2Организация методического обеспечения формирования индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих I полугодие 2010 года Администрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 3.3Формирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих ежегодноАдминистрация Губернатора Калужской области после вступления в силу закона Калужской области об областном бюджете 3.4Организация обучения гражданских служащих годыАдминистрация Губернатора Калужской области осуществляется 3.5Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций годыАдминистрация Губернатора Калужской области осуществляется 3.6Внедрение дистанционных и модульных технологий обучения годыАдминистрация Губернатора Калужской области в 2009 году прошли дистанционное обучение 20 государственных служащих, до конца года будут обучены ещё 2 государственных служащих 3.7Формирование кадрового резерва государственной гражданской службы на конкурсной основе годыОрганы исполнительной власти Калужской области Осуществляется, кадровый резерв сформирован на 117 должностей, в резерв включено 207 человек 3.8Организация обучения лиц, включенных в кадровый резерв годыАдминистрация Губернатора Калужской области Проведено 2 семинара, в которых участвовало 40 человек, до конца года планируется проведение ещё 2 семинаров с участием 40 человек 3.9Проведение аттестации гражданских служащих в органах исполнительной власти Калужской области 1 раз в три года (2009 год,2012 год) Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется 3.10Мониторинг использования кадрового резерва государственной гражданской службы, сформированного на конкурсной основе два раза в год(на 1 января и на 1 июля) Администрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Формирование кадрового резерва Наименование органа исполнительной власти Калужской области По штатному расписанию На сколько должностей сформирован резерв Сколько человек включено в кадровый резерв Администрация Губернатора Представительство Правительства Калужской области при Правительстве РФ1300 Министерство экономического развития9448 Министерство финансов Министерство конкурентной политики и тарифов Министерство природных ресурсов49510 Министерство сельского хозяйства62511 Министерство здравоохранения4813 Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике55715 Министерство образования и науки3234 Министерство культуры1900 Министерство спорта, туризма и молодежной политики3447 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства6646 Министерство дорожного хозяйства2511 Министерство труда, занятости и кадровой политики4235 Государственная жилищная инспекция1200 Главное управление МЧС России7756 Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области Инспекция государственного строительного надзора1612 Управление записи актов гражданского состояния713 Государственная инспекция оп надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники 1211 Управление по делам архивов500

КОНКУРСЫ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка Наименование органа исполнительной власти Калужской области Обучено (по сост. на 10 октября) План до конца года Администрация Губернатора2022 Представительство Правительства Калужской области при Правительстве РФ1 Министерство экономического развития87 Министерство финансов73 Министерство конкурентной политики и тарифов55 Министерство природных ресурсов41 Министерство экологии и благоустройства области6 Министерство сельского хозяйства73 Министерство здравоохранения66 Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике511 Министерство образования и науки62 Министерство культуры31 Министерство спорта, туризма и молодежной политики24 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства41 Министерство дорожного хозяйства11 Министерство труда, занятости и кадровой политики48 Государственная жилищная инспекция1 Главное управление МЧС России22 Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области2 Инспекция государственного строительного надзора1 Служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Управления судебного департамента в Калужской области 51

N п/п Наименование мероприятия Сроки реализации Ответственные за реализацию мероприятия Примечания 4.Развитие современных кадровых технологий на государственной гражданской службе, повышение результативности деятельности гражданских служащих 4.1Создание и развитие системы оценки профессиональной компетентности гражданских служащих годы Администрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 4.2Совершенствование технологии конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется 4.3Совершенствование технологии проведения аттестации, квалификационного экзамена годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется 4.4Проведение конкурса «Кадровый потенциал органов государственной власти Калужской области» 1 раз в два года(2010 год, 2012 год) Администрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 4.5Модернизация программного комплекса «Кадры» годы Администрация Губернатора Калужской области осуществляется 4.6Развитие информационно-коммуникационных технологий кадрового учета годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется 4.7Внедрение в органах исполнительной власти Калужской области практики ежегодных отчетов гражданских служащих о результатах выполнения профессиональных обязанностей и о перспективах дальнейшего прохождения государственной службы ежегодноОрганы исполнительной власти Калужской области направлены письма по организации данной работы до 25 декабря 2009 года 4.8Организация проверок работы кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области 1 раз в два года(2009 год 2011 год 2013 год) Администрация Губернатора Калужской области осуществляется ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

N п/п Наименование мероприятия Сроки реализации Ответственные за реализацию мероприятия Примечания 5.Повышение эффективности взаимодействия государственной гражданской службы и гражданского общества 5.1Привлечение независимых экспертов для участия в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов; конкурсных комиссий для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы; аттестационных комиссий годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется 5.2Организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов годы Органы исполнительной власти Калужской области планируется проводиться по мере необходимости 5.3Поддержка официального сайта органов государственной власти Калужской области по вопросам развития государственной гражданской службы годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется 5.4Информирование общественности по вопросам государственной гражданской службы годы Органы исполнительной власти Калужской области осуществляется ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

N п/п Наименование мероприятия Сроки реализации Ответственные за реализацию мероприятия Примечания 6.Научно – методическое обеспечение развития и совершенствования государственной гражданской службы 6.1Формирование системы оценки качества кадровой работы в государственных органах 2010 годАдминистрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 6.2Разработка методических рекомендаций по проведению аттестации гражданских служащих 2009 годАдминистрация Губернатора Калужской области осуществляется 6.3Разработка методических рекомендаций по порядку ведения Реестра гражданских служащих после принятия нормативного правового акта о ведении Реестра Администрация Губернатора Калужской области после принятия нормативного правового акта о ведении Реестра 6.4Разработка и внедрение методики оценки динамики профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв 2010 годАдминистрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 6.5Проведение оценки динамики профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв годыАдминистрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 6.6Организация социологических исследований по проблемам реформирования государственной гражданской службы 2010 год 2013 год Администрация Губернатора Калужской области планируется в установленные сроки 6.7Проведение комплекса мероприятий по проблемам оценки деятельности гражданских служащих (анкетирование, семинары, подготовка методических рекомендаций) годыАдминистрация Губернатора Калужской области осуществляется ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Обеспечение дополнительных государственных гарантий гражданских служащих - Разработка проекта закона Калужской области «О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Калужской области и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Калужской области в другой орган государственной власти Калужской области, государственный орган Калужской области». - Разработка проекта нормативного правового акта об условиях и порядке предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы. Основные мероприятия

ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, на весь период реализации программы, ежегодно будет составлять 33% от общего числа гражданских служащих. Количество гражданских служащих в органах исполнительной власти Калужской области, на весь период реализации программы, не должно превысить – 1,1 гражданских служащих на 1 тыс. населения Калужской области. ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п/п Наименование показателя Единица измерения Предыду- щий год Отчетный год Плановый период Примеча- ние 2008 г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г. IXОрганизация государственного и муниципального управления 282 Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации % от числа опрошенных В том числе их информационной открытостью % от числа опрошенных 286 Среднемесячная номинальная начисленная зароботная плата гражданских служащих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации рублей 287 Численность гражданских служащих в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации человек на 10 тыс. человек населения 288 Численность государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации человек на 10 тыс. человек населения 289 Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления субъекта Российской Федерации человек на 10 тыс. человек населения