Нормативная правовая база - Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» - Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) - Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» - Распоряжение Правительства РФ от N 2620-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» - Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 марта 2013 г. N 173 «Об утверждении Планов мероприятий по повышению эффективности федеральных государственных учреждений в части оказания государственных услуг и выполнения государственных работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры» - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 апреля 2013 г. N 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» (проект Рекомендаций) - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 792-р) - ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («дорожная карта») структурных изменений, направленных на повышение эффективности образования, науки и здравоохранения в ГБОУ ВПО «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на период с 2013 года по 2020 год.
Сферы внедрения Социальная сфера: Образование Здравоохранение Социальные услуги
Эффективный контракт Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы: должностные обязанности (трудовая функция) условия оплаты труда показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг меры социальной поддержки
Принципы эффективного контракта Доведение до работника его трудовой функции, показателей и критериев оценки ее выполнения, размера вознаграждения в зависимости от результата Установление размера вознаграждения с учетом вклада работника в результат деятельности всего учреждения Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования
План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки/здравоохранения Ед. изм Результаты Отношение средней заработной платы ППС к средней заработной плате в соответствующем регионе % Средняя заработная плата ППС будет в 2 раза превышать среднюю заработную плату в соответствующе м регионе Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в годах (агрегированные значения) %129,7130, , Соотношение средней заработной платы среднего медицинского %75,676,279,386, Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала %50,15152,470,
Соотношение заработной платы ППС в ВУЗе со средней заработной платой в регионе 2013г руб руб.
Заключение эффективного контракта При поступлении на работу – трудовой договор (Приложение N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы, утв. распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2190-р ) С работающими сотрудниками – дополнительное соглашение к трудовому договору (показатели и критерии эффективности деятельности) В соответствии с частью второй статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Типовая форма эффективного контракта
Стимулирующие выплаты
Рейтинговая система в Казанском ГМУ ППС – Положение «О балльно-рейтинговой системе оценки деятельности профессорско-преподавательского состава кафедр КГМУ». Сбор данных и расчет рейтинга осуществляется на основании ежегодных отчетов преподавателей. УВП – Положение «О рейтинговой оценке деятельности кафедр». Сбор данных и расчет рейтинга осуществляется на основании ежегодных отчетов кафедр. АУП, АХЧ и медицинский персонал – представление ежеквартальных показателей на каждого работника, проработавшего в Казанском ГМУ 1 год и более.
Показатели эффективности для ППС 1. Учебники (гриф Минобрнауки и УМО) –автор; -соавтор; - редактор 2. Монографии 3. Учебно-методические материалы (пособия, руководства, рекомендации, указания и т.п.) 4. Публикаций в журналах -из перечня ВАК; - международных; - иные 5. «Scopus» 6. Руководство защищенными аспирантами и сотрудниками КГМУ - кандидат. диссертациями; - докторскими диссертациями 7. Участие в научных целевых программах (гранты и контракты) 8. Созданные объекты интеллектуальной собственности (патенты) 9. Докладов на конференциях 10. Разработка и внедрение новой Программы дополнительного образования 11. Инновационные методы в образовании - электронные пособия; - учебные видеофильмы, зарегистрированные в научной библиотеке; - курсы дистанционного обучения, поддержка, обновление 12. Выполнение многоцентровых исследований - ответств. исследователь; - участник исследования 13. Организация мероприятий с обучающимися в рамках плана воспитательной работы КГМУ 14. Кураторство иностранных студентов, резидентов и др. обучающихся, прибывших в университет (не менее 1 недели) 15. Руководство студентами – победителями (командами) конкурсов студенческих научных работ, предметных олимпиад на уровне - международном, российском; -республиканском, городском; -итоговой студен. конференции КГМУ
Показатели эффективности для АУП и АХЧ АУПАХЧ Объем информации, которой владеет специалист для исполнения своих должностных обязанностей Самостоятельность, способность к творчеству, внесение предложений по улучшению и оптимизации работы Интенсивность труда Соблюдение сроков, точность в исполнении порученной работы Высокое качество выполнения требуемой работы, достоверность предоставляемой информации Соблюдение правил внутреннего распорядка, дисциплинированность Отсутствие жалоб со стороны сотрудников Университета и клиентов Соблюдение правил внутреннего распорядка Подготовка и организация ремонтностроительных работ; соблюдение норм эксплуатации и хозяйственного обслуживания помещений Уровень исполнительской дисциплины (своевременное предоставление информации, качественное ведение документации, устранение недостатков надзорных органов) Своевременность выполнения текущих заявок на устранение неисправностей и неполадок в структурных подразделениях Университета Отсутствие обоснованных жалоб со стороны сотрудников Университета Выполнение работ в запланированном объеме
Задачи перед образовательной организацией отказ от контрпродуктивных стимулирующих выплат за показатели, которые носят общий и формальный характер таких, например, как «добросовестное выполнение трудовых обязанностей» и замена их на показатели, имеющие конкретные измеримые параметры; исключение из числа стимулирующих таких выплат, которые фактически применялись в качестве гарантированной части заработной платы работника; обеспечение оптимального с точки зрения принципов оплаты труда распределения фонда оплаты труда на гарантированную часть (оплата за выполнение должностных обязанностей) и стимулирующую часть (оплата за достижения показателей качества, результативности, эффективности), т.е. обеспечение, справедливой дифференциации в оплате труда.
Способы определения показателей эффективности I Вариант: основа - рейтинговая система II Вариант: утвердить базовый перечень показателей эффективности деятельности III Вариант: сочетание рейтинговой системы с утвержденными показателями эффективности деятельности
I Вариант Основа - рейтинговая система ПлюсыМинусы Отработанная система Невозможность учета специфики деятельности каждой кафедры Непонятен расчет стимулирующих выплат Затруднительно закрепление показателей и критериев эффективности в трудовом договоре
II Вариант базовый перечень показателей эффективности деятельности ПлюсыМинусы Заявительный характер Объективность Сокращение отчетного периода Затруднительно определение показателей эффективности для УВП Увеличение объема бумажной работы для ППС – отчеты по показателям Увеличение объема работ для бухгалтерии – индивидуальный подсчет стимулирующих выплат
III Вариант сочетание рейтинговой системы с утвержденными показателями эффективности деятельности ПлюсыМинусы Учет особенностей деятельности каждого сотрудника Сочетание плюсов предыдущих вариантов Увеличение объема бумажной работы для ППС – отчеты по показателям Увеличение объема работ для бухгалтерии – индивидуальный подсчет стимулирующих выплат
Сроки внедрения Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и научно-педагогическими работниками кафедр Казанского ГМУ, с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения медико-фармацевтического колледжа, с врачами, средним и младшим медицинским персоналом стоматологической поликлиники, сотрудниками, обеспечивающими оказание образовательных и медицинских услуг. (План мероприятий («дорожная карта») структурных изменений, направленных на повышение эффективности образования, науки и здравоохранения в ГБОУ ВПО «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на период с 2013 года по 2020 год.)
Спасибо за внимание!