Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края Переход на электронный документооборот органов исполнительной власти Хабаровского края - проблемы, решения, перспективы. МАЛЫХ Вадим Васильевич Начальник отдела развития систем электронного документооборота Хабаровск, 2014 г.

Наши достижения Пользователей 5930 Организаций 432 Документов (2013 г.) Резолюций (2013 г.) Доля ЭД 40%-45%

Цели перехода на ЭДО есть поручение сверху упростить контроль увеличить скорость движения поручений и документов (мгновенная доставка) уменьшить нагрузку на руководителей (как???) исключить случаи неправильного оформления и обработки документов экономия бумаги :)

Промежуточные итоги Переход на ЭДО состоялся! Цели, достижимые за счет внедрения СЭД достигнуты. Для достижения прочих целей и кардинального повышения эффективности деятельности самого по себе СЭД и перехода на ЭДО недостаточно!

Скевоморфизм Скевоморфизм (англ. skeuomorph) физический орнамент или элемент дизайна, который скопирован с формы другого объекта, но изготовлен из других материалов или иными методами.

Скевоморфизм в ЭДО

Шаблоны: шаблоны ЭД должны воспроизводить вид бумажных бланков (это ГОСТЫ, не надо ничего выдумывать). Юр. значимость: юр. значимость ЭД определяется только путем приравнивания их к бумажным документам (63-ФЗ), при этом юр. значимость бумажных документов также нигде не определена. Единые правила: во всех ГОСТах и инструкциях красной нитью проходит мысль «порядок работы с документами не зависит от формы их представления (бумага или ЭД)».

Вопросы МЭДО МЭДО транспорт. Внедряет ФСО. ограниченное число участников (по одному от субъекта) отсутствует возможность обмена ЭД (только сканы) закрытая разработка (форматы и регламенты не обсуждаются с участниками и экспертным сообществом)

Вопросы МЭДО Организация МЭДО на уровне субъекта. подключение организаций к единой СЭД создание собственной транспортной системы для интеграции ведомственных СЭД (или имеющиеся транспорт/сервисы РСМЭВ)

Вопросы архивного хранения В теории: 63-ФЗ, ст. 6. Порядок признания ЭД, подписанных ЭП, не ссылается на сроки или порядок хранения документов. На практике: 149-ФЗ, ст. 11, ч. 2. Правила документооборота должны соответствовать требованиям для ФОИВ. 125-ФЗ. Документы архивного фонда в обязательном порядке передаются в гос. архивы. У гос. архивов отсутствует порядок приема на хранение ЭД.

Вопросы архивного хранения Разделить вопросы архивного хранения: хранение материальных носителей информации (в том числе цифровых носителей) Росархив хранение информации в архивных информационных системах Минкомсвязи

Расширение СЭД до ЕСМ Цель перехода к ЕСМ дополнительные возможности, отсутствующие в традиционной СЭД: горизонтальное взаимодействие adaptive case management социальные средства (обсуждения, публикации, командная работа) средства управления знаниями

МАЛЫХ Вадим Васильевич Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края Спасибо за внимание!!! Вопросы? v_malykh_skype 8(4212)