ПОСОБИЕ УЧЕБНОГО СЕМИНАРА ФАО/ВОЗ РАЗДЕЛ 3 ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОДЕКСА Модуль 3.3 Рекомендации по формированию национальных делегаций

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Рекомендации по формированию национальных делегаций Процесс выбора глав делегаций Процедуры формирования делегаций для участи в сессиях Комиссии Кодекса Алиментариус, комитетов и рабочих групп. Рекомендации по выбору и участию неправительственных организаций в национальных делегациях Обязанности главы делегации на сессиях Комиссии Кодекса

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Выбор глав делегаций Контактное бюро Кодекса запрашивает назначения у выше- стоящих управляющих. Назначения основываются на: компетенциях Комитета Кодекса, для которого избирается глава делегации; основной роли правительства / ведомства в Комитете Кодекса; технических компетенциях и опыте кандидата по соответствующей теме обсуждения определённого Комитета Кодекса; других факторах, например, также может приниматься в расчёт уровень занимаемого положения.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Выбор глав делегаций (продолжение) Правительство одобряет кандидатуру, выдвинутую уполномоченным ведомством, принимая во внимание выше перечисленные критерии. Назначение и обязанности главы делегации, а также финансовые условия при желании могут быть запротоколированы в письменном виде.

Выбор глав делегаций: EC

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Рекомендации по формированию национальных делегаций Контактное бюро Кодекса отправляет приглашения и предварительный вариант Повестки Дня. Ответы на приглашения получают и просматривают Контактное бюро Кодекса и глава делегации. Члены делегации выбираются на основе определённых критериев.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Критерии для выбора членов делегации Компетенции в вопросах, стоящих на повестке дня Необходимый уровень соответствия опыта и способностей в делегации. В случае необходимости, умение оказать поддержку главе делегации в вопросах повестки дня. Представление отдельных лиц, групп и организаций, заинтересованных в вопросах повестки дня.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Критерии для выбора членов делегации (продолжение) Рассмотреть п редставительство отдельных лиц, групп и организаций, которых могут касаться стандарты Мера, в которой каждый способствовал развитию национальных позиций на заседании Комитета Окончательный состав всех делегаций должен быть просмотрен Национальным Комитетом Кодекса и одобрен правительством.

Состав делегации EC: TF AMR Глава Делегации EC Комиссия DG SANCO Подразделение D3 EFSA EMEA CVMP Комиссия DG ENTR CRL AMR Комиссия DG SANCO E2 Гигиена и Меры Контроля Президентство (Португалия) MSs

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Критерии выбора и участия неправительственных организаций Могут учитываться т олько лица и организации, фигурирующие в списке Контактного Бюро и / или Национального Комитета Кодекса(или равной ему организации). Предпочтение будет отдаваться организациям национального значения, указавшим заинтересованность в широком спектре вопросов.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Критерии выбора и участия неправительственных организаций (продолжение) Кандидаты должны иметь представление о вопросах Повестки Дня заседания Комитета. Предпочтение будет отдаваться тем кандидатам, кто признал рекомендации в сфере работы, относящейся к мандату Комитета Кодекса. Организации должны действовать от имени свои членов и быть готовы предоставить информацию о своей деятельности. Окончательный состав всех делегаций должен быть представлен на одобрение Национального Комитета Кодекса.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Обязанности делегатов Делегации принимают участие в заседаниях Кодекса в соответствии с Процедурным Руководством Кодекса Неправительственные члены делегаций должны проинформировать главу делегацию об интересах организации, которую они представляют и всячески содействовать повышению эффективности работы делегации в ходе сессий Кодекса. От всех членов делегации ожидается участие во всех пленарных заседаниях и всех других заседаниях, назначенных главой делегации.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Обязанности делегатов (продолжение) Как правило, неправительственные наблюдатели не должны вести переговоры от имени правительств своих стран. В случае, если во время неофициальных обсуждений неправительственные наблюдатели выражают точку зрения, не совпадающую с официальной позицией их страны, они должны чётко пояснить, что это их собственные убеждения или мнение неправительственных организаций, которые они представляют, но не правительств их стран.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Обязанности делегатов (продолжение) Неправительственные наблюдатели должны проявить предусмотрительность и убедиться, что их деятельность не скажется негативно на эффективности участия делегации. Неправительственного наблюдателя могут попросить покинуть делегацию, если случится обратное. Делегат не может одновременно участвовать в заседании Комитета Кодекса в качестве члена делегации любой другой страны или делегации аккредитованного на Сессии Комитета Кодекса наблюдателя. Члены делегации не освобождаются от действия законов и правил своих стран или принимающей страны в результате участия в делегации.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Обязанности главы делегации Определять список советников, чьи интересы и опыт совпадают с компетенциями комитета, а также со специфическими вопросами предварительной повестки дня каждой отдельно взятой сессии. Стараться составить делегацию из официальных чиновников правительств и неправительственных представителей с интересами и опытом в области вопросов предварительной повестки дня. Подготовить проект положений по каждому вопросу повестки дня, после консультации с представителями Национального Комитета Кодекса

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Обязанности главы делегации (продолжение) При необходимости запрашивает комментарии письменно, по электронной почте или на публичных выступлениях, о проекте позиций по каждому из вопросов предварительной повестки дня. При необходимости ведёт обсуждение проекта позиций по каждому вопросу предварительной повестки дня с официальными представителями других стран, которые могут иметь схожие взгляды. Представляет проект позиций по каждому вопросу повестки дня перед Национальным Комитетом (или равной ему организацией) на предмет пересмотра, внесения изменений, если необходимо, и одобрения соответствующим государственным органом власти.

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Обязанности главы делегации (продолжение) Предоставляет копии окончательного проекта позиций: – Контактному бюро Кодекса – каждому члену делегации – всем заинтересованным организациям – указанным контактным лицам в других странах, если необходимо

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June Обязанности главы делегации (продолжение) Представляет, защищает и пропагандирует позиции по каждому пункту Повестки Дня на заседании Комитета Кодекса, принимая во внимание вопросы, поднятые другими делегациями, обеспечивает устойчивость линии национальной политики. Готовит отчёт об итогах сессии для Контактного Бюро Кодекса и Национального Комитета Кодекса Готовит ответы на циркулярные письма, по результатам заседания

FAO/WHO Codex Training Package Module 3.3 Codex Training Package June После заседаний Кодекса, представители Контактного Бюро Кодекса должны встретиться с делегацией, обменяться мнениями и принять решение о дальнейших действиях делегации, посмотреть, нужны ли изменения в подготовке к следующей Сессии.

Координация EC Контактное бюро Кодекса SANCO подразделение D3 Технические Службы Комиссия CRL, EFSA, etc Codex Secretariat Совет Секратриат MSs Рабочая Часть

EC: На местах Глава Делегации EC Заседания другие Страны /Группы Председатель Президентство Координация заседаний MSs+ другие Секретариат Кодекса Комиссия EFSA, и т. д. Рабочие Группы