1 Последние изменения в области защиты прав потребителей в Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Прусаков Олег Владимирович, Начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора

2 Обеспечение интересов потребителей при расчетах за товары, работы, услуги 5 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Основные положения: Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» дополнен новой статьей 16.1, обеспечивающей потребителей правом выбора способа расчета (наличный или безналичный через национальные платежные системы). Конечные получатели денежных средств за товары, работы, услуги (продавцы, исполнители) несут ответственность за возникшие у потребителя убытки, в том числе из-за действий участвующих в расчетах с потребителем посредников. статья 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 4, предусматривающей с 1 января 2015 года ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг).

3 Потребительское кредитование 1 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» Основные положения: Закон содержит формулу для расчета полной стоимости кредита, а также определяет, какие платежи могут включаться в эту стоимость, а какие - нет. Максимальная стоимость потребительских кредитов ограничивается решениями Центрального банка Российской Федерации. Ограничиваются максимальные размеры неустойки. Установлены подробные требования к содержанию и оформлению договоров потребительского кредита (займа). Все условия договоров потребительского кредита (займа) будут разделены на общие и индивидуальные К общим условиям применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах присоединения.

4 Обеспечение прав потребителей финансовых услуг 1 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» Новации в Законе «О защите прав потребителей»: Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом (статья 16). В случае возврата товара ненадлежащего качества, приобретенного потребителем за счет потребительского кредита (займа), продавец обязан возвратить потребителю уплаченную за товар денежную сумму, а также возместить уплаченные потребителем проценты и иные платежи по договору потребительского кредита (займа) (статья 24).

5 Защита прав потребителей при обязательном страховании 1 сентября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 г. 223-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Основные положения: Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» распространяется на отношения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в части, не урегулированной Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Надлежащим исполнением обязательств страховщика перед потребителем признается осуществление страховой выплаты или выдача отремонтированного транспортного средства в порядке и в сроки, установленные законом.

6 Альтернативное разрешение споров 1 июля 2014 года Государственная дума Российской Федерации приняла в первом чтении проекты федеральных законов о введении института финансового омбудсмена

7 Издание публичных докладов о состоянии защиты прав потребителей в Российской Федерации

8 Рекомендация Совета по принципам защиты прав потребителей от мошеннической и вводящей в заблуждение трансграничной торговой практики _____________ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 11 июня 2003 года – C(2003)116 Рекомендация Совета по разрешению споров с участием потребителей и возмещению вреда ______________ ПОЛИТИКА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 12 июля 2007 года - C(2007)74 Рекомендация Совета по принципам защиты прав потребителей в контексте электронной коммерции ______________ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 9 декабря 1999 года - C(99)184/FINAL COMMITTEE ON CONSUMER POLICY

9 Интернет-коммерция в Российской Федерации электронный обмен информацией (Electroniс Data Interchange, EDI) - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» электронное движение капитала (Electronic Funds Transfer, EFS) - Федеральный закон от 2 декабря 1990 г «О банках и банковской деятельности» электронная торговля (e-trade) - Гражданский кодекс Российской Федерации - Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г «О защите прав потребителей» - Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» электронные деньги (e-cash) - Федеральный закон от 27 июня 2011 г. 161-ФЗ «О национальной платежной системе» электронный маркетинг (e-marketing) - Федеральный закон от 13 марта 2006 г. 38-ФЗ «О рекламе» электронный банкинг (e-banking) - Федеральный закон от 2 декабря 1990 г «О банках и банковской деятельности» - Федеральный закон от 27 июня 2011 г. 161-ФЗ «О национальной платежной системе» электронные страховые услуги (e-insurance) - Распоряжение Правительства РФ от 22 июля 2013 г р «Об утверждении Стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года» - Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г «Об организации страхового дела в Российской Федерации»

10 Объем интернет-коммерции в России В России 30 миллионов человек приобретают товары (работы, услуги) через интернет. Это около 50% пользователей интернета. Прирост за 2013 год – около 4 миллионов человек. Более интернет-магазинов. Предполагаемый рост – около 30% в год в течение следующих 5 лет. Основной рост интернет-коммерции: в регионах и (на 50% выше, чем в центральных городах); среди недавно пользующихся интернетом; среди покупателей с небольшими доходами.

11 Интернет-коммерция в Российской Федерации

12 Обсуждение вопросов электронной коммерции на публичных площадках 6-7 ноября 2014 г. в Центре Международной Торговли (Москва) пройдёт крупнейшая в России и Восточной Европе конференция «Электронная Торговля-2014». 28 ноября 2014 г. в рамках форума Форум Online Retail Russia (Сколково) пройдёт Круглый стол «Актуальные проблемы законодательства в области интернет торговли».

13 Электронная коммерция в страховании Стратегия развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г р Предусматривает: Применение электронного документооборота между страховщиками, страхователями и потерпевшими в отдельных видах страхования. Использование электронного страхового полиса. Нормативно-правовое обеспечение расширения способов реализации страховых услуг, включая электронные формы. Интеграцию информационных ресурсов объединений страховщиков в систему информационного обеспечения страхового рынка, информационные системы органов государственной власти и подключение объединений страховщиков к системе межведомственного электронного взаимодействия с обеспечением уровня защиты от несанкционированного доступа к данным не ниже уровня защиты информационных систем органов государственной власти в целях обмена данными, необходимыми для осуществления отдельных видов страхования.

14 Электронная коммерция в туризме Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации» (внесен в Правительство Российской Федерации в октябре 2014 г.) Предусматривает: Применение электронного документооборота между туроператорами, турагентами и потребителями (заказчиками, туристами). Использование электронной путевки и электронного пассажирского билета. Ведение государственного электронного реестра договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.

15 Благодарю за внимание! Интернет сайт