Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин Итоги деятельности Федерального казначейства за 2014 год и основные направления развития на 2015 год. - презентация

1 Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин Итоги деятельности Федерального казначейства за 2014 год и основные направления развития на 2015 год

2 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 2 Основные итоги деятельности Федерального казначейства за 2014 год 1 Управление ликвидностью единого казначейского счета 2 Предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации; 34 Подготовка новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации; 5 Реализация полномочий по информационному обеспечению контрактной системы в соответствии с 44- Федеральным законом 6 Развитие государственных информационных систем 7 Перевод на кассовое обслуживание бюджетов государственных внебюджетных фондов. Реализация нового механизма предоставления целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации;

3 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 3 Стратегическая карта Федерального казначейства на 2015 год

4 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 4 Изменение остатков средств федерального бюджета, млрд. руб.

5 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 5 Динамика использования бюджетами субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

6 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 6 Предоставление из федерального бюджета субсидий, бюджетных инвестиций и взносов в уставные капиталы юридических лиц под фактическую потребность ГРБС Орган ФК Договор (соглашение); Платежные документы на перечисление субсидии; Сведения об операциях со средствами, предоставленными юрлицу (новый документ) Счет ( л/с ПБС открытый ГРБС ) Счет (лицевой счет не участника бюджетного процесса) Перечислен ие субсидии (взноса в уставный капитал) Привлечение остатков Юридическое лицо ( получатель субсидии, взноса в УК) Платежные поручения на перечисление средств за счет субсидий (взносов в УК) Санкционирование Соответствие назначения платежа цели предоставления субсидии (взноса); Наличие остатка средств на 41 л/с по соответствующему коду цели; Непревышение расходов юрлица над предельной суммой, предусмотренной в Сведениях Перечень субсидий юридическим лицам, утвержденный распоряжением Правительства РФ от р Наименование Сумма, предусмотренная в Законе о бюджете Доведено до ГРБС Перечислено на 41 л/с Кассовые расходы юрлиц Остаток 11086,18,41,17,3 Субсидии юридическим лицам, бюджетные инвестиции и взносы в уставные капиталы юридических лиц млрд. руб.

7 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 7 Итоги управления ликвидностью Единого казначейского счета в 2014 году Размещение средств федерального бюджета на банковские депозиты: Объем размещения средств, млрд. руб. 1785, , ,40 48,51 Размещено 8130 млн. долларов США на банковские депозиты в иностранной валюте, доходы от размещения средств – 5,8 млн. долларов США; Размещено 48,4 млрд. руб. под залог ценных бумаг по договорам РЕПО, доходы от размещения – 41,15 млн. руб. Сохранность бюджетных средств Дополнительный доход федерального бюджета Финансовая стабильность финансовой системы

8 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 8 Минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления муниципальный уровень Динамика перечисления средств федерального бюджета на корпоративные карты Объемы перечислений на счета по денежным чекам (млн.руб.)

9 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 9 Новый сводный реестр участников бюджетного процесса и юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Формируется в системе «Электронный бюджет» с обеспечение юридической значимости Формируется и автоматически изменяется на основе сведений ЕГРЮЛ, Минфина России и Федерального казначейства Электронный бюджет Открытость данных (кроме сведений, составляющих государственную тайну и сведений конфиденциального характера) Расширен реквизитный состав для последующего автоматического формирования документов Не требуется предоставление и проверка документов (кроме сведений ограниченного доступа)

10 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 10 Развитие сервисов электронного взаимодействия Заключение соглашений в электронном виде о предоставлении субсидий на госзадание, капитальных вложений и целевых межбюджетных трансфертов 2014 год 2015 год Разработка электронной формы документа, подтверждающего денежное обязательство Разработка унифицированных электронных форм денежного чека и объявления на взнос наличными (Сейчас обрабатывается в год - 42 тысячи денежных чеков и 117 тысяч объявлений на взнос наличными. Реализация механизма направления исполнительных документов в электронной форме

11 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 11 Полномочия Федерального казначейства в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе Ведение открытого и закрытого реестров контрактов, заключенных заказчиками (2,6 тыс. контрактов на сумму 5,2 трлн. руб.) Ведение открытого и закрытого реестров банковских гарантий (190,6 тыс. гарантий на сумму 762,5 млрд.руб.) Ведение реестра договоров, заключенных отдельными видами юридических лиц в соответствии с Законом 223-ФЗ (56 тыс. договоров на сумму 496 млрд. руб. ) Обеспечение регистрации заказчиков и иных лиц на официальном сайте (ЕИС) Контроль в сфере закупок

12 Пользователи сайта: Гражданское общество 1 Заказчики 2 Поставщики 3 Контролирующие органы 4 Официальный сайт предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о государственных и муниципальных закупках и закупках отдельных видов юридических лиц ООС сегодня Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг В 2014 году зарегистрировано 249 тыс. организаций заказчиков, опубликовано 2,8 млн. извещений на сумму 6,1 трлн. руб. По 223-ФЗ: зарегистрировано 74,1 тыс. организаций – заказчиков, опубликовано 1 млн. извещений, на сумму 17,7 трлн. руб. Экономия по закупкам составила 268,8 млрд. руб. Официальный сайт обеспечивает единое информационное пространство для заказчиков, поставщиков, контролирующих органов, общественности и предоставляет удобные сервисы размещения, поиска и просмотра информации о закупках 12 Более 40 млн. просмотров в сутки, объем накапливаемой информации 250 Гб в сутки

13 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 13 Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях Статистика данных на портале на Учреж- дения Зарегистрировано, всего Опубликовано ГЗОбщая информация План ФХД Всего (32, %) (34,4 %) (77,6) (97,2 %) (32,2 %) (29 %) Фед. Уровень (2014) (17,9 %) 8500 (88,9 %) 8753 (91, 4 %) 8609 (90 %) 1772 (18,5 %) 1514 (15,8 %) Уровень субъектов и МО (2014) (33 %) (34,4 %) (97 %) (97,6) (33 %) (29,8 %) Планы по развитию портала 2015 год: Размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг учреждениями; Размещение реестра госзаданий; Размещение сформированных учредителем ведомственных перечней услуг и работ; С санкционирование операций ГРБС по перечислению субсидий подведомственным учреждениям осуществляется только при наличии информации о государственном задании в Реестре госзаданий

14 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 14 Качество передаваемой информации о платежах в УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве 68,49%69,58%77,41%79,24%79,98%85,34%84,54%85,68%92,02%92,63%88,17%90,39% 83,66%79,36%84,95%87,32%85,60%87,97%85,96%89,01%96,85%95,23%92,63%95,92% Факты оплаты, переданные ОАО «Сбербанк России» в адрес УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве

15 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 15 Развитие информационных технологий Федерального казначейства Задачи на 2015 год: обеспечение бесперебойного предоставление сервисов клиентам Федерального казначейства; повышение качества оказываемых услуг; внедрение стандартов обслуживание ИТ- систем; организация централизованного управления ИТ- сервисами; Модернизация работы СУФД - портала Повышение скорости обмена данными Доработка функциональных требований СУФД - портала Мероприятия по оптимизации качества работы СУФД - портала

16 Нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, подлежащие изменению в 2015 году НПА Минфина России и Федерального казначейства в связи с отменой КОСГУ: Приказ Минфина России от N 87 н «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета» Приказ Федерального казначейства от н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»; Приказ Федерального казначейства от н «О порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых операций со средствами автономных учреждений»; др. НПА Минфина России и Федерального казначейства. НПА Минфина России и Федерального казначейства в связи с подготовкой главы «Казначейское обслуживание» НРБК: Приказ Минфина России «О порядке учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; Приказ Федерального казначейства «О порядке казначейского обслуживания; Приказ Федерального казначейства «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства; др. НПА Минфина России и Федерального казначейства. НПА Минфина России и Федерального казначейства в связи с подготовкой главы «Система бюджетных платежей» НРБК: Приказ Минфина России «О системе бюджетных платежей»; Приказ Федерального казначейства «Об утверждении Правил организации и функционирования системы бюджетных платежей; Приказ Федерального казначейства «Об утверждении Положения о правилах перевода денежных средств в системе бюджетных платежей»; др. НПА Минфина России и Федерального казначейства. НПА Минфина России и Федерального казначейства в связи с подготовкой главы «Единый казначейский счет» НРБК: Нормативные правовые акты Минфина России и Федерального казначейства, устанавливающие применение дополнительных инструментов размещения и привлечения денежных средств, распределения процентного дохода; Приказ Федерального казначейства «О порядке управления операциями на едином казначейском счете»; др. НПА Минфина России и Федерального казначейства. Участие Федерального казначейства в контрактной системе. Нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, подлежащие подготовке в 2015 году Определение порядка формирования и направления банком информации, подлежащей включению в закрытый реестр банковских гарантий, а также направление Федеральным казначейством выписок и протоколов; Определение порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок; Определение порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок; др. НПА Минфина России и Федерального казначейства. 16

17 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 17 Результаты деятельности Межрегионального операционного управления в 2014 году Количество открытых счетов – 38; Количество обслуживаемых клиентов – 688; Количество открытых лицевых счетов – 436; Исполнение федерального бюджета по расходам - 68 % от всего объема операций федерального бюджета; Исполнение федерального бюджета по доходам – 54 % от всего объема операций по доходам федерального бюджета; Участие в 36 из 55 пилотных проектах Федерального казначейства (65,4 %); Выполнение дополнительных функций: - уполномоченного органа Российской Федерации в рамках Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России; - распределение доходов от акцизов на нефтепродукты; - обслуживание счетов бюджетов государственных внебюджетных фондов; - формирование десятков новых форм нерегламентированной отчетности, аналитических данных, оперативных справок

18 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 18 Результаты деятельности Управлений Федерального казначейства по Республике Крым и г. Севастополь Управление Федерального казначейства по Республике Крым Управление Федерального казначейства по г. Севастополь Количество открытых счетов- 1286; Количество обслуживаемых клиентов ; Количество платежных операций по учету и распределению поступлений – 278,1 тыс. штук; Количество открытых счетов- 34; Количество обслуживаемых клиентов - 433; Количество открытых лицевых счетов - 699; Количество платежных операций по учету и распределению поступлений – 96,9; Количество территориальных отделов -21; Количество территориальных отделов - 4; Количество платежных операций по кассовым выплатам за счет бюджетных средств – 25,06 Количество платежных операций по кассовым выплатам - 6,38 Количество открытых лицевых счетов – 844;

19 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 19 Рейтинг итогов деятельности территориальных органов Федерального казначейства за 2014 год Лучшие результаты деятельности: Худшие результаты деятельности: Управление Федерального казначейства по Кабардино- Балкарской Республике; Управление Федерального казначейства по Орловской области; Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия; Управление Федерального казначейства по Республике Коми; Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю Управление Федерального казначейства по Кемеровской области; Управление Федерального казначейства по Иркутской области ; Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю; Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия – Алания; Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю; Управление Федерального казначейства по Владимирской области; Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю; Управление Федерального казначейства по Нижегородской области; Управление Федерального казначейства по Саратовской области; Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю; Управление Федерального казначейства по Московской области; Управление Федерального казначейства по Омской области;

20 20