Основы кадрового менеджмента в фармации (Порядок подготовки провизоров и фармацевтов, допуска к фармацевтической деятельности, сертификации, аккредитации) - презентация

1 Основы кадрового менеджмента в фармации (Порядок подготовки провизоров и фармацевтов, допуска к фармацевтической деятельности, сертификации, аккредитации) Кононова Светлана Владимировна – декан фармацевтического факультета НижГМА Минздрава России, д.ф.н., профессор, председатель фармацевтического совета ПФО, Нижегородской ассоциации фармацевтов, член-корреспондент РАЕН Тел.: , Mail:

2 Кто, по Вашему мнению, является лицом фармации? (результаты опроса потребителей ФТУ) Государственные органы 3% Владельцы ФО 2% Руководители ФО 8% Провизор/фармацевт 87%

3 Кто, по Вашему мнению, является источником проблем в ЛОН? (результаты опроса потребителей ФТУ) Государственные органы 9% Владельцы ФО 8% Руководители ФО 12% Провизор/фармацевт 71%

4 КТО ОБЕСПЕЧИВАЕТ УСПЕХ АПТЕЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ РЫНКЕ? ФАРМСПЕЦИАЛИСТЫ ПОТРЕБИТЕЛИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ 4

5 Специфичность функций фармацевтического бизнеса Специфичность признаков признаков фармацевтических работников 5

6 1. Предписанные: 1.1. Образование (компетенция); 1.2. Квалификация; 1.3. Нормы деятельности, гарантирующие безопасность и доступность фармацевтической помощи; 1.4. Профессиональная этика. 2. Достигаемые: 2.1. Компетентность; 2.2. Трудовые усилия; 2.3. Заработная плата; 2.4. Общественная полезность деятельности; 2.5. Фокус на потребителя; 2.6. Престиж социального статуса; 2.7. Профессиональная этичность. Специфические признаки фармацевтических работников 6

7 Профессиональная ответственность социальная Своевременное, качественное, доступное лекарственное обеспечение экономическая формирование финансово- экономических показателей организации правовая фармацевтическая нормы, правила, нормативы фармацевтическая помощь эффективность безопасность доступность 7

8 Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 мая 2014 г. 585 «Об установлении соответствия специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационным уровнем младшего специалиста до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям среднего профессионального образования, установленным в РФ» Специальности, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно- квалификационным уровнем младшего специалиста до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым** Специальности среднего профессионального образования, установленные в Российской Федерации**** Код НаименованиеКод Наименование Фармация Фармация * Перечень специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста, утвержденный Кабинетом Министров Украины. ** Перечень специальностей среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 г., регистрационный 30861).

9 Приказ Министерства образования и науки РФ от 19 мая 2014 г. 554 Об установлении соответствия направлений и специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно- квалификационными уровнями бакалавра, специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации Направления, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно- квалификационным уровнем бакалавра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым*(1) Специальности и направления подготовки, установленные в Российской Федерации*(2) Код Наименование Б С*(3) Код Наименование ФАРМАЦИЯ фармацияС фармация *(1) Перечень направлений, по которым проводится подготовка специалистов в высших учебных заведениях по образовательно-квалификационному уровню бакалавра, утвержденный Кабинетом Министров Украины. *(2) Перечень направлений подготовки высшего образования - бакалавриата и перечень специальностей высшего образования - специалитета, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2013 г., регистрационный 30163) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 января 2014 г. 63 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2014 г., регистрационный 31448). *(3) Принадлежность к высшему образованию - бакалавриату или высшему образованию - специалитету: «Б» - направление подготовки высшего образования - бакалавриата; «С» - специальность высшего образования – специалитета.

10 Соответствие специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям и направлениям подготовки, установленным в Российской Федерации Специальности, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационными уровнями специалиста и магистра до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым*(1) Специальности и направления подготовки, установленные в Российской Федерации*(2) блока *(3) Коды НаименованияСМ (4)Коды Наименован ия специалист магистр ФАРМАЦИЯ 95. Для специальностей данного блока, отмеченных *С Фармация * *фармация * *клиническая фармация * * технология фармацевтических препаратов * *технология парфюмерно- косметических средств

11 Права-обязанности фармацевтических работников в сфере здравоохранения Права Обязанности ФЗ 323 (2011)ФЗ 61 (2010) ФЗ 323 (2011)ФЗ 61 (2010) -осуществление фарм. деятельности; -основные соц. гарантии; -проф. подготовка; -проф. переподготовка; - повышение квалификации; -аттестация; -стимулир. труда; -создание проф. организаций -торговля; -хранение; -перевозка; -изготовление; -отпуск; -учет; -отчетность; -соблюдение врач. тайны; -совершенств. проф. знаний; - мониторинг безопасности ЛП -торговля; -хранение; -перевозка; -изготовление; -отпуск; -разработка; -производство; -экспертиза; -регистрация; -стандартизация; -контроль качества; -ввоз; -вывоз; -применение; -уничтожение; -мониторинг безопасности ЛП; -ценообразование; -информации. о ЛП

12 Нормативные документы "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от N 14- ФЗ (ред. от ) Закон РФ от N (ред. от ) "О защите прав потребителей" "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от N 195-ФЗ (ред. от ) "Уголовный кодекс Российской Федерации" от N 63-ФЗ (ред. от ) "Трудовой кодекс Российской Федерации" от N 197-ФЗ (ред. от ) Федеральный закон от N 323-ФЗ (ред. от ) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от N 61-ФЗ (ред. от ) "Об обращении лекарственных средств" Федеральный закон от N 3-ФЗ (ред. от , с изм. от ) "О наркотических средствах и психотропных веществах" Федеральный закон от N 273-ФЗ (ред. от ) "Об образовании в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от N 1081 (ред. от ) "О лицензировании фармацевтической деятельности"

13 Нормативные документы Постановление Правительства РФ от N 892 (ред. от ) "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" Постановление Госстандарта РФ от N 367 (ред. от ) Приказ Минобрнауки России от N 499(ред. от )"Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" Приказ Минздрава России от н «Об утверждении Порядка организации и проведения практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам … фармацевтического образования» Приказ Минздрава России от N 240 н "О порядке и сроках прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" Приказ Минздрава России от N 66 н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательным программам в образовательных и научных организациях" Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 541 н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Приказ Минздравсоцразвития России от N 415 н (ред. от ) "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения"

14 Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 541 н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Должность Требования к квалификации Директор (заведующий) фармацевтической организации ВПО по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Управление и экономика фармации", стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет. Заведующий аптечным складом СПО и сертификат специалиста по специальности "Фармация", стаж работы по учету и контролю не менее года. ПровизорВПО по специальности "Фармация", послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности "Фармацевтическая технология", "Фармацевтическая химия и фармакогнозия" без предъявления требований к стажу работы. Старший провизорВПО по специальности "Фармация", послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности "Фармацевтическая технология", "Фармацевтическая химия и фармакогнозия", стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.

15 Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 541 н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Наименование должности Требования к квалификации Химик-эксперт медицинской организации Высшее профессиональное образование по специальности "Химия", "Биохимия", "Фармация" и дополнительная подготовка в соответствии с направлением профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы. Фармацевт Среднее профессиональное образование по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Фармация" без предъявления требований к стажу работы. Старший фармацевт Среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Фармация" без предъявления требований к стажу работы. Продавец оптики Среднее профессиональное образование по специальности "Медицинская оптика" или "Фармация" без предъявления требований к стажу работы.

16 Приказ Минздравсоцразвития России от N 415 н (ред. от ) "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" Требования Специальность Управление и экономика фармации Фармацевтическая технология Фармацевтическая химия и фармакогнозия Уровень образования Высшее «Фармация» Интернатура«Управление и экономика фармации» или переподготовка руководителей по этой специальности «Фармацевтическая технология» «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» Повышение квалификации Один раз в 5 лет Должность 1. Заведующий – провизор 2. Заместитель заведующего - провизор Провизор - технолог Провизор - аналитик

17 Отдельные НД Приказ Минздрава России от N 66 н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательным программам в образовательных и научных организациях«: - повышение квалификации, переподготовка, стажировка - при несоответствии фармацевтического образования квалификационным требованиям и характеристикам, но при непрерывном стаже более 5 лет: 5-10 лет - переподготовка, свыше 500 часов; 10 и более лет – повышение квалификации, от 100 до 500 часов

18

19 Отдельные НД Приказ Минздрава России от N 240 н "О порядке и сроках прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории«: -Один раз в пять лет -Квалификационный экзамен (оценка отчета, тестирование, собеседование) -Аттестационные комиссии – центральная, ведомственные, территориальные -Выписка из распорядительного акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении квалификационной категории -Квалификационные категории: *вторая – стаж работы по специальности (должности) не менее трех лет *первая - стаж работы по специальности (должности) не менее пяти лет *высшая - стаж работы по специальности (должности) не менее семи лет

20 Нормативные документы Приказ Минздравсоцразвития РФ от «О Перечне должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам». Приказ Минздрава РФ от N 309(ред. от )"Об утверждении Инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)" Приказ Минздрава СССР от N 758"О положении и штатах хозрасчетных межбольничных (больничных) аптек" Письмо Минздравсоцразвития России от N 16-4/10/2-1797"О порядке совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников Постановление Минтруда России от «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» Постановление Правительства Нижегородской области от «Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Нижегородской области по исполнению государственной функции "Аттестация специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, работающих в системе здравоохранения»

21 Правовой статус фармацевтического работника Признаки Основание Власть в условных пределах Законы РФ и постановления правительства РФ Свобода действий ГОСТы и ОСТы Законность Приказы федеральных органов Влияние Информационные технологии Творчество и нравственность Принципы деонтологии и профессиональной этики

22 Усиление социального статуса фармацевтических работников - Изменение фармбизнеса в условиях реформирования здравоохранения с акцентом на его розничную составляющую; - поиск новых конкурентных преимуществ в условиях увеличения роли государства в структуре фармацевтической помощи; - диверсификация капитала в условиях снижения доли розничных продаж ЛС и сопутствующих товаров; - усиление маркетинговой деятельности; - увеличение вложений в развитие компетентности специалистов; - внедрение современных бизнес-технологий в фармацевтическую деятельность.

23 Кадровые проблемы фармацевтического рынка 1. Дефицит провизоров и фармацевтов (ежегодно количество предложений в розничном сегменте увеличивается на 4-6%, соотношение вакансий к резюме снижается) 2. Профессиональный уровень специалистов редко соответствует потребностям современного фармацевтического рынка (мнение работодателей) 3. Текучесть персонала (специалисты не мотивированы работать длительное время на 1 месте)

24 Нагрузка на работника первого стола ассортимент 5-7 тыс. наименований в смену консультаций

25 Профессиональное выгорание Приобретенное знание замыкается на себе, а не вызывает стремление познавать новое. Качество не становится неписанным кодексом провизора и фармацевта. Ритм жизни и профессиональной деятельности становится неэффективным. Притупляется понимание цели и приоритетов. Все внимание сосредотачивается на негативном опыте взаимодействия с потребителем ФТ и У.

26 АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА(1) "Трудовой кодекс Российской Федерации" от N 197-ФЗ (ред. от ) (с изм. и доп., вступающими в силу с ) "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от N 195-ФЗ (ред. от ) (с изм. и доп., вступающими в силу с ) Федеральный закон от N 323-ФЗ (ред. от ) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от N 787 (ред. от ) "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" Постановление Минтруда России и Минобразования России от N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".Постановление Постановление Минтруда РФ от N 10 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях" Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от N 10 (ред. от ) "О введении в действие Санитарных правил и нормативов Сан ПиН "

27 АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА(2) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от N 118 (ред. от ) "О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов Сан ПиН 2.2.2/ " Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от N 48 "Об утверждении Сан ПиН 2.2.2/ " Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 205 н (ред. от ) "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда« Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 644 н "О внесении изменений в приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205 н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда" (ред. от )

28 АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА(3) Приказ Минздравсоцразвития России от N 342 н (ред. от ) "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" Приказ Роструда от N 193 "Об организации работы по реализации пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342 н" Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 290 н (ред. от ) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» Приказ Минздравсоцразвития РФ от N 28 н "О внесении изменений в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290 н".

29 АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА(4) Приказ Минфина РФ от N 135 н (ред. от ) "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды" Приказ Минздрава СССР от N 65 (ред. от ) "О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви"

30 Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности

31 Профессиональные стандарты -Формирование кадровой политики -Управление персоналом -Организация обучения работников - Аттестация работников -Разработка должностных инструкций -Тарификация работ -Установление системы оплаты труда -Разработка профессиональных образовательных программ - Разработка государственных образовательных стандартов

32 Профессиональные стандарты в области фармации: а) специалист в области организации фармацевтической деятельности; б)специалист в области фармации (провизор); в) специалист среднего уровня квалификации в области фармации.

33 Структура профессионального стандарта: -В ид профессиональной деятельности -Основная цель вида профессиональной деятельности -Группа занятий -Отнесение к видам экономической деятельности -Описание трудовых функций - Обобщенная трудовая функция - Трудовые функции

34 Специалист в области организации фармацевтической деятельности Вид профессиональной деятельности – Вид профессиональной деятельности – Организация здравоохранения и общественное здоровье. Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы. Организация здравоохранения и общественное здоровье. Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы.

35 Специалист среднего уровня квалификации в области фармации Специалист среднего уровня квалификации в области фармации Вид профессиональной деятельности – Деятельность среднего медицинского персонала.

36 Специалист в области фармации: *В ид профессиональной деятельности – Деятельность в области здравоохранения

37 Описание трудовых функций Обобщенные трудовые функции Трудовые функции Обеспечение лекарственными препаратами Отпуск ЛП населению и МО Контроль качества поступающих в организацию ЛС Обеспечение хранения ЛС Информирование населения и медицинских работников о ЛП

38 Да НетНе имеет значения Для государственных органов Для потребителей ФТУ 8749 Степень необходимости в фармспециалистах (по оценке потребителей ФТУ,%)

39 Да НетНе имеет значения Для государственных органов Для потребителей ФТУ Для работодателей Степень необходимости в фармспециалистах (по оценке работодателей,%)

40 Да НетНе имеет значения Для врачей 8947 Для потребителей ФТУ Степень необходимости в фармспециалистах (по оценке врачей,%)

41 Да НетНе имеет значения Для государственных органов Для работодателей Для врачей Для потребителей ФТУ 8479 Степень необходимости в фармспециалистах (по оценке фармспециалистов,%) Ст.69 п.

42 Уметь решать профессиональные задачи; Предвидеть сложные обстоятельства Предупреждать профессиональные ошибки или уменьшить их риск; Принимать индивидуальные творческие решения; Гармонично развиваться; Активно дискутировать; Ориентироваться на прошлый опыт; Понимать смысл происходящего здесь и сейчас; Осознавать, что пространство заполненное потребителем, постоянно меняется; Обладать психологической грамотностью. 42 Современные требования к фармспециалисту

43 Ожидаемые изменения " Федеральный закон от N 323-ФЗ (ред. от ) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации«: Ст.69 п.2. Право на осуществление фармацевтической деятельности – фармацевтическое образование, свидетельство об аккредитации специалиста (до 01 января 2016 года – сертификат специалиста) Ст.69 п.3. Аккредитация специалиста …..осуществляется по окончании освоения им профессиональных образовательных программ не реже одного раза в 5 лет (в ред. ФЗ от и от Ст.69 п.4. …не работавшие по специальности более 5 лет –повышение квалификации и ли переподготовка и прохождение аккредитации Ст.100 п.2. Сертификаты, выданные до года, действуют до истечения указанного в них срока

44 Всероссийский съезд фармацевтических работников Организация фармацевтической деятельности.Организация фармацевтической деятельности. Оценка конкуренции на фармацевтическом рынке. Оценка конкуренции на фармацевтическом рынке. Развитие фармацевтической промышленности.Развитие фармацевтической промышленности. Психологическая и физическая производственная нагрузка – профессиональное выгорание.Психологическая и физическая производственная нагрузка – профессиональное выгорание. Профессиональный уровень фармацевтического рынка – качество фармацевтической помощи. Профессиональный уровень фармацевтического рынка – качество фармацевтической помощи. Профессиональные стандарты.Профессиональные стандарты. Больничная фармация – какой ей быть.Больничная фармация – какой ей быть. Соответствие Российской фармации концепции социальной фармации.Соответствие Российской фармации концепции социальной фармации. Пересмотр отдельных НД, разработка новых.Пересмотр отдельных НД, разработка новых. Консолидация провизоров и фармацевтов - государственный реестр фармспециалистов.Консолидация провизоров и фармацевтов - государственный реестр фармспециалистов. 44

45 Спасибо за внимание!