По вопросам противодействия коррупции СЕМИНАР. Тема семинара: Обзор действующего законодательства о противодействии коррупции 1.Основные понятия и принципы, - презентация

1 по вопросам противодействия коррупции СЕМИНАР

2 Тема семинара: Обзор действующего законодательства о противодействии коррупции 1. Основные понятия и принципы, используемые в ФЗ 273-ФЗ от «О противодействии коррупции» 2. Ответственность за коррупционные правонарушения

3 Международные нормативно-правовые акты о противодействии коррупции Конвенция Совета Европы о гражданско- правовой ответственности за коррупцию от Конвенция Совета Европы от об уголовной ответственности за коррупцию Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции от 31 октября 2003 г.

4 Федеральные нормативно-правовые акты о противодействии коррупции Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральный закон от N 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» Указ Президента Российской Федерации от «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

5 Указ Президента Российской Федерации от «О мерах по противодействию коррупции» Федеральный закон от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции" Федеральный закон от 17 июля 2009 г. 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

6 Областные нормативно-правовые акты о противодействии коррупции Закон Еврейской автономной области от 25 февраля 2009 г. N 526-ОЗ "О профилактике коррупции в Еврейской автономной области" Постановление губернатора ЕАО от N 66 (ред. от ) "О "телефоне доверия" по фактам коррупционной направленности в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области" (вместе с "Положением о "телефоне доверия" по фактам коррупционной направленности в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области") Постановление губернатора ЕАО от N 47 (ред. от ) "О Совете при губернаторе Еврейской автономной области по противодействию коррупции" (вместе с "Положением о Совете при губернаторе Еврейской автономной области по противодействию коррупции")

7 Федеральный закон от ФЗ "О противодействии коррупции"

8 Статья 1 злоупотребление служебным положением, дача/получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение деяний, указанных выше, от имени или в интересах юридического лица.

9 деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений

10 Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции 1)признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2)законность; 3)публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4)неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5)Комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6)приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7)сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

11 Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции Президент РФ: определяет основные направления гос.политики устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти Федеральное Собрание РФ обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции Органы государственной власти осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий Прокурор координируют деятельность органов внутренних дел Счетная палата обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с 4-ФЗ Правительство распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти

12 Статья 6. Меры по профилактике коррупции формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение гос-х или мун-х должностей развитие институтов контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность установление в качестве основания для увольнения лица непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

13 Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

14 проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции совершенствование системы и структуры гос.органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью введение антикоррупционных стандартов унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов обеспечение независимости средств массовой информации повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов повышение ответственности органов за непринятие мер по устранению причин коррупции

15 Статья 13 Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16