Международные стандарты – доверие на глобальном уровне Артюхина Л.В. Заместитель директора по техническому регулированию ФБУ «Томский ЦСМ» - презентация

1 Международные стандарты – доверие на глобальном уровне Артюхина Л.В. Заместитель директора по техническому регулированию ФБУ «Томский ЦСМ»

2 «Сегодня ИСО должна не просто удовлетворять потребности клиента, но и создавать атмосферу доверия среди тех, кто использует или полагается на публикации, которые мы разрабатываем. Возможно, еще большую важность имеют клиенты этих клиентов. Те, кто явно или неявно доверяет стандартам ИСО и уверен, что надо покупать продукты или услуги, оказанные организациями и людьми, которые приобретают и непосредственно используют наши стандарты» Генеральный секретарь ИСО Роб Стил Роль международных организаций по стандартизации в создании пространства всеобщего доверия

3 МЕЖДУ- НАРОДНАЯ СТАНДАР- ТИЗАЦИЯ Реализует презумпцию соответствия Обеспечивает функциональную совместимость Обеспечивает рационализацию производства Позволяет снизить снизить технические технические барьеры барьеры в торговле Обеспечивает охрану охрануинтересов потребителей, потребителей, окружающей окружающей среды среды Повышает уровень уровеньбезопасности Обеспечивает экономию экономию ресурсов ресурсов

4 4

5 Участие в международных и региональных организациях по стандартизации

6 Международный опыт. Государственное регулирование технических норм в других странах Германия: WEG (Орган государственного федерального надзора), DIN (Немецкий институт стандартов) США: Американский национальный институт стандартизации ANSI - подконтролен государственному органу по стандартизации NIST. Американский институт нефти API, Американское общество машиностроителей ASME, Национальная электротехническая ассоциация NEMA, Национальная противопожарная ассоциация NFPA, Общество автомобильных инженеров SAE International, Институт электроники и электротехники IEEE, Американское общество гражданского строительства ASCE, Американское общество по испытанию материалов ASTM

7 п/пНаименование организации по стандартизации Аббревиатура организации Количество обязательных стандартов (регламентов) 1. Американское общество по испытанию материалов ASTM International ASTM Американский национальный институт стандартов American National Standards Institute ANSI Американское общество инженеров машиностроения American Society of Mechanical Engineers ASME Национальная противопожарная ассоциация National Fire Protection Association NFPA Общество автомобильных инженеров Society of Automotive Engineers SAE Американский институт нефти American Petroleum Institute API Репрографические Технологии Reprographic Technologies RT Страховые общества Underwriters Laboratories, Inc. UL Административные коды штата Иллинойс State of Illinois, Administrative Code I.A.C Международная Морская Организация International Maritime Organization IMO330

8 МАРКИРОВКЕ СЕ (Сonformite Europeenne) ПОДЛЕЖАТ Номер директивы Название директивы 90/396/EEC Устройства, сжигающие газообразное топливо 89/106/EEC Изделия строительные 89/336/EEC Электромагнитная совместимость 93/15/EEC Взрывчатые вещества для гражданского применения 95/16/EC Лифты 73/23/EEC Низковольтное оборудование 98/37/EC Безопасность машин 90/385/EEC Медицинские устройства: Активные имплантаты 93/42/EEC Медицинские устройства: Общие требования 98/79/EC Медицинские устройства: Лабораторная диагностика 90/384/EEC Неавтоматические взвешивающие устройства 94/62/EC Упаковка и отходы упаковки 89/686/EEC Средства индивидуальной защиты 97/23/EC Оборудование под давлением 99/5/EC Радио и телекоммуникационное оборудование терминалов 87/404/EEC Простые сосуды под давлением (для воздуха и азота)

9 ВЫХОД НА ЭКСПОРТ Маркетинговое планирование Изучение рынка Реализация плана Запрос из-за рубежа Спрос Конкуренция Дистрибуция Торговые барьеры Разработка стратегии ПродуктЦена Сбыт Экспортная поставка Реклама Подтверждение соответствия стандартам страны экспорта

10 ПЕРЕХОД НА СОВРЕМЕННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ И ГАРМОНИЗИРОВАННЫЕ СТАНДАРТЫ

11

12 СИСТЕМА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ «ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ» ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ НАДЗОР«ДОБРОВОЛЬНАЯ»СТАНДАРТИЗАЦИЯ 12

13 Статья 13. Документы в области стандартизации К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся: национальные стандарты; правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций; своды правил; международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов; надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации; предварительные национальные стандарты. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»

14 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

15 ОБНОВЛЕНИЕ И ГАРМОНИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

16 Страны Таможенного союза Западная Европа и США ВКЛАД В РАЗРАБОТКУ СТАНДАРТОВ

17 МЕРЫ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ К УЧАСТИЮ В РАЗРАБОТКЕ И ПРИМЕНЕНИИ СТАНДАРТОВ Отнесение затрат на разработку национальных стандартов на себестоимость – Отнесение затрат на разработку национальных стандартов на себестоимость – изменения в 264 статью Налогового Кодекса Российской Федерации (от 21 ноября 2011 г 330-ФЗ ) Отнесение работ по стандартизации в сфере инновационной деятельности к НИОКР (Закон о науке, об инновациях) Отнесение работ по стандартизации в сфере инновационной деятельности к НИОКР (Закон о науке, об инновациях) Финансирование разработки национальных стандартов по принципу государственно-частного партнерства (ФЗ о стандартизации) Финансирование разработки национальных стандартов по принципу государственно-частного партнерства (ФЗ о стандартизации) Государственная поддержка производства продукции, требования к которой установлены в современных стандартах (Закон о качестве) Государственная поддержка производства продукции, требования к которой установлены в современных стандартах (Закон о качестве) Выделение в инвестиционных программах компаний с государственным участием и в ФЦП целевых разделов по стандартизации Выделение в инвестиционных программах компаний с государственным участием и в ФЦП целевых разделов по стандартизации Приоритетное использование национальных стандартов при госзакупках товаров (услуг) и проведении госэкспертизы проектов (94-ФЗ) Приоритетное использование национальных стандартов при госзакупках товаров (услуг) и проведении госэкспертизы проектов (94-ФЗ) ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ ГАРМОНИЗАЦИИ СТАНДАРТОВ В ОТРАСЛЯХ С ВЫСОКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ РАЗВИТИЯ (%) - оптимистический сценарий - умеренный сценарий - умеренный сценарий

18 ТЕХНИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ – установленная национальным органом по стандартизации форма сотрудничества юридических и физических лиц (предприятий, организаций, органов исполнительной власти, экспертов, специалистов и т.д.), осуществляемого на добровольной основе в целях организации и проведения работ в области национальной, региональной и международной стандартизации по закрепленным объектам стандартизации или областям деятельности ГОСТ Р Стандартизация в РФ. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности (дата введения ) ТЕХНИЧЕСКИЕ КОМИТЕТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

19 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИТЕТОВ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ организация разработки и экспертиз проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов; участие в формировании программ разработки национальных стандартов (в закрепленной области деятельности); анализ отраслевых стандартов в составе фонда документов национальной системы стандартизации на предмет их обновления и дальнейшего использования; участие в работе ТК международных (региональных) организаций по стандартизации подготовка официальных переводов международных стандартов проведение экспертиз технических регламентов в составе экспертных комиссий проведение экспертиз стандартов организаций сотрудничество с предприятиями (организациями) – пользователями стандартов, проведение консультаций и т.д.

20 Технический комитет по стандартизации ТК 024 «Метрологическое обеспечение добычи и учета углеводородов» Разработка нормативных документов по метрологии (общие нормы и правила в области обеспечения единства измерений; государственные поверочные схемы; методики поверки средств измерений; методики измерений) в области измерений -массы, -объема, -плотности, -влагосодержания, -концентрации хлористых солей, -детонационной стойкости нефти и нефтепродуктов; -объема и компонентного содержания газов (оборудование и аппаратура для исследования почвы и недр, добычи, подготовки, транспортирования и хранения углеводородов) СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТК 024 :

21 РАЗРАБОТКА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ Национальный стандарт «Теплосчетчики» - гармонизированный с европейским стандартом EN 1434: Часть 1. Общие требования, Часть 2. Требования к конструкции, Часть 3. Обмен данными и интерфейсы, Часть 4. Испытания с целью утверждения типа, Часть 5. Первичная поверка, Часть 6. Установка, ввод в эксплуатацию, контроль, техническое обслуживание Национальный стандарт «Государственная система обеспечения единства измерений. Средства измерений тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения. Метрологическое обеспечение. Основные положения»)

22 РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия 1. Межотраслевой Совет по техническому регулированию в строительной отрасли России 2. Межотраслевой Совет по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе России 3. Межотраслевой Cовет по стандартизации в металлургическом комплексе России 4. Межотраслевой Совет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия в сфере информационных технологий 5.Межотраслевой Совет по техническому регулированию и стандартизации в области исследования и оборота химических веществ и продукции

23 УЧАСТНИКИ РАБОТ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ

24 ПРИМЕНЕНИЕ СТАНДАРТОВ (по результатам мониторинга деятельности 200 предприятий Северо – Западного региона) Снижение несчастных случаев на производстве – 5,0% Повышение эффективности контроля качества – 5,8% Повышение конкурентоспособности на внешнем рынке – 6,0% Совершенствование технологии для повышения качества – 6,1% Улучшение взаимоотношений с потребителями – 6,1% Повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке – 7,0% 15% предприятий являются членами Технических комитетов по стандартизации 98% предприятий используют в работе стандарты ГОСТ Более 40% предприятий принимают участие в разработке стандартов Около 30% предприятий указали на необходимость принятия закона «О стандартизации» в течение года Факторные коэффициенты (всего 22)

25 WORLD STANDARDS COOPERATION, WSC – ВСЕМИРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ