Роль РСПП в реформе технического регулирования и стандартизации Заместитель Руководителя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке. - презентация

1 Роль РСПП в реформе технического регулирования и стандартизации Заместитель Руководителя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А. Н. Лоцманов

2 С принятием закона «О техническом регулировании» подлежат реформированию системы: - Аккредитации, - Сертификации, - Стандартизации, - Контроля и надзора, - Метрологии. - Метрологии. В реформе участвуют более 40 федеральных органов исполнительной власти. Должно быть пересмотрено: 90 законодательных актов; 800 ныне действующих постановлений правительства российской федерации отраслевых нормативных документов (отраслевые стандарты, руководящие документы,

3 Комитет РСПП по техническому регулированию, и стандартизации оценке соответствия: В октябре 2004 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) была создана Рабочая группа по техническому регулированию; 6 февраля 2006 года Рабочая группа преобразована в Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия; В состав Комитета входят представители более 1200 промышленных объединений и ассоциаций, предприятий, НИИ и экспертов.

4 Задачи Комитета по техническому регулированию, стандартизации оценке соответствия: Вовлечение промышленности в реформу технического регулирования; Координация усилий промышленников и предпринимателей, научной общественности, отраслевых объединений в ходе реформирования системы технического регулирования и стандартизации; Осуществление взаимодействия промышленников с органами государственной власти

5 КОМИТЕТ РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ АдминистрацияПрезидентаРоссии ПравительствоРоссииФедеральноеСобраниеРоссииРостех–регулирование Отраслевыесоюзы ПромышленныеПредприятия,Корпорации РегиональныеотделенияРСПП

6 Работа Комитета по техническому регулированию, стандартизации оценке соответствия: Экспертно-аналитическое сопровождение и мониторинг хода реформирования национальной системы технического регулирования; Информирование регионов Российской Федерации о ходе реализации реформы; Изучение международного и национального опыта различных стран в области технического регулирования, стандартизации, аккредитации и оценки соответствия; Работа по активизации деятельности технических комитетов по стандартизации России в рамках Межотраслевых советов.

7 Разработка национальных стандартов Отраслевые институты Министерств Ростехрегулирование России Госстандарт СССР Институты Госстандарта Министерства СССР Предприятия Технические комитеты по стандартизации Отраслевые НИИ Предприятия

8 Функции ГосударстваБизнес 1. Планирование работ 2. Организация взаимодействия частичное участие потребителей и производителей 3.Разработка стандартовчастичное участие 4. Международная стандартизация 5. Учет и распространение стандартов 6. Финансирование работ 7. Внедрение стандартовчастичное участие 8. Контроль за исполнением требований стандартов

9 Функции ГосударстваБизнес 1. частичное участие Планирование работ 2. частичное участие Организация в заимодействия потребителей и пр оизводителей 3. Разработка стандартов 4. частичное участие Международная с тандартизация 5. Учет и распространение стандартов 6. частичное участие Финансирование работ 7. частичное участие Внедрение стандартов 8. Контроль за исполнением требований стандартов

10 Н овой формой взаимодействия бизнеса и государства стали Межотраслевые советы по стандартизации.

11 МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СОВЕТЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ государство РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ бизнес РСПП ТЕХНИЧЕСКИЕ КОМИТЕТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

12 Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в нефтегазовом комплексе Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в строительном комплексе Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в металлургическом комплексе Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в сфере информа- ционных технологий Совет по аккредитации Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в химическом комплексе РОСТЕХРЕГУЛИ- РОВАНИЕ КОМИТЕТ РСПП

13 Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в нефтегазовом комплексе: 1.Объединение технических специалистов ведущих компаний (Газпром, Роснефть, Транснефть, Лукойл и т.д.). 2.Реорганизация технических комитетов и создание ТК 23 со структурой, аналогичной ТК 67 ИСО. 3.Подготовлен перспективный план обновления национальных и гармонизации международных стандартов на 3 – 5 лет. 4.Создана совместная рабочая группа с ТК 12 CEN по гармонизации международных стандартов. 5.Проведено три общероссийских конференции по стандартизации: 2006 г. Ханты-Мансийск; 2007 г. Астрахань; 2008 г. Волгоград

14 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ТК 23 «ТЕХНИКА, МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИЯ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА» ПРЕДСЕДАТЕЛЬ (ГАЗПРОМ) СЕКРЕТАРЬ (ГАЗПРОМ) ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ (РОСТЕХНАДЗОР) ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ (РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ) ПК1 ОБЩЕОТРАСЛЕВЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ПК2 ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА СЫРОЙ НЕФТИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА ПК3 ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕ- НИЕ И ГАЗОПОТРЕБ- ЛЕНИЕ ПК4 МОРСКАЯ НЕФТЕ- ГАЗОДОБЫЧА ПК5 МАТЕРИАЛЫ И ОБОРУДОВАНИЕ ИСО/ТК 67 ИСО/ТК 11 АНАЛОГОВ НЕТ ИСО/ТК 67 МЭК/ТК 18 ИСО/ТК 67, МЭК/ТК 18, ИСО/ТК 11, ИСО/ТК 5, ИСО/ТК 17

15 Межотраслевой совет по техническому регулированию в строительном комплексе России: 1.Активное участие в изменении закона «О техническом регулировании». 2.Разработка технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» 3.Актуализация фонда СНиПов и национальных стандартов. 4.Обобщение и перевод в раздел национальных нормативно-технических документов «территориальных строительных норм».

16

17 КОМИТЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Европейская экономическая комиссия ООН Европейская комиссия Объединение промышленников и предпринимателей Европейского Союза Межгосударственный совет СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) )(EASC) Международная организация по стандартизации Европейский комитет по стандартизации Международная организация производителей нефти и газа Национальный орган по стандартизации Германии Международная организация пользователей стандартов Национальный орган по стандартизации Франции Американское общество по материалам и испытаниям Американский институт нефти Институт стандартизации Великобритании Ассоциация европейского бизнеса в России

18 Межрегиональные конференции по техническому регулированию в России: Комитетом РСПП совместно с Ростехрегулированием Проведено более 25 конференций в различных регионах России

19 Международные конференции: «Европейский опыт стандартизации и технического регулирования» (Брюссель, 2005) Конференция по изучению опыта промышленности Германии по участию в стандартизации (Берлин, Франкфурт на Майне, май 2006) «Европейский опыт стандартизации и технического регулирования (Мюнхен, 2006) Третья международная конференция по техническому регулированию (Лион, октябрь2007) Конференция по международной стандартизации (Москва, апрель 2008) «Влияние системы стандартизации и подтверждения соответствия на промышленность и торговлю» (Орландо, США, май 2008) «Технические регламенты и стандарты: опыт России и Великобритании» (Лондон, 2008).

20 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ