Формирование нормативно- правовой базы по внедрению принципов «Бюджетирования, ориентированного на результат» на примере города Ижевска. - презентация

1 Формирование нормативно- правовой базы по внедрению принципов «Бюджетирования, ориентированного на результат» на примере города Ижевска

2 Основные направления реализации Программы реформирования города Ижевска

3 Основные направления реализации Программы Реформа бюджетного процесса и управления расходами Внедрение принципов бюджетного планирования, ориентированного на результат Проведение административной реформы Реформирование муниципального сектора экономики Совершенствование системы инвестиций Создание условий для развития доходной базы Совершенствование долговой политики

4 Бюджетирование, ориентированное на результат

5 Муниципальная услуга – это услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам ( тарифам ), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления Потребители муниципальной услуги – физические и юридические лица, реализующие свое право на получение муниципальной услуги Орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги – отраслевой (функциональный) орган – структурное подразделение Администрации города Ижевска, наделенный полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством. Реестр муниципальных услуг города Ижевска – документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о муниципальных услугах, предоставляемых потребителям муниципальных услуг за счет средств бюджета города и (или) иных источников, потребителей муниципальных услуг

6 Нормативно-правовое закрепление за органами местного самоуправления обязанности организации предоставления муниципальной услуги; Возможность контроля за результатами предоставления муниципальной услуги; Измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях; Рациональное выделение услуги с учётом функций, осуществляемых органом, ответственным за его предоставление, учёт специфики данной отрасли. Требования к муниципальной услуге

7 О Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг производится в натуральных показателях в стоимостных показателях Определяется в отношении каждой муниципальной услуги, по которой производится оценка потребности (единицы измерения определены Реестром муниципальных услуг) Определяется в рублях в расчете на каждую натуральную единицу измерения объема предоставляемых муниципальных услуг

8 Стандарт муниципальной услуги Стандарт муниципальной услуги - свод обязательных требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги потребителям Основными целями разработки и применения стандартов муниципальных услуг являются: - обеспечение качества и доступности муниципальных услуг; - определение измеряемых требований к качеству и доступности муниципальных услуг; - обеспечение возможности обращения в орган, оказывающий муниципальную услугу, с заявлением об оказании муниципальной услуги в письменном виде или с использованием информационных коммуникационных технологий; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

9 Этапы предоставления муниципальной услуги Обращение за муниципальной услугой Его оформление и регистрация Получение муниципальной услуги Оценка качества муниципальной услуги Рассмотрение жалоб (претензий) получателя муниципальной услуги (если таковые имеются)

10 Стандарт муниципальной услуги включает следующие обязательные параметры: - натуральный показатель оценки объемов предоставления муниципальной услуги; - качественные и количественные характеристики результатов предоставления муниципальной услуги; - состав и объемы ресурсов (кадровых, материально-технических и др.), необходимых для предоставления муниципальной услуги ; - требования к организации, технологии и методологии непосредственного предоставления муниципальной услуги; - механизмы контроля качества и объемов предоставления муниципальной услуги на единицу потребителя (показатели результативности).

11 Автономные учреждения

12 Социальная услуга – это муниципальная услуга, оказываемая физическим лицам в соответствии с муниципальным заданием муниципальными организациями в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной поддержки населения, молодежной политики. В сфере образования В сфере культуры В сфере физической культуры и спорта

13 Выделены следующие социальные услуги, предоставление которых может осуществляться немуниципальными организациями В сфере образования Предоставление дошкольного образования и воспитания Содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении Предоставление дополнительного образования Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам

14 Выделены следующие социальные услуги, предоставление которых может осуществляться немуниципальными организациями В сфере культуры Организация мероприятий исполнительского характера (спектаклей, концертов, творческих вечеров, бенефисов, представлений и т.д.) Организация культурно-досуговых мероприятий на базе культурно-досуговых учреждений (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов) Организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности (музыка, хореография, театр, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, программы общеэстетического развития)

15 Выделены следующие социальные услуги, предоставление которых может осуществляться немуниципальными организациями В сфере физической культуры и спорта Организация и проведение общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий Организация обучения по программам дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности

16 Этапы создания автономных учреждений 1. Проведена оценка возможности перевода бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги в форму немуниципальных организаций 2. Введено понятие «социальная услуга», критерии и порядок её выделения 3. Утвержден порядок и план перевода бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги в форму немуниципальных организаций 4. Утверждена форма типового контракта, форма муниципального задания, описание требований к качеству 5. Утвержден Порядок определения особо ценного имущества муниципального автономного учреждения города Ижевска 6. Утверждено Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений или путем учреждения и Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя автономного муниципального учреждения города Ижевска и распоряжения его имуществом 7. Утвержден Порядок формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг 8. Утвержден Порядок финансового обеспечения выполнения задания автономными учреждениями муниципального образования «город Ижевск» 9. Утверждено Положение об определении условий и порядка формирования задания учредителя автономному учреждению муниципального образования «город Ижевск»

17 Создано 6 муниципальных автономных учреждений Муниципальное дошкольное образовательное учреждение « Центр развития ребенка – детский сад 286 »; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида 287» ; Муниципальное учреждение культуры «Центр русской культуры «Русский дом» ; Муниципальное учреждение культуры «Выставочного центра «Галерея» ; Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гуманитарный лицей» ; Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «СДЮСТШ мотоспорта».

18

19 Спасибо за внимание