ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» - презентация

1 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 94-ФЗ от «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Глава 3.1. «Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме» (введена Федеральным законом от ФЗ)

2 ч.1 ст Федерального Закона 94-ФЗ: «ПОД ОТКРЫТЫМ АУКЦИОНОМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ на право заключить государственный или муниципальный контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1»

3 Электронные торговые площадки : ОАО «Единая электронная торговая площадка» (г. Москва) - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» - ; ЗАО «Сбербанк-АСТ» - ООО " РТС-тендер" - ЗАО «ММВБ - Информационные технологии» -

4 ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП Обеспечить информированность потенциальных участников размещения заказа Создать комиссию по размещению заказов и определить в персонал, ответственный за размещение заказов, в том числе и путем проведения открытых аукционов в электронной форме Выбрать электронную торговую площадку Выбрать электронную торговую площадку Составить План-график размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме Обеспечить получение электронной цифровой подписи и соответствующего программного обеспечения Подготовить автоматизированные рабочие места с учетом требований к техническому и программному обеспечению, а также требований к документообороту, предъявляемым выбранной Электронной торговой площадкой Пройти регистрацию на официальном сайте

5 Федеральный закон от 10 января 2002 года 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» Федеральный закон от 10 января 2002 года 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (в ред. Федерального закона от N 258-ФЗ) ЭЛЕКТРОННАЯ ЦИФРОВАЯ ПОДПИСЬ - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

6 Регистрация Заказчика С «01» января 2011 года размещение информации обо всех государственных (федеральных, муниципальных и региональных) закупках осуществляется на новом Едином общероссийском официальном сайте: Для прохождения регистрации необходимо иметь сертификат ЭЦП нового образца, полученный в Федеральном Казначействе. Регистрацию на Общероссийском официальном сайте необходимо пройти всем Заказчикам (Уполномоченным органам, Специализированным организациям), в том числе тем, кто уже прошел регистрацию на электронной площадке. После регистрации на общероссийском официальном сайте, информация об организации Заказчика (Уполномоченного органа, Специализированной организации) будет автоматически перенесена на электронную площадку.

7 Регистрация Заказчика

8 Главная страница личного кабинета Заказчика в закрытой части официального сайта

9 Формирование извещения

10 Реестр заказов (личный кабинет официального сайта)

11 Реестр извещений

12 Карточка аукциона

13 Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме Согласие Участника на поставку нужного товара (работ, услуг). Фиксированная формулировка! Сведения о товаре, требуемые согласно аукционной документации. Сведения о товарах, материалах, посредством которых будут оказаны услуги, выполнены работы 1-я часть Сведения об Участнике Перечень документов, определенных Заказчиком в аукционной документации 2-я часть Каждой заявке присваивает ся порядковый номер. Заявка не принимается, если На счету Участника недостаточно средств для блокирования обеспечения заявки Если через три или менее месяца заканчивается аккредитация Если Участник пытается подать две или более заявки на участие, ему возвращаются ВСЕ его заявки. Подача заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме

14 Просмотр информации о первых частях заявок

15

16 Сведения о качественных характеристиках

17 Протокол рассмотрения первых частей заявок сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе; решение о допуске УРЗ и о признании его участником открытого аукциона либо решение об отказе в допуске УРЗ к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого УРЗ, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе; сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение; сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе; В протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся в случае, если: 1) подана только одна заявка на участие в открытом аукционе; 1) подана только одна заявка на участие в открытом аукционе; 2) не подана ни одна заявка; 2) не подана ни одна заявка; 3) принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех УРЗ; 3) принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех УРЗ; 4) принято решение о признании только одного участника размещения заказа 4) принято решение о признании только одного участника размещения заказа участником открытого аукциона. участником открытого аукциона. В ДЕНЬ ОКОНЧАНИЯ РАССМОТРЕНИЯ заявок протокол направляется В ДЕНЬ ОКОНЧАНИЯ РАССМОТРЕНИЯ заявок протокол направляется заказчиком оператору электронной площадки. заказчиком оператору электронной площадки.

18 ФОРМИРОВАНИЕ ПРОТОКОЛА РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК

19 Проведение аукциона Лучшее предложение - 0.5% - 5 % Предложение по улучшению цены подается исключительно в интервале «шага аукциона» Максимальный временной интервал между предложениями 10 минут Этап торговЭтап закрытия торгов 10 минут после торгов Лучшее предложение Можно подавать любые предложения, не меняющие лучшую цену Участник подавший минимальное ценовое предложение не может подать новое до подачи предложения другим участником! Участник подавший минимальное ценовое предложение на этапе торгов не может подавать новые предложения! Остальные участники соревнуются за 2-е и последующие места! Процедура проведения аукциона

20

21 Протокол проведения торгов

22 Просмотр вторых частей заявок

23

24 ПРОТОКОЛ подведения итогов открытого аукциона в электронной форме Составляется в случае: принятия решения о соответствии требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме 5 заявок; принятия решения о соответствии более 1 заявки, но менее пяти (в случае рассмотрения заявок, поданных всеми УРЗ, принявшими участие в открытом аукционе) (ч.8.ст.41.11) Протокол содержит: 1. сведения о порядковых номерах 5 заявок, которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе (или о порядковых номерах заявок, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, в случае принятия решения о соответствии более 1 заявки, но менее 5 заявок, которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям) (ч.8. ст.41.11) 2. об УРЗ, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе (ч.8. ст.41.11) 3. сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе (ч.8. ст.41.11) 4. информация о признании открытого аукциона несостоявшимся в случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе (ч.11. ст.41.11) Протокол подписывается в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе и размещается заказчиком на ЭП в течение дня, следующего за днем подписания протокола.

25 ФОРМИРОВАНИЕ ПРОТОКОЛА ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ АУКЦИОНА

26 Заключение контракта 5 дней Заказчик Оператор Участник Направление заполненного контракта Оператору Направление Участнику 5 дней Подписание контракта, представление документа об обеспечении Направление контракта Заказчику 10 дней 3 дня Подписание контракта, направление Оператору Направление Оператору Контракт заключен Процедура подписания контракта

27 Реестр контрактов Заказчика

28 Направление проекта контракта победителю(1)

29 НАПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА КОНТРАКТА ПОБЕДИТЕЛЮ (2)

30 Карточка подписанного контракта

31 Подписанный контракт

32 Реестр контрактов

33 ПРЕИМУЩЕСТВА открытого аукциона в электронной форме сокращенные сроки проведения торгов в форме электронного аукциона по сравнению с очной формой; небольшие расходы, связанные с проведением электронного аукциона; возможность проводить процедуру неограниченное количество раз по одноименной продукции в отличие от запросов котировок; количество штрафов значительно меньше, чем при других способах размещения заказов, из-за особенностей этой процедуры и ее автоматизации с помощью оператора электронной площадки (часть штрафов в этом случае предусмотрена не для заказчика, а для оператора электронной площадки); при проведении электронных аукционов не нужно публиковать информациию в официальном печатном издании (для государственных заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков), вся информация размещается только на электронной площадке; комплект документации для электронного аукциона значительно меньше, чем при проведении обычных аукционов (с аукционистом); не нужен аукционист, не нужно встречаться с участниками для приема у них заявок. Не нужно возвращать обеспечение заявок на участие в аукционе. Всю эту работу делает оператор электронной площадки; Обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках размещения заказа, подавших заявки на аукцион, что приводит к снижению рисков сговора, исключается необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе.

34 Спасибо за внимание! Акьюлова Елена Игоревна, УрАГС, специалист по размещению государственных заказов тел. раб. (343)