ФИЛИАЛ УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН г. ЛЕНИНОГОРСКА ГРУППОВОЕЗАНЯТИеГРУППОВОЕЗАНЯТИе. - презентация

1 ФИЛИАЛ УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН г. ЛЕНИНОГОРСКА ГРУППОВОЕЗАНЯТИеГРУППОВОЕЗАНЯТИе

2 Общие положения об эвакуационном планировании и управлении эвакуационными мероприятиями в городе, районе, на объекте. Что такое эвакуация, рассредоточение, загородная зона, безопасный район в загородной зоне. Планирование эвакомероприятий, руководство эвакомероприятиями. 1 Эвакуационные комиссии, их организационная структура, задачи. Задачи объектовой эвакокомиссии. Документы объектовой эвакокомиссии. 2

3 Общие положения об эвакуационном планировании и управлении эвакуационными мероприятиями в городе, районе, на объекте. Что такое эвакуация, рассредоточение, загородная зона, безопасный район в загородной зоне. Планирование эвакомероприятий, руководство эвакомероприятиями.

4 Постановление Правительства РФ от 22 июня 2004 года 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», разработанное в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне». В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий в максимально сжатые сроки планирование и всесторонняя подготовка производится заблаговременно (в мирное время), а осуществление – в период перевода ГО с мирного на военное положение, при угрозе применения потенциальным противником средств поражения или в условиях начавшейся войны (вооруженного конфликта). Эвакомероприятия планируются и осуществляются в целях: Снижения вероятных потерь населения категорированных городов и сохранения квалифицированных кадров специалистов; Снижения вероятных потерь населения категорированных городов и сохранения квалифицированных кадров специалистов; Обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время; Обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время; Обеспечения условий создания группировок сил и средств ГО в загородной зоне для ведения АСДНР в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения. Обеспечения условий создания группировок сил и средств ГО в загородной зоне для ведения АСДНР в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения.

5 Методические рекомендации по организации и проведению эвакуационных мероприятий в военное время на территории Республики Татарстан эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы - комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения, материальных и культурных ценностей с территорий, отнесенных к группам по ГО, городов, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по ГО и ж\д станции I категории, населенных пунктов, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления, в пределах четырехчасового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений; рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах, и размещению его в загородной зоне;

6 загородная зона – территория в пределах административных границ Республики Татарстан, расположенная вне зон возможных разрушений, опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного заражения (загрязнения); безопасный район – территория в пределах загородной зоны, подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей; жизнеобеспечение населения – комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий по поддержанию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, а также поддержания их работоспособности в военное время.

7 Город, отнесенный к группе по ГО ООВ ж.д. ст. I кат. водохранилище ЗВКЗ ПЗ Эвакуация проводится из Эвакуация проводится из: 4 ч. Безопасныерайоны в загородной зоне

8 В зависимости от конкретных условий обстановки, масштабов и развития военных действий проводится общая или частичная эвакуация. Частичная эвакуация проводится до начала общей эвакуации при угрозе непосредственного применения средств поражения на территориях РТ, отнесенных к группам по ГО, имеющих объекты особой важности или железнодорожные станции 1-й категории по гражданской обороны. Общая эвакуация проводится из категорированных городов. При общей эвакуации эвакуируются все категории населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву на военную службу. нетрудоспособное и не занятое в производстве население материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

9 Население, эвакуируемое в безопасные районы, размещается в жилых, общественных и административных зданиях на основании ордеров, выдаваемых органами местного самоуправления. Для каждой организации заблаговременно (в мирное время) определяется база и назначается (выделяется) район (пункт) размещения в загородной зоне. Районы размещения эвакуируемого населения в загородной зоне согласовываются с территориальными органами военного управления соответствующего уровня и структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, уполномоченными на решение мобилизационных вопросов.

10 Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы планируется заблаговременно в мирное время и осуществляется в соответствии с разработанными планами: эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов их семей организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций; эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

11 Группы населения при планировании эвакуации 1 группа 1 группа – работники организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в категорированных городах 2 группа 2 группа – работники организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в загородную зону, а также неработающие члены их семей 3 группа 3 группа – нетрудоспособное и не занятое в производстве население рассредоточение эвакуация

12 Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в министерствах и ведомствах, муниципальных образованиях и организациях заблаговременно в мирное время создаются: Эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляются заместителями руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций. эвакуационные комиссии; Эвакоприемные комиссии муниципальных образования на территориях, не отнесенных к группам по ГО приемные эвакуационные пункты; администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) матер-х и культу-х ценностей на транспорт. группы управления на маршрутах пешей эвакуации населения; сборные эвакуационные пункты; промежуточные пункты эвакуации;

13 Эвакуационные комиссии при планировании, подготовке и проведении эвакуационных мероприятий организуют взаимодействие с органами военного управления на территориальном уровне по вопросам: Использования транспортных коммуникаций и транспортных средств; выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, Противоэпидемиологических И санитарно-профилактических мероприятий; выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации и обеспечения общественного порядка и сохранности материальных и культурных ценностей; обеспечения ведения радиационной, химической, бактериологической, инженерной противопожарной разведки; согласования перечня безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, мест размещения И хранения материальных и культурных ценностей; возможностей использования военных городков И оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

14 Запасы материальных средств для обеспечения АСДНР Государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных); Производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций); Запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения; Сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы; Запасы материальных средств для обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

15 К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся: Культурные ценности мирового значения Российский страховой фонд документов библиотечных фондов Электронные информационные ресурсы на жестких носителях; Культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов РФ Культурные ценности федерального (общероссийского) значения

16 Эвакуационные комиссии разрабатывают планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей. В текстовой части планов эвакуации: порядок оповещения и сбора рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации и их инструктирования; численность рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации; сборные эвакуационные пункты; организации, за которым закреплены эти сборные эвакуационные пункты или которые развертывают их; время развертывания сборных эвакуационных пунктов и время прибытия на них рабочих, служащих организации, а также членов их семей; порядок подготовки необходимых документов и минимально необходимых грузов к эвакуации, погрузки их на транспортные средства и разгрузки в пунктах эвакуации; порядок передачи (кому, в какие сроки) документов, оборудования и имущества, остающегося в пунктах (местах) постоянной дислокации; порядок хранения документов, оборудования и имущества, вывозимых в пункты эвакуации и остающихся в пунктах (местах) постоянной дислокации, а также их охраны;

17 В текстовой части плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в загородной зоне указываются количество прибывающего эваконаселения с разбивкой по категориям; наименования объектов экономики, прибывающих по эвакуации; здания и сооружения, планируемые для размещения эваконаселения; порядок размещения эваконаселения; пункты высадки и их оборудование; приемные эвакопункты, их дислокация, порядок приведения в готовность, пропускная способность; количество транспортных средств, выделяемых для эвакоперевозок, их распределение по маршрутам; порядок и сроки доставки эваконаселения в пункты размещения; порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения; организация первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в пунктах (районах) размещения; порядок проведения инструктажа и информирования местного и прибывающего по эвакуации населения.

18 Неработающие члены семей рабочих и служащих по месту работы главы семьи. Все население, подлежащее эвакуации, заносится в эвакуационные списки. Одинокие неработающие по месту жительства (в ЖЭО). Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное время. Списки составляются в 3-х экземплярах. 1-й экземпляр остается в организации или в ЖЭУ; 2-й экземпляр направляется на сборный эвакуационный пункт (в оперативную группу) и после завершения вывоза (вывода) населения передается в соответствующую эвакуационную комиссию; 3-й экземпляр с началом вывоза (вывода) эваконаселения направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения. Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

19 С получением распоряжения на приведение в готовность ГО на территории республики осуществляются следующие подготовительные мероприятия: Эвакуация населения РТ проводится только после получения в установленном порядке особых распоряжений на ее проведение. уточнение численности населения, подлежащего эвакуации; уточнение расчетов на вывод населения пешим порядком и вывоз его всеми видами имеющегося транспорта; контроль за подготовкой маршрутов эвакуации населения пешим порядком; контроль за подготовкой транспортных средств к выполнению эвакуационных перевозок; уточнение (проверка) системы связи и оповещения; подготовка имеющихся ЗС и организация строительства ПРУ вблизи СЭП, пунктов посадки на транспорт; уточнение порядка медицинского обеспечения; уточнение мероприятий по ООП и обеспечению безопасности дорожного движения, а также состава привлекаемых сил и средств; осуществление мероприятий по подготовке и выдаче эвакуируемому населению СИЗ; подготовка районов размещения в загородной зоне.

20 Руководители гражданской обороны, эвакуационные комиссии организаций: формируют маршевые колонны для следования пешим порядком, уточняют маршруты движения, исходные пункты и порядок выхода к ним, инструктируют начальников пеших колонн, начальников эвакуационных эшелонов и старших автомобильных колонн, обеспечивают их выписками из схемы марша и средствами связи; уточняют номера эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автомобильных колонн, выделяемых организации для эвакуационных перевозок, сроки подачи транспортных средств к пунктам посадки; организуют своевременное оповещение, сбор и регистрацию на сборных эвакуационных пунктах рабочих, служащих и членов их семей; организуют отправку пеших колонн, посадку эвакуируемого населения на транспортные средства, контролируют отправку транспорта; оказывают помощь органам местного самоуправления районов загородной зоны в организации приема, размещения и защиты прибывающего к ним эвакуируемого населения.

21 Руководители жилищно-эксплуатационных органов организуют своевременное оповещение и сбор на СЭП неработающего населения, не являющегося членами семей рабочих и служащих, обеспечивают доставку на них одиноких и нуждающихся в посторонней помощи лиц.

22 Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения; транспортному; медицинскому; коммунально-бытовому; материально-техническому; ООП и обеспечения безопасности Дорожного движения; инженерному; финансовому; разведки.

23 Оповещение о начале эвакуации руководящих работников ОИВ, ОМС осуществляется оперативным дежурным Министерства по делам ГО и ЧС РТ: руководителей органов исполнительной власти республики – по автоматизированной системе оповещения; руководителей органов местного самоуправления – по территориальной автоматизированной системе централизованного оповещения ГО республики. Транспортное обеспечение включает комплекс мероприятий по подготовке, распределению и эксплуатации транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок.

24 организацию своевременного оказания медицинской помощи эвакуируемому населению на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки, промежуточных эвакуационных пунктах, приемных эвакуационных пунктах, на маршрутах эвакуации, а также в районах высадки и размещения в загородной зоне; проведение санитарно- профилактических мероприятий, направ- ленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, преду- преждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний. Медицинское обеспечение включает:

25 К основным мероприятиям по Охране общественного порядка и обеспечению безопасности движения относятся: организация регистрации эвакуируемого населения и ведение адресно-справочной работы организация регистрации эвакуируемого населения и ведение адресно-справочной работы ООП и обеспечение безопасности на эвакуационных объектах, на маршрутах эвакуации и в районах размещения в загородной зоне; ООП и обеспечение безопасности на эвакуационных объектах, на маршрутах эвакуации и в районах размещения в загородной зоне; охрана организаций в установленном Порядке в период эвакуации; охрана организаций в установленном Порядке в период эвакуации; регулирование движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации регулирование движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации обеспечение Установленной очередности перевозок и режима допуска в категорированные города; обеспечение Установленной очередности перевозок и режима допуска в категорированные города; борьба с преступностью в городах и населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и в районах размещения эвакуируемого населения в загородной зоне; борьба с преступностью в городах и населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и в районах размещения эвакуируемого населения в загородной зоне; участие в борьбе с ДРФ потенциального противника и в других мероприятиях по обеспечению государственной безопасности участие в борьбе с ДРФ потенциального противника и в других мероприятиях по обеспечению государственной безопасности

26 в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в ходе эвакуации, Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается снабжения горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечение эвакуационных органов необходимым имуществом. организация, оборудование временных и стационарных объектов и пунктов быта. организация водоснабжения эвакуируемого населения и объектов социальной инфраструктуры; К коммунально-бытовому обеспечению эвакуированного населения относится: организация работы предприятий коммунальной энергетики по обеспечению тепловой и электрической энергией населения, объектов социальной инфраструктуры; В местах размещения эвакуируемого населения коммунально- бытовое обеспечение осуществляют предприятия жилищно- коммунального хозяйства, органов местного самоуправления.

27 Инженерное обеспечение Оборудование убежищ и укрытий для эвакуируемого населения; Оборудование пунктов посадки (высадки); Оборудование санузлов; Оборудование и содержание мест разбора воды в мелкую тару; Оборудование аварийного освещения для эвакуируемого населения; Улучшение состояния дорог, усиление конструкций мостов, оборудование объездов, разрушенных или непроходимых участков дорог, а также оборудование и содержание переправ через водные преграды; Оборудование общественных зданий, сооружений для размещения эваконаселения; Оборудование медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань, временных торговых точек и других объектов быта.

28 В РЕСПУБЛИКЕ В САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ФОИВ и подчиненных им организациях, расположенных на территории республики Финансовое обеспечение эвакуационных мероприятий осуществляется: За счет республиканского бюджета за счет средств федерального бюджета; за счет средств организации

29 Эвакуационные комиссии, их организационная структура, задачи. Задачи объектовой эвакокомиссии, документы эвакокомиссии.

30 Общее руководство планированием эвакомероприятий на объекте осуществляет руководитель объекта через своего заместителя (начальника отдела ГОЧС) и председателя объектовой эвакуационной комиссии. эвакуационную комиссию объекта ( ОЭК). с городская (территориальная) эвакуационная комиссия (ГЭК). Председателем ОЭК - заместитель руководителя объекта по общим вопросам, его заместителем начальник отдела кадров. Для сбора, учета, формирования, обеспечения и отправки колонн эвакуируемого персонала объекта и членов их семей создаются: ЭГСЭП Администрация ППЭ ПВ СИЗ

31

32 Задачи эвакуационной комиссии В мирное время Организация подготовки личного состава администрации СЭП, начальников (старших) эвакуационных эшелонов, колонн, групп эвакокомисси и к практической работе по предназначению. Разработка и ежегодное уточнение плана эвакуации рабочих, служащих и членов их семей, мероприятий по обеспечению эвакомероприятий. Разработка и осуществление мероприятий по освоению закреплённого района (пункта) размещения, подготовка поквартирной схемы размещения рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне. Подготовка предложений руководителю объекта о составе администрации СЭП, назначении начальников эвакуационных эшелонов, старших по автомобильным и пешим колоннам.

33 При переводе ГО с мирного на военное положение Уточнение с эвакоприёмными комиссиями порядка приёма, размещения и обеспечения рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне. Уточнение плана эвакуации, мероприятий по его обеспечению, а также списков эвакуируемых рабочих, служащих и членов их семей. Подготовка к развёртыванию и развёртывание СЭП, приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.

34 С получением распоряжения на проведение эвакуации Оповещение рабочих и служащих объекта о начале эвакуации, времени прибытия их и членов семей на СЭП. Постановка задач начальникам эвакуационных эшелонов, старшим по автомобильным и пешим колоннам, вручение им списков эвакуируемых, входящих в состав колонны (эшелона). Поддержание взаимодействия с транспортными органами, выделяющими транспортные средства для вывоза рабочих и служащих объекта и членов их семей в загородную зону. Проведение учёта и доведение до руководителя объекта и районной (городской) эвакокомиссии сведений о количестве вывезенных в загородную зону рабочих, служащих и членов их семей (по времени, видам транспорта). Обеспечение во взаимодействии с АСС защиты эвакуируемых на СЭП, пунктах посадки и на промежуточных пунктах эвакуации. Поддержание взаимодействия с эвакоприёмными комиссиями, при необходимости посылка туда своих представителей.

35 В военное время эвакуация организуется комбинированным способом. 1-й этап - производится массовый вывоз эваконаселения с СЭП всеми видами транспорта, в том числе и личным, и вывод пешим порядком на ППЭ. 2-й этап - эваконаселение организованно перевозится с ППЭ в населенные пункты района эвакуации. В первую очередь подлежат отправке дети до 7 лет с родителями, инвалиды, пенсионеры, больные. В случае использования железнодорожного транспорта или при наличии достаточного количества автомобильного транспорта вывоз эваконаселения в пункты эвакуации может производиться, минуя ППЭ, с пунктов посадки на транспорт. В целях организации правильного учета эвакоресурсов в ходе эвакуации весь персонал объекта перед началом проведения эвакуации может обеспечиваться эвакуационными удостоверениями.

36 Сборные эвакуационные пункты развертываются: 3 для населения, проживающего в микрорайонах ______ СЭП оборудуется в здании кинотеатра. 1 для населения, проживающего в старой части города СЭП оборудуется в здании средней школы _____. 2 для населения, проживающего в поселке СЭП оборудуется в здании Дома культуры Движения транспорта и пеших колонн по маршрутам на время эвакуации организуется одностороннее (только из города). Промежуточный пункт эвакуации оборудуется: в Старом Куваке в Сарабиккулово в город Нурлатв Аксубаево

37 При возникновении чрезвычайных ситуаций:

38 Организация управления эвакоорганами и эвакуацией С получением установленного сигнала председатель эвакокомиссии или его заместитель прибывают на пункт управления ГО объекта. С получением распоряжения 2 приводятся в готовность эвакогруппы подразделений. С получением распоряжения 3 ОЭК организует развертывание СЭП по полной схеме, получение со складов ГО средств индивидуальной защиты. С получением распоряжения 4 организуется эвакуация в полном объеме.

39 расчет эвакуируемых по видам транспорта и по маршрутам движения; В раздел 2 текстовой части Плана ГО - «Организация мероприятий по эвакуации»: Планирование эвакуационных мероприятий Сведения, включаемые в план ГО объекта: порядок и сроки проведения эвакуации персонала и членов их семей, силы и средства для ее проведения, маршруты движения; расчет и организация работы сборных эвакопунктов и пунктов посадки, создаваемых на объекте; организация размещения эвакуируемых в загородной зоне; порядок вывоза материальных ценностей. организация подвоза работающих смен;

40 В приложение к текстовой части Плана ГО «Расчет на проведение мероприятий по эвакуации». местоположения объекта, административных границ сельских районов загородной зоны; границ зон возможных сильных разрушений, границ зон непоселения вокруг ПОО; границ зон возможного катастрофического затопления; маршрутов рассредоточения и эвакуации, с указанием кол-ва транспорта на каждом маршруте и численности вывозимого (выводимого) населения; закрепленных за объектом населенных пунктов эвакуации, с указанием численности проживающих и подселяемых и плотности населения; станций (пунктов) посадки (высадки), эвакоприемных пунктов и маршрутов развоза эваконаселения до мест расселения; промежуточных пунктов эвакуации. расчета численности населения, вывозимого различными видами транспорта и выводимого пешим порядком; сроков завершения рассредоточения и эвакуации; порядка организации оповещения и сбора населения; порядка обеспечения рассредоточения и эвакуации; порядка организация управления рассредоточением и эвакуацией.

41 Документы эвакуационной комиссии объекта 1.Приказ о создании эвакоорганов и назначении должностных лиц в эвакоорганы. 2.Штатно-должностной список эвакуационных органов. 3.Функциональные обязанности должностных лиц эвакоорганов. 4.Календарный план основных мероприятий эвакуационной комиссии (приложение 11). 5.Схему оповещения личного состава эвакоорганов. 6.Выписку из плана (расчета) эвакуации населения города (приложе­ние 13). 7.План рассредоточения и эвакуации персонала объекта и членов их семей. 8.Выписку из графика подачи транспорта на СЭПы. 9.Ордер территориальной ЭК для занятия населенного пункта. 10.Схему (мы) развертывания СЭП и ПЭП. 11.Маршрутные карточки. 12. Удостоверения старших колонн. 13. Списки эвакуируемых: территориальный (форма 1э); по подразделениям (форма 2э). 14. Эвакуационные удостоверения.

42 15. Справочную и информационную документации. 16. Перечень оборудования и имущества для СЭП, ППЭ и ПВ СИЗ. 17. Накладные на получение СИЗ, приборов дозконтроля и другого имущества. 18. График движения колон по маршрутам эвакуации; 19. Схему оборудования маршрутов пешей эвакуации; 20. Схему размещения эваконаселения на большом привале на марш­руте пешей эвакуации; 21. Расчёт на отселение из приграничной зоны; 22. Соглашение обязательство об использовании личного транспорта для эвакуации; 23. Скользящий график работы предприятия, увязанный с графиком подвоза рабочих и служащих; 24. Основные показатели планирования эвакуации и рассредоточения; 25. Список телефонов должностных лиц ГО и пунктов управления и др. Вышеуказанные документы разрабатываются в количестве не менее двух экземпляров, и хранятся: первый в отделе ГОЧС объекта, второй в эвакокомиссии. Корректировка документов производится ежегодно к 1 марта по состоянию на 1 января и по мере необходимости в течение года. Степень секретности документов определяется в соответствии с ведомственным перечнем сведений, подлежащих засекречиванию.

43 Организация обучения эвакоорганов Председатель эвакокомиссии Группа 1 Заместитель председателя эвакокомиссии Для подготовки командно-начальствующего состава эвакоорганов организуется учебная группа эвакоорганов. Начальники СЭП и ППЭ. (руководители объекта) (начальника отдела ГОЧС объекта) Группа 2 заместители председателя, их помощники, руководители групп эвакокомиссии, и их заместители Руководитель учебной группы председатель ОЭК. Занятия в группе эвакоорганов проводятся ежегодно, методом 2-дневного учебного сбора под руководством отдела ГОЧС и ГЭК. Остальной л\с эвакоорганов проходит обучение по обязательному минимуму знаний ГО в составе своих подразделений. Для отработки практических навыков действий весь состав эвакоорганов объекта ежегодно привлекается на ТСУ, которое может совмещаться с комплексными учениями ГО и объектовыми тренировками.

44

45 1.Приказ руководителя объекта «Об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов». 2.Структура эвакуационных органов объекта экономики (объекта). 3.Список должностных лиц эвакуационной комиссии. 4.Список должностных лиц эвакуационной группы. 5.Список должностных лиц оперативной группы ОЭК ___ на __________ промежуточный пункт эвакуации _____________________________. 6.Список должностных лиц оперативной группы ОЭК _______ в загородную зону ___ 7.Эвакуационное удостоверение ___- (форма). 8.Список лиц, подлежащих эвакуации из ___ (форма 1 э). 9.Список лиц, подлежащих эвакуации (форма 2 э). 10.Функциональные обязанности должностных лиц объектовой эвакокомиссии. 11.Календарный план основных мероприятий объектовой эвакуационной комиссии. 12.Схема оповещения личного состава объектовой эвакуационной комиссии. 13.Расчет на проведение мероприятий по эвакуации. 14.Расчет расселения рабочих и служащих и членов их семей в загородной зоне ___. 15.Расчет потребности и обеспечения личного состава ОЭК СИЗ и приборами дозиметрического контроля. 16.Выписка из расчета эвакуации населения из подведомственного жилого сектора на случай возникновения ЧС. 17.Планирование эвакуационных мероприятий. 18.Нормативные требования при планировании эвакомероприятий. 19.План рассредоточения и эвакуации персонала объекта и членов их семей Документы По организации и проведению эвакуационных мероприятий на объекте экономики

46 Документы, разрабатываемые в разделе плана ГО организации (объекта экономики): 1.Расчет численности рабочих, служащих и членов их семей подлежащих рассредоточению и эвакуации; 2.Расчет распределения предприятий (подразделений предприятия) за сборными эвакопунктами; 3.Схема (карта) размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения в загородной зоне с указанием: Административных границ сельских районов; Границ зон возможных сильных разрушений, границ зон непоселения вокруг ПОО; Границ зон возможного катастрофического затопления; Маршрутов рассредоточения и эвакуации, с указанием количества транспорта на каждом маршруте и численности вывозимого (выводимого) населения; Закрепленных за объектом населенных пунктов эвакуации, с указанием численности проживающих и подселяемых и плотности населения; Станций (пунктов) посадки (высадки), эвакоприемных пунктов и маршрутов развоза эваконаселения до мест расселения; Промежуточных пунктов эвакуации; Расчет численности населения, вывозимого различными видами транспорта и выводимого пешим порядком; Сроков завершения рассредоточения и эвакуации; Порядка организации оповещения и сбора населения; Порядка обеспечения рассредоточения и эвакуации; Порядка организации управления рассредоточением и эвакуацией.

47 Перечень исходных данных для планирования эвакуации Перечень исходных данных для планирования эвакуации 1.Общие требования 2. Данные по численности и категории населения подлежащего эвакуации 3. Данные по состоянию дорожной сети 5. Данные по состоянию медицинского обеспечения эвакуации 4. Данные по состоянию транспорта 6. Данные по состоянию эвакуационных органов

48 1. Общие требования 1.1 Перечень химически и радиационно опасных объектов Прогнозные данные по радиационной и химической обстановке, которая может сложиться в результате аварии. 1.3 Перечень объектов экономики, размещенных в опасных районах. 2. Данные по численности и категориям населения подлежащего эвакуации 2.1 Численность населения, подлежащего эвакуации. 2.2 Численность детей в возрасте от 7 до 14 лет. 2.3 Численность беременных женщин. 2.4 Численность больных, находящихся на амбулаторном лечении. 2.5 Численность больных, находящихся на стационарном лечении в мед. учреждениях. 2.6 Численность персонала медицинских учреждений. 2.7 Численность подлежащих эвакуации женщин старше 60 лет. 2.8 Численность подлежащих эвакуация мужчин старше 65 лет. 2.9 Численность невоенизированных формирований.

49 3. Данные по состоянию дорожной сети 3.1 Количество выходных автомагистралей из опасных районов и число полос движения. 3.2 Количество выходных ж\д магистралей и число путей на них. 3.3 Пропускная способность автомобильных дорог на выходах из опасных районов. 3.4 Пропускные способности ж\д линий, выделяемых в распоряжение ГО 3.5 Наличие соединительных дорог между авто- и ж\д магистралями радиального направления, выходящими из опасных районов. 3.6 Обеспеченность населенных пунктов безопасных районов подъездными автомобильными и железными дорогами. 3.7 Обеспеченность автомобильными дорогами с усовершенствованным покрытием. 3.8 Наличие и протяженность внутренних водных, судоходных путей и каботажных морских линий. 3.9 Наличие запасных переправ через водные преграды и их оборудование Запас средств для технического обслуживания и ремонта автомобильных и железных дорог.

50 4. Данные по состоянию транспорта 4.1 Наличие автотранспортных средств и структура автотранспортного парка, количество посадочных мест. 4.2 Подвижной ж\д состав, выделяемый в распоряжение ГО, в том числе локомотивный парк (тепловозы, электровозы, пассажирские электропоезда, паровозы из резерва МГТС) и вагонный парк (пассажирские вагоны, грузовые вагоны), количество посадочных мест. 4.3 Плавсредства (по видам, классам и типам), выделяемые в распоряжение ГО, количество посадочных мест. 4.4 Авиасредства, выделяемые в распоряжение ГО (по типам самолетов и вертолетов), количество посадочных мест. 4.5 Техническая готовность автотранспортного парка. 4.6 Техническая готовность ж\д подвижного состава, выделяемого в распоряжение ГО. 4.7 Техническая готовность плавсредств, выделяемых для эвакоперевозок. 4.8 Обеспеченность водителями автомобилей. 4.9 Обеспеченность локомотивными бригадами Укомплектованность плавсредств, выделяемых в распоряжение ГО, командами Наличие материалов для оборудования грузовых транспортных средств к перевозкам эвакуируемого населения Наличие материалов, необходимых для переоборудования транспортных средств, с целью повышения их защитных свойств, при перевозках населения на загрязненной (зараженной) местности Обеспеченность транспортных средств горюче-смазочными материалами Оборудование пунктов посадки-высадки населения на транспорт, оснащение их необходимыми техническими средствами; 4.5 Наличие вблизи опасных районов, а также районов размещения резервных взлетно-посадочных полос и вертолетных площадок.

51 5. Данные по состоянию медицинского обеспечения эвакуации 5.1 Укомплектованность медицинских формирований медицинским персоналом. 5.2 Обеспеченность медицинских формирований материальными средствами, в том числе медицинским имуществом, транспортом, приборами радиационной и химической разведки, средствами индивидуальной защиты. 5.3 Обеспеченность эвакуируемого населения средствами индивиду­альной защиты. 5.4 Наличие необходимых запасов медицинского имущества и инвентаря для оборудования медицинских учреждений, развертываемых в безо­пасных районах. 5.5 Укомплектованность медицинских учреждений, развертываемых в безопасных районах, медицинским персоналом. 6. Данные по состоянию эвакуационных органов 6.1 Укомплектованность эвакуационных органов личным составом. 6.2 Пропускная способность СЭП, ППЭ, ПЭП, пунктов посадки и высадки. 6.3 Обеспеченность эвакуационных органов средствами связи. 6.4 Наличие отапливаемых помещений на СЭП, ППЭ, ПЭП. 6.5 Наличие убежищ и ПРУ на СЭП, ППЭ, ПЭП. 6.6 Региональные и градостроительные особенности, влияющие на подготовку и проведение эвакуационных мероприятий.

52 Приказ Руководителя объекта «Об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов» Эмблема организации (объекта экономики) _____________________________________________________________ (наименование вышестоящей организации) __________________________________________________________________ (наименование объекта экономики) П РИ К А З Руководителя объекта «___»__________20__г. _____ «Об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов» В связи с переработкой плана гражданской обороны и защиты населения, на основании указаний __________________________________________________ (наименование вышестоящих органов) Приказываю:

53 1.Утвердить положение об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов. 2. Назначить: 2.1. Председателем объектовой эвакуационной комиссии – заместителя генерального директора по кадрам и быту ______________________ Заместителем председателя объектовой эвакуационной комиссии – начальника отдела кадров _____________________ Заместителем председателя объектовой эвакуационной комиссии – представителем в городскую эвакуационную комиссию - _________________ Заместителем председателя объектовой эвакуационной комиссии – по промежуточному пункту эвакуации - _______________________ Заместителем председателя объектовой эвакуационной комиссии по загородной зоне - ______________________ Заместителем председателя объектовой эвакуационной комиссии – представителем в городскую эвакуационную комиссию - _________________. 3. Председателю объектовой эвакуационной комиссии _________________ совместно с отделом ГОЧС: 3.1. До _______ подготовить предложения и проект приказа о персональном составе эвакуационных органов объекта;

54 3.2. До ________по согласованию с территориальной эвакуационной комиссией организовать проведение необходимых расчетов и разработку эвакуационных документов; 3.3. После утверждения персонального состава эвакоорганов объекта организовать практическое обучение личного состава действиям по предназначению Председателю объектовой эвакуационной комиссии осуществлять методическое руководство при проведении подготовительных мероприятий к организации эвакуации. 4. Руководителям отделов и подразделений объекта определить по предложениям председателя объектовой эвакуационной комиссии персональный состав, выделяемый в эвакоорганы объекта и обеспечить их подготовку. 5. При переработке эвакуационных документов руководствоваться рекомендациями территориальных органов гражданской обороны и указаниями Министерства. 6. Планирование мероприятий, требующих финансовых затрат, материально- технических средств и трудовых ресурсов осуществлять во взаимодействии с отделами и подразделениями объекта установленным порядком. 7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Руководитель ГО объекта________________________________________ (наименование организации)

55 Приложение к приказу Приказ Руководителя объекта «Об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов» (наименование объекта экономики) от «_____»____20______г. _____ ПОЛОЖЕНИЕ об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов 1. Общие положения 1.1.Эвакуация и рассредоточение в загородную зону рабочих и служащих объектов экономики из городов одна из главных задач гражданской обороны по защите населения от воздействия противника в военное время. Кроме того, необходимость осуществления эвакомероприятий может воз­ никнуть и в мирное время, в случае возникновения крупных производствен­ных аварий с выбросом в окружающую среду вредных веществ, при угрозе затопления в результате разрушения гидротехнических сооружений и других чрезвычайных ситуациях. Примерная структура эвакуационных органов приведена в Приложении Общее руководство планированием эвакомероприятий на объекте осуществляет руководитель объекта через своего заместителя (начальника отдела ГОЧС) и председателя объектовой эвакуационной комиссии.

56 1.3 Непосредственное руководство подготовкой к проведению эвако­ мероприятий возлагается на эвакуационную комиссию объекта (объектовую эвакокомиссию ОЭК). При решении поставленных задач ОЭК взаимо­действует с городской (территориальной) эвакуационной комиссией (ГЭК). 1.4 Председателем ОЭК назначается заместитель руководителя объек­та по общим вопросам, его заместителем начальник отдела кадров. 1.5 В состав ОЭК включается необходимое количество персонала из состава отдела кадров, профкома, отделов и подразделений объекта. 1.6 Список должностных лиц эвакуационной комиссии объекта приведён в Приложении 3. Функциональные обязанности должностных лиц эвакуа­ционных органов приведены в Приложении Для сбора, учета, формирования, обеспечения и отправки колонн эвакуируемого персонала объекта и членов их семей (далее эваконаселение) создаются эвакуационные группы (ЭГ), сборные эвакуационные пункты (СЭПы), администрация промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) и пунк­ты выдачи средств индивидуальной защиты (ПВ СИЗ) и другие группы. Эвакуационные группы создаются на базе крупных подразделенийобъекта, а их доукомплектование личным составом, при необходимости, производится за счет персонала других подразделений, приписанных к этим эвакогруппам. Списки должностных лиц эвакуационной группы, оперативной груп­пы ОЭК на промежуточном пункте эвакуации и в загородной зоне приведе­ны соответственно в приложениях 3, 4, 5.

57

58 2. Задачи эвакуационной комиссии 2.1.В мирное время Разработка и ежегодное уточнение плана эвакуации рабочих, служащих и членов их семей, мероприятий по обеспечению эвакомероприятий Разработка и осуществление мероприятий по освоению за¬креплённого района (пункта) размещения, подготовка поквартирной схемы размещения рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне Подготовка предложений руководителю объекта о составе ад¬министрации СЭП, назначении начальников эвакуационных эшелонов, старших по автомобильным и пешим колоннам. Организация подготовки личного состава администрации СЭП, начальников (старших) эвакуаци¬онных эшелонов, колонн, групп эвакокомисси и к практической работе по предназначению. 2.2.При переводе ГО с мирного на военное положение Уточнение плана эвакуации, мероприятий по его обеспечению, а также списков эвакуируемых рабочих, служащих и членов их семей Подготовка к развёртыванию и развёртывание СЭП, приведение в готовность имеющихся защитных сооружений Уточнение с эвакоприёмными комиссиями порядка приёма, раз¬мещения и обеспечения рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне.

59 2.3.С получением распоряжения на проведение эвакуации Оповещение рабочих и служащих объекта о начале эвакуации, времени прибытия их и членов семей на СЭП Постановка задач начальникам эвакуационных эшелонов, стар¬шим по автомобильным и пешим колоннам, вручение им списков эвакуиру¬емых, входящих в состав колонны (эшелона) Поддержание взаимодействия с транспортными органами, выде¬ляющими транспортные средства для вывоза рабочих и служащих объекта и членов их семей в загородную зону Проведение учёта и доведение до руководителя объекта и район¬ной (городской) эвакокомиссии сведений о количестве вывезенных в за¬городную зону рабочих, служащих и членов их семей (по времени, видам транспорта) Обеспечение во взаимодействии с аварийно-спасательнымислужбами защиты эвакуируемых на СЭП, пунктах посадки и на промежу¬точных пунктах эвакуации Поддержание взаимодействия с эвакоприёмными комиссиями, при необходимости посылка туда своих представителей.

60 3.Организация проведения эвакомероприятий 3.1. В военное время В целях скорейшего вывода эваконаселения за границу зоны возможного поражения в условиях угрозы нападения противника и в случае недостатка эвакотранспорта эвакуация организуется комбинированным способом. Сущность комбинированного способа эвакуации состоит в том, что на первом этапе производится массовый вывоз эваконаселения с СЭП всеми видами транспорта, в том числе и личным, и вывод пешим порядком на ППЭ. При этом на сборном эвакопункте производится учет, комплектование и отправка колонн на пункты (станции) посадки или непосредственно на ППЭ. Для сопровождения колонн из состава эвакоорганов выделяются сопровождающие (старшие колонн, начальники эшелонов). В целях организации правильного учета эвакоресурсов в ходе эвакуации весь персонал объекта перед началом проведения эвакуации может обеспечиваться эвакуационными удостоверениями. Выдача эвакуационных удостоверений производится установленным порядком при переводе объекта с мирного на военное положение или при возникновении ЧС. С прибытием на ППЭ производится регистрация эваконаселения, ему уточняются конечные пункты эвакуации, порядок дальнейшего вывоза транспортом и др. вопросы. Потенциально, эваконаселение на ППЭ может находиться продолжительное время, в связи с чем должно быть организовано инженерное оборудование района развертывания ППЭ, пунктов обогрева в зимнее время (строительство землянок, шалашей, бараков) и решение вопросов снабжения и обслуживания эваконаселения.

61 В случае использования железнодорожного транспорта или при нали­чии достаточного количества автомобильного транспорта вывоз эвакона­селения в пункты эвакуации может производиться, минуя ППЭ, с пунктов посадки на транспорт. На втором этапе эвакуации эваконаселение организованно перевозит­ся с ППЭ в населенные пункты района эвакуации. В первую очередь подле­жат отправке дети до 7 лет с родителями, инвалиды, пенсионеры, больные. Эваконаселение, прибывшее на ППЭ личным транспортом, убывает с ППЭ в составе организованных колонн после регистрации и получения эва­куационных удостоверений (маршрутных листов). Форма эвакуационного удостоверения приведена в Приложении 7. При наличии свободных мест, к ним подсаживаются эвакуируемые из числа находящихся на ППЭ. Личный транспорт осуществляет перевозки только к пункту эвакуации.

62 3.1.2.Сборные эвакуационные пункты развертываются: 1 для населения, проживающего в старой части города СЭП оборудуется в здании средней школы _____. 2 для населения, проживающего в поселке СЭП оборудуется в здании Дома культуры 3 для населения, проживающего в микрорайонах ______ СЭП оборудуется в здании кинотеатра Маршруты эвакуации: 1 - СЭП 1 - ул.- ул- пос ППЭ и далее в загородную зону. Исходный пункт на маршруте эвакуации 1 развилка дорог 2 СЭП 1 2 ул. пункт посадки (железнодорожная платформа) загородная зона. 3 - СЭП 2 - ул.- ул.- пос- ППЭ. Исходный пункт на маршруте эвакуации 2 - пост ГАИ Движения транспорта и пеших колонн по маршрутам на время эвакуации организуется одностороннее (только из города) Промежуточный пункт эвакуации оборудуется в районе д. Уста­новка Основной эвакуационный маршрут Для поддержания основного эвакомаршрута в проезжем состо­янии, регулирования движения, оказания медицинской помощи и техни­ческой помощи назначаются комендантские участки, которые оборудуются силами аварийно- спасательных формирований подразделений объекта Эвакуационные группы создаются: 1: на базе и из персонала _____________________________________ 2: на базе и из персонала _____________________________________ 3: на базе и из персонала ______________________________________

63

64

65 Структура эвакуационных органов объекта экономики (вариант) Председател ь ОЭК Зам.председате ля по ОЭК Зам.председателя ОЭК – представитель в ГЭК Зам.председател я ОЭК Помощни к по ППЭ водитель Зам.председателя по ОЭКпо заг.зоне Помощник по размещению. Помощник по учету водитель Помощник по СЭП Группа учета и сбора информаци и Звено связи Группа подготовки документо в к эвакуации Помощ ник по ВУС Группа выдачи удостоверений военнообязанны м водитель Эвакогруппы 1 Руководитель ЭГ- 1 ПВ СИЗПСЭППЭ медпункт Группа ООП

66 Эвакоорган и место его размещения Должность в эвакооргане ФИОДолжность на производстве ТелефонДомашний адрес Служ.Дом.На СЭП Объединенна я эвакокомисси я объекта, ул. Пушкина, 8 Председатель эвакокомиссииЮсупов Нияз Насыхович Зам. генер. директора по кадрам Ул. Муштари, Зам. председателя ОЭК Зам. председателя ОЭК по ППЭ Зам. председателя эвакокомиссии по заг. Зоне Пом. зам. председателя ОЭК по ВУС Рук. группы информации Ст. регистратор группы информации Регистратор Инспектор ВУС Ком. звена связи Связной Руководитель ЭГ 1 И т.д. С П И С О К должностных лиц эвакуационной комиссии ______________________________________ (объект экономики) Председатель ОЭК_________________________________ Примечание: Состав эвакокомиссии определяется исходя из запланированных объемов эвакомероприятий

67 Эвакоорган и место его размещения Должность в эвакооргане Фамилия, имя, отчество Должность на производств е ТелефоныДомашний адрес служ.дом.на СЭП Эвакуационная группа 1 Управление объекта (зд.ДК__) Руководитель эвакогруппы Семенов Петр Иванович Зам. нач. отдела Пер. Матросова 5- 1 Зам. рук. ЭГ по размещению Нач. СЭП Пом. нач. СЭП Зам. нач. СЭП по ППЭ Регистратор Информатор Рук. группы сопровождения Сопровождающий (нач. колонны) Нач. пункта выдачи СИЗ Инструктор Регистратор Радиотелефонист С П И С О К должностных лиц эвакуационной группы ______________________________________ (объект экономики) Председатель ОЭК_________________________ Примечание: Конкретное количество л\с ЭГ определяется исходя из запланированных объемов работ

68 Эвакоорган и место его размещения Должность в эвакооргане Фамилия, имя, отчество Должность на производс тве ТелефоныДомашний адрес служ.дом.на СЭП ППЭ 1 Маршрут км. (д. Донино) Руководитель ОГСеменов Петр Иванович Зам. нач. отдела Пер. Матросова 5-1 Помощник по ППЭ Зам. рук. ЭГ 1 зам. председателя ОЭК по ППЭ Зам. рук. ЭГ 2 по ППЭ Регистратор Радиотелефонист Инструктор ПВ СИЗ И т.д. С П И С О К должностных лиц оперативной группы ОЭК _________________ на промежуточный пункт эвакуации (объект экономики) Председатель ОЭК_________________________ Примечание: Конкретное количество личного состава ОГ определяется исходя из запланированных объемов работ

69 Эвакоорган и место его размещения Должность в эвакооргане Фамилия, имя, отчество Должность на производст ве ТелефоныДомашний адрес служ.дом.на СЭП Сельский район 1 Маршрут 1 70 км (с. Егорово) Руководитель ОГ - зам. председателя ОЭК Трушкин Олег Иванович Нач. отдела ул. Лесная, 65 Помощник по размещению Помощник по учету Зам. рук. ЭГ 1 по размещению Зам. рук. ЭГ 2 по размещению Зам. рук. ЭГ 3 по размещению Радиотелефонист и т.д. С П И С О К должностных лиц оперативной группы ОЭК _________________ в загородную зону (объект экономики) Председатель ОЭК_________________________ Примечание: Конкретное количество личного состава ОГ определяется исходя из запланированных объемов работ

70 1 23 ОСТАЕТСЯУЭВАКУИРУЕМОГО ОСТАЕТСЯУЭВАКУИРУЕМОГО Выдается по месту работы ЭВАКУАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ОСТАЕТСЯВЭВАКОПРИЕМНОМПУНКТЕОСТАЕТСЯВЭВАКОПРИЕМНОМПУНКТЕ Выдается по месту работы ЭВАКУАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ОСТАЕТСЯНАСЭПОСТАЕТСЯНАСЭП Выдается по месту работы ЭВАКУАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ (наименование объекта экономики) _________________________________ (подразделение) СЭП _____ (наименование объекта экономики) _________________________________ (подразделение) СЭП _____ (наименование объекта экономики) _________________________________ (подразделение) СЭП _____ (фамилия) _________________________________ (имя) _________________________________ (отчество) _________________________________ (домашний адрес) С ним следуют: взрослых __: детей___ _____________________________________ _____________________________ Пункт эвакуации: _________________________________ (область, район, населенный пункт) _________________________________________ ____ _________________________________________ _________________________________________ ________ Дата выдачи _____________________________ Председатель эвакокомиссии ________________________________ М.П. (фамилия) _________________________________ (имя) _________________________________ (отчество) _________________________________ (домашний адрес) С ним следуют: взрослых __: детей___ _____________________________________ _____________________________ Пункт эвакуации: _________________________________ (область, район, населенный пункт) __________________________________________ ___ __________________________________________ __________________________________________ ______ Дата выдачи _____________________________ Председатель эвакокомиссии ________________________________ М.П. (фамилия) _________________________________ (имя) _________________________________ (отчество) _________________________________ (домашний адрес) С ним следуют: взрослых __: детей___ ____________________________________ ______________________________ Пункт эвакуации: _________________________________ (область, район, населенный пункт) ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ____________ Дата выдачи _____________________________ Председатель эвакокомиссии ________________________________ М.П. Эвакуационное удостоверение ___

71 Номер квартала, микрорай она Наимено вание улицы Номе р дома Номе р квар тиры Количество проживающих, челПримеча ние Всегов том числе взрослы е дети до 1.5 лет дети лет дети 7-16 лет инва ­ лиды кварталПушкина С П И С О К лиц, подлежащих эвакуации из__________________________________ (квартала, микрорайона, дома) по состоянию на «___»___200__ г. Итого за дом: Итого за квартал: Всего: Председатель ОЭК ___________________________

72 п / п Фамилия, имя, отчество главы семьи (мужа, жены), подлежащих эвакуации Члены семьиИт ог о Нал ичи е авт омо бил я Домашний адрес Отношен ие главы семьи к НРС, ГО, в/службе При ­ меча ­ ние Взрослые (супруг (а), иждивенцы, пенсионеры Дети до 1,5 лет лет 7-16 лет жена Иванова Ивана Петровича 311-5ВАЗ - ул. Кирова 4- 2 ГО 2жена Семенова Олега Ивановича 112-пер. Попова 7-5 НРС 3жена Петрова Петра Семеновича 2114ГАЗ - пр. Серова ГВК 4Смирнов И.В.112-ул. Победы Петухова Ольга Ивановна 1 ул. Пушки ­ на Пушкова И.В.12ул. Лесная 1 и т.д. в алфавитном порядке СПИСОК лиц, подлежащих эвакуации __________________ по состоянию на «___»______200__ г. (объект, цех, отдел) Итого: Руководитель объекта (цеха) _____________________________ Начальник отдела ГОЧС_____________________________

73 Примечания: Эвакуации подлежат рабочие, служащие и члены их семей. Списки составляются по объектам, цехам, отделам в алфавитном порядке. В списки не включаются: работники, входящие в аварийно-спасательные формирования и задействованные в переводе объекта на особый режим работы; женщины, мужья которых работают на других предприятиях (вместе с остальными членами семьи); лица, имеющие мобпредписания. Члены семьи лиц, не подлежащих эвакуации, включаются в списки по месту работы супругов ( по результатам опроса работников). Личный транспорт показывается при наличии возможности его использования для целей эвакуации (т.е. при наличии водительских прав у одного из эвакуируемых членов семьи). Списки составляются в необходимом количестве экземпляров, исходя из расчета: 1 экз. для ОЭК; 2 экз. - для эвакогруппы; 3 экз. - для промежуточного пункта эвакуации; 4 экз. для эвакоприемного пункта и т.д.

74 Пояснения к примеру заполнения формы 2э. К п. 1. Иванов Иван Иванович, работник цеха ремонта, является ко­мандиром аварийно- спасательного формирования. В семье: он, жена (работ­ница предприятия), двое детей, неработающие мать и отец. Имеется авто­мобиль ВАЗ-2105, отец имеет право на ее вождение. Семейный совет решил эвакуироваться с цехом ремонта, т.е. по месту работы мужа. Следовательно, всего с женой, детьми и родителями в семье Иванова И.И. подлежит эваку­ ации 5 чел. Они имеют возможность эвакуироваться на личном автомобиле установленным порядком через СЭП-ППЭ. Жена с другими членами семьи по месту своей работы не учитывается. Иванов И.И., как лицо, включенное в систему ГО предприятия, в список не включается и подлежит рассредоточе­нию (вывозу) с формированием по отдельному плану. К п. 2. Семенов О.И., работник этого же цеха, задействуется на рабо­чем месте при переводе объекта на особый режим работы. В его семье жена (работница другого предприятия) и ребенок. Автомобиля нет. Решили эва­куироваться с работниками и членами семей работников цеха, где работает он. Следовательно, жена с ребенком (всего 2 чел.) прибывают на СЭП цеха, на первом этапе эвакуируются на ППЭ, далее в загородную зону цеха. Семенов О.И. продолжает работу на объекте, после перевода которого на особый режим будет рассредоточен в загородную зону цеха. К п. 3. Петров П.С, работник цеха, имеет мобпредписание и подлежит мобилизации в ВС. Жена и мать не работают. Следователь, могут быть эва­куированы по вышеуказанной схеме. К п. 4. Смирнов И.В., работник цеха, не включен в систему ГО, мобпредписания не имеет, с переводом объекта на особый режим высвобожда­ется от работы. Следовательно, он и члены его семьи эвакуируются с СЭП цеха. К п. 5. Петухова О.И., работница цеха, не замужем, живет одна, от ра­боты высвобождается. Следовательно, подлежит эвакуации с СЭП цеха. К п 6. Пушкова И.В., работница цеха, мужа нет, имеет ребенка, от рабо­ты высвобождается. Следовательно, подлежит эвакуации с СЭП цеха. И т.д.

75 п / п Наименовани е мероприятий Продолж и ­ тельност ь выполне ния меропри ятия Сроки выполненияИсполнители минутычасысутки При планомерном проведении мероприятий гражданской обороны С получением сигнала « Объявлен сбор » прибыть на пункт управления 1.1. С получением распоряжения 1 Предс. ЭК и его заместители 1.1. Оповещение и сбор л/с ЭК в рабочее время в нерабочее время 20 мин 2,5 часа Предс. ОЭК и его за ­ местители 2.2. Доведение до л/с ЭК обстановки и постановка задач 30 минПредседатель ОЭК 3.3. Получение доку ­ ментов, уточнение плана рассредоточе ­ ния и эвакуации 6 часов Пред. ОЭК и его за ­ местители

76 4. Организация круг ­ лосуточного дежурс ­ тва заместителей председателя ЭК 1 часПредседател ь ОЭК 5.Уточнение расчета по защите л/с ЭК и порядка занятия ЗС 1,5 часаПредс. ОЭК и его за ­ местители 6. Уточнение укомп ­ лектованности эвакокомиссии л/с 2 часаЗаместители предс. ОЭК, рук. ЭГ 7.Уточнение порядка обеспечения л/с ЭК необходимым имуществом, СИЗ и приборами дозконтроля 2 часаЗаместители предс. ОЭК, рук. ЭГ 8. Организация уточ ­ нения списков лиц, подлежащих эваку ­ ации 8 часовРуководител и ЭГ 9. Проведение подго ­ товительных мероп ­ риятий к введению режимов светомас ­ кировки в местах размещения эвакоорганов 12 часов Руководител и ЭГ

77 1 0. Уточнение состава и задач ОГ ОЭК в загородную зону 2 часаПредс. ОЭК 1 1. Контроль проведе ­ ния мероприятий ПостоянноПредс. ОЭК и его заместители 1.2. С получением распоряжения 2 Выполнить мероприятия, предусмотренные по распоряжению 1, если они не были выполнены ранее. 1. Перевести л/с ЭК на круглосуточну ю работу по сменам 1 часПредс. ОЭК и его за ­ местители 2. Направить на про ­ межуточный пункт эвакуации опера ­ тивную группу 6 часовПредс. ОЭК, зам. предс. ОЭК по ППЭ 3. Подготовить архи ­ вные и действующие документы к вывозу в места укрытия 12 часовЗам. предс. ОЭК 4. Подготовить к вы ­ даче в подразделе ­ ния эвакуационные удостоверения 4 часаЗам. предс. ОЭК 5. Направить предста ­ вителя ОЭК в ГЭК 1,5 часаПредс. ОЭК

78 6. Получить со складов объекта необхо ­ димое имущество, СИЗ и приборы доз-контроля По графику службы МТО Зам. предс. ОЭК 7. Принять транспорт, выделяемый для обеспечения работы ОЭК В сроки, определен ные транспорт ной службой Зам. предс. ОЭК 8. Уточнить порядок выделения эва- котранспорта в ГЭК и отделе ГОЧС 1.5 часаПредс. ОЭК 1.3. С получением распоряжения 3 Получение задачи у руководителя объекта и председателя ГЭК. 1.Выполнить мероп ­ риятия, предусмот ­ ренные по распо ­ ряжениям 1 и 2, если они не были выполнены ранее Предс. ОЭК и его заместители 2.Собрать л/с эвакоорганов, довести обстановку и поста ­ вить задачи 0,5 часаПредседатель ОЭК

79 3.Развернуть СЭП и ППЭ 4 часаЗам. предс. ОЭК, рук. ЭГ 4.Организовать вы ­ дачу работникам предприятия эваку ­ ационных удостоверений 8 часовЗаместители предс. ОЭК, рук. ЭГ 5.Проверить работос ­ пособность системы связи 2 часаРук. ЭГ, звено связи 6.Направить в пункты эвакуации предста ­ вителей ОЭК и ЭГ для организации приема эвакуируе ­ мых 4 часаПредс. ОЭК, зам. по загор. зоне 7.Организовать комендантскую служ ­ бу на маршрутах эвакуации 6 часовЗаместители предс. ОЭК по ППЭ и заг. зоне

80 1.4. С получением распоряжения 4 Продолжить выполнение мероприятий, предусмотренных распоряжением 3. 1.Поставить задачи личному составу эвакоорганов на проведение эвакомероприят ий 0,5 часа Предс. ОЭК и его заместите ли 2.Проверить готов ­ ность к работе СЭП и ППЭ 0,5 часа Предс. ОЭК 3.Установить связь с оперативной группой в загородной зоне Предс. ОЭК 4.Организовать опо ­ вещение работни ­ ков предприятия об эвакуации 1 часЗаместите ли предс. ОЭК, рук. ЭГ 5.Эвакуация работни ­ ков предприятия и членов их семей: ж/д транспортом а/м транспортом пешими колоннами на ППЭ 10 часов 12 часов 8 часов Заместите ли предс. ОЭК, рук. ЭГ

81 6.Контролиров ать по ­ дачу эвкотранспор та на СЭП и пункты посадки. 2 часаРуководит ели эвакогруп п 7. Контролиров ать ра ­ боту эвакоорганов, выход пеших ко ­ лонн и прохождение исходных пунктов постоянн о Предс. ОЭК и его заместите ли 8. Обеспечить работу ППЭ С прибыти ем ОГ Предс. ОЭК и его заместите ли 9. Обеспечить прием и размещение эваку ­ ируемых в пунктах эвакуации. С прибыти ем ОГ в заг. зону Зам. председа ­ теля ОЭК по заг. зоне 10. Вести учет эвакона- селения. Представ ­ ление донесений и докладов в ГЭК и отдел ГОЧС Постоян но, согласно та ­ беля срочных донесени й Предс. ОЭК и его заместите ли

82 11. Свернуть работу СЭП и ППЭ и эва ­ куировать эвакоор-ганы в загородную зону После завер ­ шения эвакомер оп- риятий Предс. ОЭК и его заместите ли 2. При внезапном нападении 2.1. По сигналу « Воздушная тревога » 1.Продублиро вать сигнал оповещения о воздушном напа ­ дении противника личному составу эвакоорганов 5 минПредс. ОЭК и его за ­ местители 2. Организовать укрытие личного состава эвакоорганов в ЗС мин Предс. ОЭК, заместите ли, руководит ели ЭГ 2.2. по сигналу « Отбой воздушной тревоги » (или после нападения противника) 1. Определить наличие и потери л/с эвакоорганов, организовать помощь пострадавши м 1 часПредс. ОЭК и его за ­ местители

83 2. Уточнить обстановку, установить связь с вышестоящими органами управления 1 часПредс. ОЭК 3. Обеспечить работу эвакоорганов с учетом сложившейся обстановки Предс. ОЭК Председатель ОЭК __________________________________

84 СХЕМА оповещения личного состава объектовой эвакуационной комиссии Личный состав группы Отдел ГОЧС ДДС объекта Председатель эвакокомиссии объекта ГЭК Зам.председателя ОЭК Зам.председателя ОЭК по ППЭ Зам.председателя ОЭК в ГЭК Зам.председателя ОЭК по загородной зоне по ППЭ Помощник по ППЭ Помощник по ВУС Помощник по СЭП Рук.группы информации Помощник по размещению Группа выдачи удостоверений Ком.звена связи Помощник по учету Личный состав группы Руководитель эвакогрупы.... Нач.СЭП Нач.ППЭ Зам.рук.ЭГ по размещению Нач.пункта выдачи СИЗ ….. Группа сопровождения Личный состав СЭП Личный состав ППЭ Личный состав ПВ СИЗ Нач.колон н и эшелонов

85 Примечания: 1.Руководители подразделений эвакокомиссии должны иметь свои схемы и карточки оповещения подчиненного личного состава с указанием должности, фамилии, домашнего адреса и домашнего телефона. 2. По решению отдела ГОЧС предприятия руководящий состав эвакокомиссии может включаться в списки оповещаемых по объектовой централизованной системе оповещения. 3. При организации оповещения должны предусматриваться резервные пути и способы оповещения (на схеме показываются пунктирными линиями). Председатель ОЭК _________________________

86 п/ п Наименование структурных подразделений Подлежит эвакуации СЭП время прибытия Пункт (место) Порядок следования до пункта размещения Место размещ ения в ЗЗ персонал Члены семей всего Посадки и время отпр. Высадки и время приб. Эвакопоезд 1.Цех Всего Автоколонна 1.Цех Всего Пешая колонна 1.Цех Всего Р А С Ч Е Т на проведение мероприятий по эвакуации по состоянию на 1 января ____________г. 1.Подлежит эвакуации персонала объекта ______чел, членов семей ________ чел, всего____ чел. 2.Выделено эвакопоездов _____ на ________ чел, автомобилей ______ на _________ чел за рейс 3.Эвакуируется поездами _______ чел, автомобилями _______ чел, пешим порядком _______ чел. 4.Начало эвакомероприятий Ч+ _____ час, окончание Ч+ _____ час, продолжительность ____ час. 5.Номера СЭПов и их адреса (СЭП ____, адрес ________________, тел ___________________) 6.Номера ПЭПов и их адреса (ПЭП ____, адрес _________________, тел ___________________) Председатель эвакокомиссии объекта Руководитель ОУ ГОЧС объекта «______»________________г. «_____»__________________г.

87 п/ п Наименование подразделений Подлежи т расселен ию, чел В том числе по улицам и домамПримеч ание улица домаобщая жилая площадь, м 2 общее количество жильцов, чел ИА ТПП18с. Святославка Цех 19Центральная58015 и т. д. Р А С Ч Е Т расселения рабочих и служащих ____________________и членов их семей в загородной зоне________ (наименование объекта) Председатель эвакуационной комиссии _______________________________

88 п/п Наименование средств индивидуальной защиты Наименование и тип дозиметрических приборов ГП-7АИИППППМИД-1ИД11 Поло жено Имее тся Поло жено Имее тся Поло жено Имее тся Поло жено Имее тся Поло жено Имее тся Поло жено Имее тся РАСЧЕТ Потребности и обеспечения личного состава ОЭК СИЗ и приборами дозиметрического контроля Всего на эвакокомиссию, в т.ч.: - руководство; -группа ППЭ; - группа загородной зоны; - группа ВУС; - группа информации; - звено связи; - СЭП 1 и т.д. Примечания: 1.Личный состав эвакокомиссии получает СИЗ в своих подразделениях по месту работы. 2. Приборы дозиметрического контроля получает помощник по СЭП на пункте выдачи в установленном порядке. Председатель ОЭК __________________________

89 Эва ко- груп па квартала, микрора йона, наимено вание улиц дом а Кол-во эвакуи руе ­ мых Из них дете й Эвакуируется, челВыделяется, ед.Кто выделя ет Время подачи Э+ч Место подачи На личном транспорт е На эвакотр анспорт е авто бусов грузовых автомашин Первая очередь эвакуации 1ул. Горького , 54, 54а, 57, АТХ2,00 ул. Горько ­ го, 50 2ул. Андреева АТХ2,00 ул. Андреева, 18 и т.д. за квартал Вторая очередь эвакуации Третья очередь эвакуации и т.д. Всего: Председатель ОЭК ___________________________ В Ы П И С К А И З Р А С Ч Е Т А эвакуации населения из подведомственного жилого сектора_______ на случай возникновения ЧС (наименование объекта)

90 НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ Норма выделяемой жилой площади в загородной зоне2 кв.м/чел. В загородной зоне необходимо иметь: - мест в больничной сети10 койко-мест/1000 чел. - производительность бань7 мест/1000 чел. Для пешей эвакуации: Колонны чел.; дистанция между колоннамидо 500 м; малый привал (для отдыха и подтягивания колонны) через 1 1,5 часа движения на мин большой привал в начале второй поло ­ вины суточного перехода на 1 1,5 часа; скорость движения при пешей эвакуации4-5 км/ч; суточный переход30-40 км. Нормы посадки: *в вагон электропоезда чел.; *в пассажирский общий вагондо 150 чел.; *в пассажирский купейный вагондо 100 чел.; *в грузовой 4-х-осный вагондо 100 чел.; *в автобус 25-местныйдо 40 чел.; *в грузовой автомобильдо 20 чел.; *в самосвалдо 15 чел. Общее время на дорогу на объект и обратно (для рассредоточенных) 4 5 час.

91 ПЛАН рассредоточения и эвакуации персонала объекта и членов их семей (выполняется на карте или схеме района размещения объекта, прилегающей территории и безопасного района в загородной зоне) ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к «Плану рассредоточения и эвакуации персонала объекта и членов их семей» Всего подлежит рассредоточению и эвакуации - ____чел. В том числе: - рассредоточивается рабочих и служащих - ____чел. - эвакуируется рабочих и служащих - ____ чел. - и членов их семей - ______ чел. 2. Районы: - рассредоточения __________. - эвакуации ___________. 3. Для сбора эвакуируемых используется ______ сборных эвакуационных пунктов: СЭП 1- _____. Начало работы – Э+ ____часов. СЭП 2- _____. Начало работы- Э+ ____ часов. ………………………………………………………

92 4. Вывоз эвакуируемых организуется с пунктов посадки: 1 (автомобильный): - время отправления первой колонны (___) – Э+____часов. - маршрут движения -____, всего___км. Время в пути -___часов. - время отправления второй колонны (___) _ Э+ ____часов. - маршрут движения - ____, всего ____км. Время в пути -____часов и т.д. 2 (железнодорожный) Время отправления ж.д.поезда (_______) Маршрут движения - ____. Время в пути - _____часов. Пешие колонны формируются на СЭП 1 и 2 при недостатке эвакотранспорта. Маршрут движения пеших колонн – СЭП – исх.пункт 1 – ППЭ, всего - ___км. Малые привалы - _______, _______________. Большой привал- _______________.

93 5. Характеристика загородной зоны Удаление от объекта - _км. Транспортное сообщение – железная дорога и автотранспорт. Время необходимое для переезда от объекта до мест размещения в загородной зоне (в одном направлении - ____часов): - по железной дороге - ____; - автомобильным транспортом - _______. Общее количество жилых домов в с.________ с общей площадью - _____кв.м. В них проживает ______чел Под пункт управления выделяются помещения общей площадью _____кв.м Наличие предприятий связи - _________ Наличие предприятий торговли и питания: - магазины - ________, __________, ____________, __________. - столовые - _________, _________, ____________, __________ Наличие медицинских учреждений и их коечная емкость - ___________ Наличие и характер водоисточников - __________________ Наличие защитных сооружений - _________________, _____________.

94 п/п Наименование структурных подразделений Вывоз из города, районаЧасы суток Подвоз в город, район смены ее численно сть Станци я посадк и поезда Время отправ ления Время прибыти я …. 23 Станция посадки поезда Время отправлен ия Время прибыт ия СКОЛЬЗЯЩИЙ ГРАФИК работы _______________________________________ и подвоза рабочей смены (объект) Условные обозначения: На работе ______________________ чел На отдыхе _____________________ чел. В пути: в опасной зоне____________чел. В безопасной зоне_______________чел. работа на объекте Отдых: в загородной зоне В опасной зоне Председатель эвакокомиссии Руководитель ОУ ГОЧС объект

95 Законодательная база 1.Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 года 28 – ФЗ (в ред. от г. 122 – ФЗ, от г. 103-ФЗ). 2.Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от г. 68-ФЗ (в ред. Федерального закона от г. 122 – ФЗ, от г. 241-ФЗ). 3.Приказ Премьер - Министра РТ – Руководителя гражданской обороны РТ от г. 14 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению эвакуационных мероприятий в военное время на территории РТ. 4.Приказ Премьер – Министра РТ – Руководителя гражданской обороны РТ от г. 23 «О проведении эвакуационных мероприятий в ЧС». 5.Методические рекомендации по подготовке безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, его жизнеобеспечению, хранению эвакуируемых материальных и культурных ценностей РТ утверждены приказом Премьер – Министра РТ – Руководителем гражданской обороны РТ от г Постановление Правительства РФ от 22 июня 2004 года 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы». 7.Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Под редакцией В.А. Пучкова. Департамент гражданской защиты МЧС России, 2005г.

96 1)Федеральный закон « О гражданской обороне» от 12 февраля 1998г. 28 – ФЗ (в ред. от г. 377); 2) Федеральный закон Российской Федерации « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от г. 68-ФЗ, от ред г. 442 – ФЗ); 3) Приказ Премьер Министра Республики Татарстан – Руководителя гражданской обороны Республики Татарстан от г. 23 « О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.» 4)Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года 303 « О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в бекзопасные районы. Под. Редакцией В.А. Пучкова. Департамент гражданской защиты МЧС России, 2005г. 5) Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций (методической пособие) Под ред. М.И.Фалеева. М.: Институт риска и безопасности,2003г. Л И Т Е Р А Т У Р А: