Структура градостроительной документации и система требований к качеству документации. Оценка качества проектов планировки и межевания территорий НОВОКШОНОВ. - презентация

1 Структура градостроительной документации и система требований к качеству документации. Оценка качества проектов планировки и межевания территорий НОВОКШОНОВ Сергей Михайлович кандидат архитектуры заместитель начальника главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска

2 Основные термины градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства; градостроительная документация - обобщенное наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе; задание на проектирование (градостроительное задание) - документ, содержащий требования к составу, содержанию и последовательности выполнения работ по разработке проектов генеральных планов, а также к их качеству, порядку и условиям выполнения в составе контракта (договора) на разработку проектов;

3 Подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании : стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики приоритетных национальных проектов межгосударственных программ программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации планов и программ комплексного социально- экономического развития муниципальных образований инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования - информационной системе территориального планирования

4 Структура градостроительной документации Схемы территориального планирования Российской Федерации Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации Схемы территориального планирования муниципального района Генеральный план поселения Генеральный план городского округа Генеральный план поселения Проект планировки Проект межевания Градостроительный план земельного участка Документы территориального планирования Документы по планировке территории

5

6

7

8

9

10

11 Срок действия Схемы территориального планирования Схемы территориального планирования Российской Федерации, на срок не менее чем двадцать лет Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации Схемы территориального планирования муниципальных районов Генеральные планы поселений на срок не менее чем двадцать лет, рекомендуется определять срок первой очереди реализации генерального плана от 3 до 10 лет и перспективный срок реализации генерального плана до лет Генеральные планы городских округов

12 Содержание документов территориального планирования Схемы территориального планирования Российской Федерации 1) федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт), автомобильные дороги федерального значения; 2) оборона страны и безопасность государства; 3) энергетика; 4) высшее профессиональное образование; 5) здравоохранение Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации 1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; 3) образование; 4) здравоохранение; 5) физическая культура и спорт; 6) иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

13 Схема территориального планирования муниципального района 1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям: а) электро- и газоснабжение поселений; б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; в) образование; г) здравоохранение; д) физическая культура и массовый спорт; е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов; ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района; 2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях; 3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения

14 Генеральный план поселения Генеральный план городского округа 1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям: а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; б) автомобильные дороги местного значения; в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа; г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа; 2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

15 Что определяет качество градостроительной документации ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ – ДОКУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ВСЕХ УРОВНЕЙ – ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ВСЕХ УРОВНЕЙ – ДОКУМЕНТЫ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ – ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ – МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОПОРНОГО ПЛАНА ИНФОРМАЦИЯ О ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ ТОПОГРАФИЧЕСКАЯ СЪЕМКА (КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ) СВЕДЕНИЯ О ЗОНАХ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СВЕДЕНИЯ О ПРАВОВЫХ АКТАХ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО СВЕДЕНИЯ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ОБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ – ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ – РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ – СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

16 ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОТОБРАЖЕНИЯ ЗОН ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ ЕДИНЫЙ КЛАССИФИКАТОР ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЗАИМОСВЯЗИ ДОКУМЕНТОВ СЭР И ГРАДДОКУМЕНТАЦИИ ЗАВИСИМОСТЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТ ДОКУМЕНТОВ СЭР

17 УТОЧНЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОТ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДО ДОКУМЕНТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИНЯТЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ

18 СИСТЕМНОСТЬ БАЗОВЫХ ПОНЯТИЙ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ ЗАКРЫТОСТИ ИНФОРМАЦИИ ЕДИНАЯ СИСТЕМА КООРДИНАТНОГО ПРОСТРАНСТВА УТОЧНЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОТМЕНА ЗАЯВИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И НЕДВИЖИМОСТЬ

19 ВНЕСЕНИЕ В ГКН СВЕДЕНИЙ О ЗОНАХ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ОСОБЕННОСТЬ РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРОБЛЕМА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТРЕБОВАНИЯ К ИНЖЕНЕРНЫМ ИЗЫСКАНИЯМ ДЛЯ РАЗНОГО УРОВНЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

20 Нормативная база Подготовка и утверждение документов территориального планирования субъекта Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований проводится при условии утвержденных региональных и местных нормативов градостроительного проектирования

21 Приказ Минрегиона РФ от N 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»