Частно-государственное партнерство: опыт, проблемы, перспективы г. Чебоксары, 20 июня 2013 года Атамов Александр Евгеньевич начальник отдела профессионального. - презентация

1 Частно-государственное партнерство: опыт, проблемы, перспективы г. Чебоксары, 20 июня 2013 года Атамов Александр Евгеньевич начальник отдела профессионального образования и науки Минобразования Чувашии

2 ЧГП – система долгосрочных отношений между государством и частным сектором по реализации совместных проектов на основе распределения доходов или нематериальных выгод, расходов и рисков. - долгосрочный характер отношений; - фиксация отношений (гражданско-правовые договора и соглашения); - совместное объединение ресурсов для осуществления деятельности; - распределение рисков, расходов и результатов между сторонами (государственным и частным сектором); - проектный подход – с позиции управления, с позиции анализа – как инвестиционный проект (денежные потоки-риски, вход-выход из проекта). Признаки: Частно-государственное партнерство (ЧГП)

3 Нормативные документы по ЧГП Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 2012 г. 344 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Чувашской Республики» Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. 234 «О государственном докладе «Об обеспечении кадрами экономики Чувашской Республики в 2011 году» Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» от 28 июня 2012 г. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики, Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики, Советом ректоров высших учебных заведений Чувашской Республики и Советом директоров учреждений начального и среднего профессионального образования Чувашской Республики от 01 марта 2011 г.

4 Участники частно-государственного партнерства -федеральные -субъекта РФ -местного самоуправления ГОСУДАРСТВО ЧАСТНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ Образовательные учреждения Прочие субъекты негосударственные - коммерческие организации - некоммерческие организации государственные: - государственные - муниципальные - физические лица долевое участие или без участия государства - коммерческие организации - некомерческие организации Органы власти

5 Механизмы ЧГП в сфере управления имуществом и инвестиционной деятельности Механизмы контрактного типа Механизмы передачи имущества в управление Сдача объектов недвижимого имущества в аренду для аутсорсинга неосновных видов деятельности Передача объектов недвижимого имущества в концессию Механизмы соинвестирования Строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества на основе инвестиционного контракта Реализация инвестиционных проектов на основе договора аренды (кроме реконструкции) Реализация партерских проектов без цели извлечения прибыли Механизмы институционного типа Участие в создании новых юридических лиц

6 Механизмы ЧГП в области экономической поддержки образовательных учреждений Механизмы контрактного типа Механизмы институционного типа Создание целевого капитала (эндаумент-фонда) Стипендиальная и грантовая поддержка студентов, аспирантов и сотрудников Передача имущества, поддержка и модернизация образовательной инфраструктуры в рамках согласованных с компанией проектов Образовательное кредитование

7 Механизмы ЧГП в области управления содержанием образования Механизмы контрактного типа Механизмы институционного типа Совместные образовательные проекты (в форме совместных учебных программ, конференций, семинаров) Участие преподавателей ОУ в корпоративных образовательных программах Создание образовательных центров, направленных на осуществление программ в области подготовки или переподготовки собственных, а также сторонних кадров Проекты в области издательской деятельности Заказы на подготовку специалистов Участие преподавателей ОУ в корпоративных образовательных программах

8 Механизмы ЧГП в научно-исследовательской и научно-практической деятельности Механизмы контрактного типа Совместные исследовательские проекты Совместные исследовательские проекты Создание новых структур Создание совместной научной лаборатории (кафедры) для осуществления научной или научно-технической деятельности Создание институциональных структур, содействующих развитию деятельности в области науки и инноваций (лабораторий, научно- исследовательских центров, технопарков и др.)

9 ВЛАСТЬ ПРОИЗВОДСТВО учебные программы НАУКА методики, пособия начальное профессио- нальное среднее профессио- нальное филиалы кафедр учебных заведений ВУЗы России прогноз потребности, прогноз развития общее образование высшее профессио- нальное Механизм региональной системы подготовки кадров

10 Актуализация содержания образования НПО и СПО Оптимизация профессионально-квалификационной структуры подготовки и сертификация квалификаций Оптимизация территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования Соответствие подготовленных кадров требованиям рынка труда Создание конкурентоспособной социально ориентированной системы непрерывного профессионального образования Результаты частно-государственного партнерства

11 Спасибо за внимание!