Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в области земельных отношений Выступление Министра имущественных отношений. - презентация

1 Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в области земельных отношений Выступление Министра имущественных отношений Республики Саха (Якутия) В.П. Ефимова на II республиканском семинаре-совещании землеустроителей и специалистов по земельно- имущественным отношениям муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

2 Одним из ведущих принципов земельного законодательства является принцип сочетания интересов общества законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Одним из ведущих принципов земельного законодательства является принцип сочетания интересов общества законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. (пункт 11 части 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Слайд 2

3 Полномочия муниципальных районов и городских округов 1. Управление и распоряжение муниципальными районами, городскими округами земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и Законами Республики Саха (Якутия), уставами муниципальных образований; 2. Установление муниципальными районами, городскими округами в соответствии с федеральным законодательством и Законами Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3. Установление муниципальными районами, городскими округами порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 4. Установление муниципальными районами, городскими округами льгот по уплате арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в части поступающей в бюджет соответствующего муниципального образования Слайд 3

4 Полномочия муниципальных поселений 1. Установление муниципальными поселениями отдельно для каждого вида разрешенного использования минимальных размеров земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах установленных норм; 2. Установление муниципальными поселениями предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения сайылычного хозяйства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 3. Осуществление муниципального земельного контроля в границах соответствующего муниципального поселения, в том числе досудебное рассмотрение земельного спора; 4. Организация и учет земель муниципального образования в границах соответствующего муниципального поселения. Слайд 4

5 Полномочие муниципальных поселений и городских округов 1. Принятие муниципальными поселениями, городскими округами до утверждения документов территориального планирования решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Слайд 5

6 Органы исполнительной власти осуществляющие специальные полномочия распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) распоряжение лесными участками – Департамент по лесным отношениям Министерства охраны природы РС (Я) распоряжение лесными участками – Департамент по лесным отношениям Министерства охраны природы РС (Я) распоряжение водными объектами – Департамент по водным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) распоряжение водными объектами – Департамент по водным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) предоставление лицензий на право недропользования – Государственный комитет по геологии и недропользованию Республики Саха (Якутия) предоставление лицензий на право недропользования – Государственный комитет по геологии и недропользованию Республики Саха (Якутия) предоставление лицензий и разрешений на использование объектов животного мира – Департамент охотничьего хозяйства Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) предоставление лицензий и разрешений на использование объектов животного мира – Департамент охотничьего хозяйства Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков – Управление водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков – Управление водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) Слайд 6

7 Статья 19. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам. 3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. 3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Слайд 7

8 Полномочия Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) по распоряжению земельными участками на территории г. Якутска 1) предоставление земельных участков в собственность индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам; 2) предоставление земельных участков государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия), органам государственной власти Республики Саха (Якутия), казенным предприятиям Республики Саха (Якутия), государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Республики Саха (Якутия); 3) предоставление в собственность или аренду земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия); 4) предоставление земельных участков для размещения автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения; 5) распоряжение земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия), а также земельными участками сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Городского округа «Город Якутск» Слайд 8

9 Сведения о кормовых угодьях в составе земель лесного фонда Республики Саха (Якутия) Название улусов Кормовые угодья Всего (га) в том числе сенокосыпастбища 1Алданский Амгинский В-Вилюйский Верхоянский Вилюйский Горный Жиганский Кобяйский Ленский М-Кангаласский Момский Намский Нерюнгринский Название улусов Кормовые угодья Всего (га) в том числе сенокос ы пастби ща 14Н-Колымский Оймяконский Олекминский С-Колымский Таттинский Томпонский У-Алданский У-Майский Хангаласский Чурапчинский Э- Бытантайский Якутск По данным Управления Роснедвижимости по РС (Я) на 1 января 2009 года Слайд 9

10 Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности ( по постановлению Правительства РФ от 22 мая 2007 г. 310) Сенокошение: Сенокошение: на заливных сенокосах 27,5 руб. за 1 гектар на заливных сенокосах 27,5 руб. за 1 гектар на суходольных сенокосах 27,5 руб. за 1 гектар на суходольных сенокосах 27,5 руб. за 1 гектар на заболоченных сенокосах 27,5 руб. за 1 гектар на заболоченных сенокосах 27,5 руб. за 1 гектар Выпас сельскохозяйственных животных 98,44 руб. за 1 гектар Выпас сельскохозяйственных животных 98,44 руб. за 1 гектар Пчеловодство 10,7 руб. за 1 пчелосемью Пчеловодство 10,7 руб. за 1 пчелосемью Выращивание сельскохозяйственных 5,35 руб. за 1 гектар Выращивание сельскохозяйственных 5,35 руб. за 1 гектар культур культур Северное оленеводство 0,05 руб. за 1 гектар Северное оленеводство 0,05 руб. за 1 гектар Слайд 10

11 Сведения о кормовых угодьях в составе земель лесного фонда Республики Саха (Якутия) Название улусов Кормовые угодья Всего (га) в том числе сенокосыпастбища 1Алданский Амгинский В-Вилюйский Верхоянский Вилюйский Горный Жиганский Кобяйский Ленский М-Кангаласский Момский Намский Нерюнгринский Название улусов Кормовые угодья Всего (га) в том числе сенокос ы пастби ща 14Н-Колымский Оймяконский Олекминский С-Колымский Таттинский Томпонский У-Алданский У-Майский Хангаласский Чурапчинский Э- Бытантайский Якутск По данным Управления Роснедвижимости по РС (Я) на 1 января 2009 года Слайд 11

12 Земельные участки включенные границы п. Нижний Бестях и переведенные из земель лесного фонда S=1007,71 га Слайд 12

13 Спасибо за внимание!