В.Тамбовцев Региональный инновационный потенциал: направления развития и эффективность использования в регионах РФ Москва Ломоносовские чтения – 2013 17. - презентация

1 В.Тамбовцев Региональный инновационный потенциал: направления развития и эффективность использования в регионах РФ Москва Ломоносовские чтения – апреля 2013

2 Понятие регионального инновационного потенциала (РИП): два подхода -Функциональный -Структурный Функциональный: РИП – это способность (региона осуществлять инновационную деятельность) Структурный: РИП – это совокупность организаций (расположенных в регионе и способных осуществлять ИД) (фактически РИП = РИИ + субъекты ИД)

3 РИП и региональные инновационные системы (РИС) РИС: РИП (= РИИ + субъекты ИД) S (S – связи и отношения между элементами и со внешней средой) Связи в РИС: кооперация и конкуренция Без связей РИС «рассыпается» в совокупность организаций (субъектов ИД и РИИ)

4 Эффективность использования РИП Эффективность всегда – отношение результатов к издержкам (использованным ресурсам) Инновационные рейтинги регионов: разные свертки показателей результатов, издержек, иных характеристик РИС Все рейтинги противоречивы! Не все рейтинги одинаково полезны… полезнее пользоваться частными соотношениями («…отдачами»)

5 Направления развития РИП в субъектах РФ -Практически во всех документах упор на создание различных организаций КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА (УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Амурской области от ): 6. Создания объектов инновационной инфраструктуры, таких как инновационный центр, представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, инновационного бизнес-инкубатора и т.п. Концепция научно-технической и инновационной политики Республики Саха (Якутия) до 2015 года и основных направлений до 2030 года (Утверждена ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) от 28 апреля 2011 г. N 180) 4. Создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (инновационно- технологические центры, технополигоны и т.п.), сети организаций по оказанию консалтинговых услуг в области инновационной деятельности, содействие созданию и развитию в научно-технической сфере малых инновационных предприятий, а также формирование региональных инновационно- промышленных, научно-образовательных кластеров.

6 Создание организаций в составе РИП и РИИ – хорошо или плохо? «За»: больше организаций – больше связей – выше конкуренция – сильнее стимулы к инновациям «Против»: (1) усиливается сторона предложения инноваций, а сторона спроса забывается (2) РИС – это открытая система, региону не обязательно иметь «всё своё» - если…

7 …если хорошо налажены связи и взаимодействия с субъектами ИД Развитию взаимодействий и связей между субъектами ИД и РИС уделяется значительно меньше внимания Но если связи «создатели новшеств – производитель – потребитель инноваций» редки и ненадежны, нет и результатов работы РИС

8 Число занятых НИР (ось Х) – Число созданных новых технологий (ось У)

9 Объем инновационных товаров (ось У) – Число организаций НИР (ось Х)

10

11 Число организаций ИД (ось У) – Число организаций НИР (ось Х) 2000 год

12 Число организаций ИД (ось У) – Число организаций НИР (ось Х) 2008 год

13 Численность персонала НИР (ось Х) – Число созданных технологий (ось У)

14 Некоторые промежуточные выводы: -Число организаций НИР не связано с результатами ИД -Число организаций НИР не связано с числом организаций ИД (производителями инновационной продукции) -Объем инновационной продукции не связан с числом организаций НИР наращивание РИП не влияет на масштабы ИД

15 А что влияет? Условия успешности инновационного развития региона (J.Fagerberg, M.Srholec, B.Verspagen и др.): - отсутствие препятствий для создания новых предприятий; - высокий уровень доверия между наукой и бизнесом, между бизнесом и региональными и местными властями; - наличие производственной, информационной и финансовой инфраструктуры; - наличие налоговых стимулов для производителей; - высокий уровень добросовестной конкуренции; - высокий уровень образования

16 Общие выводы: -Для открытого региона собственный РИП – не самое главное -Важнее надежные связи, как внутри региона, так и вне него -Основа надежных связей – доверие Не всё зависит от региона, центр ощутимо довлеет над регионами Однако при желании и в меру возможностей…

17 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!