Нормативно-правовые основы аттестации педагогических кадров, учебно-вспомогательного персонала и руководящих работников образовательных учреждений Вавилова. - презентация

1 Нормативно-правовые основы аттестации педагогических кадров, учебно-вспомогательного персонала и руководящих работников образовательных учреждений Вавилова Анна Александровна Заместитель директора Центра правовых прикладных разработок Института развития образования ГУ-ВШЭ

2 Аттестация работников: На соответствие занимаемой должности С целью присвоения квалификационной категории, (квалификационного разряда и т.п.)

3 Нормативные требования к аттестации работников Всеобщий (не персональный) характер аттестации работников Объективность проводимой аттестации работника Оценка профессиональных качеств работника Недопущение дискриминации в ходе аттестации и при установлении критериев аттестации

4 Требования Трудового кодекса Статья 331. Право на занятие педагогической деятельностью К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

5 Требования Трудового кодекса Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу…

6 Требования Трудового кодекса Статья 372. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов Работодатель … перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Выборный орган … не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. В случае, если мотивированное мнение выборного органа … не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом … в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом … в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган … также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом. Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа … обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

7 Требования Закона «Об образовании» Статья 35. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями 3. Непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.

8 Требования Закона «Об образовании» Статья 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся: 12) установление порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Статья 29. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования 1. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: 16) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений

9 Подзаконные нормативные акты Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденное приказом Минобразования РФ от N 1908 Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно- педагогических работников, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2009 г. N 284

10 Локальный акт работодателя: Раздел ЕКС «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденный приказом Минздравсоцразвития от г Должностная инструкция (конкретизации требований применительно к конкретному работнику)