Заместитель начальника Департамента по экономическим вопросам Т.М. Величутина. - презентация

1 Заместитель начальника Департамента по экономическим вопросам Т.М. Величутина

2 Увеличение заработной платы педагогическим работникам, (поэтапное совершенствование СОТ) Выявление и поддержка молодых талантов Завершение перехода на НПФ Указ Президента РФ 597 «О мероприятиях по реализации социальной политики» Реализация концепции математического образования Повышение эффективности ЕГЭ Обеспечение доступности дошкольного образования Увеличение охвата детей программами дополнительного образования (до 75%) Реализация мероприятий по поддержке педагогических работников работающих с детьми из социально неблагополучных семей Указ Президента РФ 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Комплекс мероприятий по оказанию правовой, организационной, финансовой и т.д. мер поддержки детей –сирот и детей-инвалидов Указ Президента РФ 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3 Основные мероприятия Обеспечение доступности дошкольного образования Переход на ФГОС Повышение качества подготовки обучающегося Обеспечение равного доступа к качественному образованию Создание условий для развития молодых талантов Реализация программ дополнительного образования детей Введение системы «эффективных контрактов» Повышение эффективности образования Цель Реализация «Плана мероприятий по изменению в сфере образования в Томской области» на период 2013 – 2018 годы Задача

4 Перечень показателей Планируемые значения 2013…2018 Дошкольное образование 1 Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе 88…100 2 Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций -…100 3 Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций 0,8…2,7 4 Удельный вес ОМСУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций -…100 5 Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Томской области 100… Общее образование 1 Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена 1,77…1,58 2 Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций 14…24 3 Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Томской области 100… 4 Удельный вес ОМСУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования от общего количества ОМСУ -…100 Дополнительное образование 1 Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте …71 2 Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования 35…46 3 Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Томской области 75…100

5 1. Создана нормативная, правовая база (региональная, муниципальная) 2. Обеспечены финансовые условия3. Проведены организационные мероприятия, медиа поддержка4. Организовано методологическое сопровождение 5. Отрабатывается введение в штатном режиме системы мониторинга и отчетности 6. Формируется аналитическая информация по отдельным вопросам, в т.ч. по выполнению целевых показателей 7. Подготовлены проекты целевых программ по развитию системы общего, дошкольного и дополнительного образования (показатели эффективности)

6 Федеральный уровень Указы Президента Российской Федерации от N 597, от , от , от Распоряжение Правительства РФ от N 2620-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» Распоряжение Правительства РФ от N 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы» Региональный уровень Закон Томской обрасти от года 276-Оз « О выделении субвенции….» Постановление Администрации Томской области от а « О порядке предоставления из областного бюджета субсидий …» Методические рекомендации по разработке региональных планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» Распоряжение Департамента общего образования Томской области от р Распоряжение Губернатора Томской области от р «Об утверждении Плана мероприятий по разработке и реализации «дорожных карт» Постановление Администрации Томской области от N 137а "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента общего образования Томской области Закон Томской области «Об образовании в Томской области» Проект Закона Томской области «Об образовании Томской области» Проект долгосрочной целевой программы «Развитие общего и дополнительного образования Томской области до 2020 года»

7 «Дорожная карта» (нормативный, правовой механизм) Направление развития (уровни образования) Всего: 2169,3 млн. рублей, в т.ч. - Создание дополнительных мест: 375,4 млн. рублей - Повышение заработной платы: 1 736,4 млн. рублей Всего: 4 460,6 млн. рублей, в т.ч. - Введение ФГОС: 374,4 млн. рублей - Повышение заработной платы: 4 086,2 млн. рублей Всего: 1 147,8 млн. рублей, в т.ч. - Реализация программ и проектов : 63,2 млн. рублей; - Одаренные дети: 30 млн. рублей; - Повышение заработной платы: 1054,6 млн. рублей Дошкольное образование Общее образование Дополнительное образование 2013 год 7 777,7 млн. рублей … 2018 год ,4млн.рублей Финансирование «Дорожной карты»

8 п/пМО"ДК" ( и дата) План мероприятий по реализации "ДК" ( и дата) % заключенных соглашений с МОУ Всего учреждений в том числе заключено соглашений % 1Тегульдетский 189 от от Шегарский 142 от от ЗАТО Северск 193 от р от Кривошеинский 324 от Бакчарский 252 от а от Чаинский 76-р от от Молчановский 95-р от Кожевниковский 381 от г.Стрежевой от а от Каргасокский 121 от от г Асиновский 386 от Зырянский 166-ра/2013 от Первомайский 134-р от /1-О от Александровский 546 от от Парабельский 351а от г.Кедровый 153 от от Колпашевский 449 от от Верхнекетский 535 от Томский 251-П от г.Томск р500 от ИТОГО: ,6

9 п/пМО Изменения в СОТ ( и дата документа) Всего учреждений в том числе внесено изменений в локальный акт, шт % исполнения Заключенные соглашения с руководителями % исполнения Перерасчеты / выплаты 1Александровский 621, 629, 630, 631 от мая Асиновский 1030 от июня Бакчарский 261 от мая Верхнекетский 533 от мая Зырянский 230а/2013 от мая Каргасокский 130 от г июня Кожевниковский 414 от мая Колпашевский , июня Кривошеинский 348 от мая Молчановский 339 от мая Парабельский а мая Первомайский 116 от г мая Тегульдетский 228 от мая Томский 155 от мая Чаинский от мая-10 июня Шегарский от июня г.Томск на согласовании июль г.Кедровый от май г.Стрежевой 370 от от от мая ЗАТО Северск 1436 от мая -7 июня 2013 ИТОГО:

10 Общеобразовательные учреждения 1 квартал2 квартал Обязательствафакт % выполнения обязательств Обязательства факт АПРЕЛЬ 2013 года % выполнения обязательств Первомайский Томский Чаинский г. Томск Шегарский Асиновский Верхнекетский Каргасокский ОГУ Александровский г. Стрежевой Зырянский Парабельский Бакчарский Тегульдетский г. Кедровый Колпашевский ЗАТО Северск Кривошеинский Молчановский Кожевниковский ВСЕГО

11 Дошкольное образование 1 квартал2 квартал фактОбязательствафакт АПРЕЛЬ 2013 года % выполнения обязательств г. Кедровый Колпашевский Кожевниковский Асиновский Каргасокский Бакчарский г. Стрежевой Верхнекетский г. Томск Шегарский Парабельский Кривошеинский ЗАТО Северск Первомайский Чаинский Молчановский Томский Александровский Тегульдетский ВСЕГО

12 Дополнительное образование 1 квартал2 квартал фактОбязательствафакт АПРЕЛЬ 2013 года % выполнения обязательств г. Кедровый Кожевниковский Бакчарский Каргасокский Колпашевский Асиновский г. Стрежевой ОГУ г. Томск Зырянский Чаинский Александровский Кривошеинский Парабельский ЗАТО Северск Верхнекетский Шегарский Томский Молчановский Первомайский Тегульдетский Всего

13 Недостаточный управленческий контроль за организацией, исполнением и результатами выполнения мероприятий «дорожной карты» образовательными учреждениями Слабая взаимосвязь качества образовательных услуг и объемов финансирования образовательных организаций Низкий уровень качества, оперативности и достоверности информации Наличие неэффективных расходов в системе образования возникновение рисков невыполнения показателей Недостаточный уровень прогнозирования отсутствие адекватных программ развития образовательных организаций

14 1 Создание адекватных механизмов стимулирования для повышения качества образования (аттестация педагогических кадров, система оценки результатов деятельности педагогических работников и оплаты труда, ….) 2 Разработка (корректировка) образовательными организациями программ развития на основе целевых показателей муниципальных «дорожных карт» 3 Существенное изменение системы повышения квалификации кадров (прежде всего управленческого персонала) 4 Организация качественной мониторинговой, аналитической, контрольной деятельности управленческого персонала всех уровней 5 Масштабный переход на систему «эффективных контрактов» 6 Продолжение информационной, методологической поддержки проектов по реализации Указов Президента и «дорожной карты». Организация муниципальных «горячих телефонов»

15 Региональный уровень Корректировка «дорожной карты» на основе результатов мониторинга Внесение изменений в систему оплаты труда, в т.ч. принципов распределения ЦФС Подготовка методических рекомендаций по вопросам: показателей и примерных критериев оценки результатов деятельности работников образовательных учреждений; перехода на «эффективные контракты» Муниципальный уровень Обеспечение выполнения мероприятий муниципальных «дорожных карт» Внесение изменений в локальные акты, регламентирующие выплаты стимулирующего характера Подготовка и заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций Анализ выполнения целевых показателей, корректировка «дорожной карты»

16 «.....Пора перейти к конкретным действиям, к внедрению новых принципов финансирования, когда деньги следуют за потребителем услуг, за гражданином, а не идут на содержание различных контор. … единую методологию расчёта затрат на оказание таких услуг. При этом основные параметры госзадания надо включать в качестве целевых показателей госпрограмм, чтобы было понятно, каких ориентиров должны достичь … образование….» «… мы должны использовать дополнительные средства, получаемые от оптимизации расходов в тех отраслях, где уже начали реализовываться указы. А одной из задач реализации указов являлось не только повышение заработной платы, направление ресурсов в те или иные отрасли, но и повышение отдачи, повышение эффективности экономии бюджетных средств.... в 2014-м, в 2015-м, в 2016-м годах мы уже должны получать эффект от реализации реформ в этих отраслях, и дополнительные ресурсы, высвобождаемые в связи с этим, должны направляться, возможно, и в те же отрасли на новые задачи…..»

17