Покровский К.К. МИФИ - 2008 1 Алфавитно- предметный указатель Алфавитно – предметный указатель (АПУ) разработан в целях оказания помощи организациям при. - презентация

1 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Алфавитно – предметный указатель (АПУ) разработан в целях оказания помощи организациям при определении соответствия экспортируемого товара контрольным спискам. В АПУ использованы следующие условные обозначения: Алфавитно – предметный указатель (АПУ) разработан в целях оказания помощи организациям при определении соответствия экспортируемого товара контрольным спискам. В АПУ использованы следующие условные обозначения: ИС - список ядерных материалов и оборудования; ЯО – список оборудования и материалов двойного назначения и технологий, применяемых в ядерных целях; РО - список оборудования, материалов и технологий, применяемых при создании ракетного оружия; ДН – список товаров и технологий двойного назначения; Ч - чувствительные товары и технологии из ДН; ВЧ – весьма чувствительные товары и технологии из ДН; ХО – список химикатов, оборудования и технологий, применяемых при создании химического оружия; БО – список патогенов, токсинов,оборудования подлежащих экспортному контролю

2 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Поиск индекса по АПУ осуществляется следующим образом: 1. По алфавитному перечню товаров ( в левой колонке ) определяется наименование товара или технологии, подлежащей экспорту. 2. В правой колонке перечня определяется индекс, состоящий из условного обозначения списка и номера позиции в списке.

3 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Пример: Турбины газовые инструменты ДН оборудование для производства и испытаний ДН программное обеспечение ДН ;9.4.2.; – Цирконий ЯО порошок РО технология производства РО технология использования ЯО

4 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Выбор списка и номера позиции по списку Определив позицию в АПУ, необходимо найти по условному обозначению соответствующий контрольный список и номер позиции в списке. Номер позиции в списке представляет собой набор цифр: первая слева определяет раздел или категорию контрольного списка; вторая – его подкатегорию или подраздел; третья – общепринятое наименование или технологии; четвертая – уточняет технические характеристики и специфические особенности товаров и технологий.

5 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Пример: Цирконий ЯО Порошок РО означает, что цирконий находится в Списке оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль ( Указ Президента РФ от , раздел 2 – «Материалы», позиция означает, что цирконий находится в Списке оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль ( Указ Президента РФ от , раздел 2 – «Материалы», позиция В тоже время цирконий в виде порошка находится в Списке оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия ( Указ Президента РФ от ,раздел 4 – «Топлива и химикаты», подраздел 3 «Материалы», позиция ). В тоже время цирконий в виде порошка находится в Списке оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия ( Указ Президента РФ от ,раздел 4 – «Топлива и химикаты», подраздел 3 «Материалы», позиция ).

6 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель 1. Перечисление технических характеристик в контрольных списках может быть представлено: - путем использования союзов «и», «или»; - путем использования словосочетаний: «имеющую любую из следующих характеристик(составляющих)», «все следующие характеристики», «имеющие все нижеперечисленное». Пример 1: В Списке ДН контролируется позиция представлена: Шариковые и твердороликовые подшипники, имеющие допуски, устанавливаемые производителем в соответствии с ИСО 492 по классу 4 или лучше, или его национальным эквивалентом, И имеющие кольца, шарики или ролики, сделанные из медно-никелевого сплава или бериллия

7 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Пример 2 В Списке РО, где контролируется позиция представлено: В Списке РО, где контролируется позиция представлено: Цирконий, бериллий, магний и их сплавы в виде сферических, сфероидальных, чешуйчатых ИЛИ гранулированных, а также полученных распылением частиц размером менее 60 мкм, с содержанием 97% ( по весу) и более любого из указанных металлов Цирконий, бериллий, магний и их сплавы в виде сферических, сфероидальных, чешуйчатых ИЛИ гранулированных, а также полученных распылением частиц размером менее 60 мкм, с содержанием 97% ( по весу) и более любого из указанных металлов

8 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Пример 3. В Списке ДН, где контролируется позиция представлено: Наличие систем подводной связи, имеющих любую из следующих характеристик: а) акустическую несущую частоту за пределами интервала от 20 до 60 кГц; б) использующие электромагнитную несущую частоту менее 30 кГц; ИЛИ луча. в) использующие методы электронного сканирования луча.

9 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Пример 4. В Списке ДН, где контролируется позиция представлено: Электронные передающие камеры, имеющие все следующие характеристики: а) скорость электронного затвора (способность стробирования) менее 1 мкс за полный кадр; б) время считывания, обеспечивающее скорость кадрирования более 125 полных кадров в секунду.

10 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Примечания в Списках Пример: (Список ДН) « Экспорт технологии, которая необходима для разработки, производства или использования предметов указанных в Списке, контролируется согласно условиям, указанным в каждой Категории. Эта технология остается под контролем даже тогда, когда она применяется при создании любого неконтролируемого предмета».

11 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель Примечания к контрольным спискам позволяют выводить из сферы экспортного контроля товары, имеющие чисто гражданское применение. Пример В Списке ДН контролируется позиция Органическая матрица и выполненные из материалов, контролируемых по пунктам , или Примечание: по пункту не контролируются завершенные или полузавершенные предметы, специально предназначенные только для гражданского использования: а) в спортивных целях; б) в автомобильной промышленности; в) в станкостроительной промышленности; г) в медицинских целях.

12 Покровский К.К. МИФИ Алфавитно- предметный указатель В случае установления соответствия названия и кода ТН ВЭД объекта идентификации с названием и кодом продукции, номенклатура которой включена в контрольные списки, необходимо провести сопоставительный анализ технических характеристик идентифицируемого товара с техническим описанием аналогичного товара в контрольных списках с учетом всех имеющихся примечаний. Если по результатам сопоставительного анализа будет установлено, что при совпадении кодов ТН ВЭД технические характеристики идентифицируемого объекта не соответствуют техническому описанию товара, приведенному в контрольном списке, экспорт такой продукции осуществляется без лицензии.

13 Алфавитно-предметный указатель Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД России) является основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны. Правильное определение положения товара в ТН ВЭД России имеет решающее значение для установления режима государственного регулирования внешнеэкономической деятельности для этого товара. Покровский К.К. МИФИ

14 Алфавитно-предметный указатель Уклонение от установленного порядка перемещения через границу конкретного товара путем его неправильной классификации и/или указания неверных данных в таможенной декларации рассматриваются таможенными организациями как нарушение, влекущее за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Покровский К.К. МИФИ

15 Алфавитно-предметный указатель В ТН ВЭД России строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в соответствии с примечаниями к разделам, группам. конкретным товарным позициям, а также Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России, имеющим юридическую силу. Покровский К.К. МИФИ

16 Алфавитно-предметный указатель Однозначное понимание классификационных группировок – не только преимущество ТН ВЭД, но и необходимое условие при определении ставок таможенных пошлин и иных платежей, определении режима экспорта-импорта тех или иных товаров, сопоставлении данных по внешней торговле различных стран и проведении экономико-статистического анализа. Покровский К.К. МИФИ

17 Алфавитно-предметный указатель Система цифрового кодирования в ТН ВЭД России позволяет представлять всю необходимую информацию в удобной форме для оперирования ею при сборе, передаче и автоматизированной обработке Покровский К.К. МИФИ

18 Алфавитно-предметный указатель Должностные лица таможенных органов, осуществляющие классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России, контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от с последующими изменениями и дополнениями ("Российская газета", 236/1, (специальный выпуск)) (ТН ВЭД России) при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.Постановление Правительства Российской Федерации от Покровский К.К. МИФИ

19 Алфавитно-предметный указатель Классификация товара имеет важное экономическое и правовое значение: - от товарной позиции зависит уровень таможенного обложения товара; - зависит возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования; - используется для ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (данные таможенной статистики используются для проведения анализа внешнеторгового оборота, на основе которого разрабатываются перспективные мероприятия таможенной политики); - создается возможность более эффективно регулировать внешнеэкономическую деятельность благодаря выделению каких-либо товаров в отдельные позиции; 19 Покровский К.К. МИФИ

20 Алфавитно-предметный указатель - детализация товарной номенклатуры дает преимущества при ведении торговых переговоров с другими странами, так как создается возможность выбора и маневрирования при предоставлении тарифных уступок и льгот, позволяя свести до минимума последствия нежелательных для национальной экономики уступок при взаимном снижении общего уровня таможенного обложения товаров. В этой части документа дана формулировка, что понимается под классификацией товаров, - это отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации, и соответствующим им цифровым кодам. ТН ВЭД России представляет собой национальную производную Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) 20 Покровский К.К. МИФИ

21 Алфавитно-предметный указатель Правило 1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства пользования ТН ВЭД СНГ в работе; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД СНГ осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями: 21 Покровский К.К. МИФИ

22 Алфавитно-предметный указатель Правило 2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться в том числе и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основными характеристиками комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде. б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила Покровский К.К. МИФИ

23 Алфавитно-предметный указатель Правило 3. В случае если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, нежели товарные позиции с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к отдельным частям товара, представленного в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них и дает более полное или точное описание товара. б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые определяют основной характер данных товаров, при условии, что этот критерий применим. в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. 23 Покровский К.К. МИФИ

24 Алфавитно-предметный указатель Правило 4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. Правило 5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила: а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара (упаковка), имеющая особую форму и предназначенная для хранения соответствующих изделий или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должна классифицироваться совместно с упакованными в нее изделиями. Однако данное правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованными изделиями единое целое, придает последнему существенно иной характер. б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и упаковочные контейнеры, поставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или упаковочные контейнеры со всей очевидностью пригодны для повторного использования. 24 Покровский К.К. МИФИ

25 Алфавитно-предметный указатель Правило 6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой- либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Ведение ТН ВЭД отнесено к основным функциям российских таможенных органов (п. 12 ст. 10 Таможенного кодекса РФ), а особыми полномочиями по ведению ТН ВЭД наделен ГТК России: ГТК России представляет российскую сторону в международных организациях, занимающихся таможенными вопросами, в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД, а также участвует в подготовке предложений о разработке, изменении и дополнении ТН ВЭД, утверждаемой Правительством РФ (ст. 218 Таможенного кодекса РФ). 25 Покровский К.К. МИФИ

26 Алфавитно-предметный указатель Полимеры этилена в первичной форме В данную товарную позицию включается полиэтилен и химически модифицированный полиэтилен (например, хлорированный полиэтилен и хлорсульфированный полиэтилен). В нее также входят сополимеры этилена (например, сополимеры этилена и винилацетата и сополимеры этилена и пропилена), в которых этилен является преобладающим сомономерным звеном. Для классификации полимеров (включая сополимеры), химически модифицированных полимеров и смесей полимеров смотри общие положения к данной группе. Полиэтилен представляет собой полупрозрачный материал, имеющий очень широкий диапазон применения. Полиэтилен низкой плотности (ПЭНП), а именно полиэтилен, имеющий удельный вес при 20 °С менее 0,94 (рассчитанный для полимера без всяких добавок), используется в основном в виде упаковочной пленки, особенно для пищевых продуктов, как покрытие для бумаги, древесноволокнистой плиты, алюминиевой фольги и т.д., в качестве электроизоляционного материала и для изготовления различных бытовых изделий, игрушек и т.д. В данную товарную позицию также включаются линейный полиэтилен низкой плотности (ЛПЭНП). Полиэтилен высокой плотности (ПЭВП) представляет собой полиэтилен, имеющий удельный вес при 20 °С, равный 0,94 или более (рассчитанный для полимера без всяких добавок). Он используется для изготовления различных изделий методом формования выдуванием и литьем под давлением, изготовления плетеных мешков, емкостей для бензина и нефти, труб методом экструзии и т.д. Сополимеры этилена и винилацетата применяются для изготовления крышек, внутренних прокладок контейнеров и растягивающихся упаковок. В данную товарную позицию не включаются; а) жидкий синтетический полиэтилен, не отвечающий требованиям примечания За к данной группе (товарная позиция 2710); б) полиэтиленовые воски (товарная позиция 3404) Покровский К.К. МИФИ

27 Алфавитно-предметный указатель ПРИМЕР PRA-0308 Aerosol Filters For Fine Air Purification Full Title: New-Generation Aerosol Filters for Fine Air Purification Technology Field(s): ENV-APC: Environment / Air Pollution and Control Contributors P N Martynov Institute of Physics and Power Engineering (IPPE) 1, Bondarenko sqr., Obninsk, Kaluga reg., , Russia Phone: Fax: Institute of Physics and Power Engineering (IPPE) 27 Покровский К.К. МИФИ

28 Алфавитно-предметный указатель Brief Description of Research The level of clean air is to a large degree determined by the adequate operation of air purification systems which filter aerosol particles of various origins, including those generated by and involved in the processes of atomic power engineering, industrial microbiology, biochemistry, metallurgy and the like. The most serious threat to human health are the submicron particles (0.1–0.3 m in size and highly toxic, including radioactive ones). In low concentrations (10–20 mg/m 3 ), they are particularly difficult to catch. The Petryanov filters (of the FP type), which are widely used in this country, despite all their undeniable merits, have a number of essential disadvantages: the risk of run-off from the fabric surface of electrostatic discharges determining the purification efficiency; low heat resistance (70 °C) and fire-resistance; the emission of highly toxic agents in the burning process, the inability to operate in high air humidity. Покровский К.К. МИФИ

29 Алфавитно-предметный указатель Apart from these disadvantages, the only manufacturer of the standard Petryanov filters is the "Dvigatel" plant, located in Tallinn (Estonia). Hence, it is particularly important for the Russian atomic industry to have its own scientific, technical, and industrial base for the development and fabrication of the new generation of aerosol filters. The SSC RF-IPPE has long-standing experience in the field of filtering technologies, particularly in the cleaning of low-melting-point metals of the first circuit of nuclear reactors. This experience has also solved problems in the field of gas filtering. Покровский К.К. МИФИ

30 Алфавитно-предметный указатель The four types of aerosol filters developed at the SSC RF-IPPE are based on the use of materials made of ultra-thin glass fiber produced by domestic enterprises. The filters are designed for productivity of 200 to 3500 m 3 /hour, providing air purification from aerosols of up to 99.95% efficiency with a filtration fineness of 0.1 micro meter. Depending on the type of aerosol collected, the filters specific dust capacity is 100–2500 g per 1 m 2 of filtering surface. They can maintain their efficiency at temperatures of up to 230 °C and at purified air relative humidity of up to 100%. Покровский К.К. МИФИ

31 Алфавитно-предметный указатель Experiments at SSC RF-IPPE using samples of the filters fully confirm their high-tech character, as does the direct experimental comparison with filters of the FP type. Production capacity of the aerosol filters at SSC RF-IPPE, using conversion credit under favorable conditions in was 340 filters per year. The demand of Russian atomic power plants alone is 4000 filters per year. If we take into account the demand of Minatom enterprises, the total demand for aerosol filters will becomes 6000 pieces per year. Approximately the same is the demand for aerosol filters in the CIS. Hence, the above-mentioned enterprises, with the head developer being SSC RF-IPPE and the manufacturer being ZAO "Filter" (Filter Ltd.), Tovarkovo, could together meet this demand. The production capacity of ZAO Fiter can be raised to filters per year. Taking into account SSC RF- IPPEs capacities, the total production of filters in Russia will able to meet the demand of both Russian and foreign customers. Покровский К.К. МИФИ

32 Алфавитно-предметный указатель SSC RF-IPPE production sites for the manufacture and re-equipment of filters using the glass fibre filtering materials are equipped with the SIAF-1 test rigs to perform the factory test of aerosol filters and filtering materials. The SIAF-1 test rig is intended to determine the achieved efficiency of air purification, the aerodynamic drag, and the quality of filter fabrication (the integrity of filtering materials). The test rig arrangement allows for air re-circulation, whereas the large area of the premises makes this possible without an air cooler. The test of aerosol filters for purification efficiency (overshoot ratio) are performed by means of a standard oil fog. Покровский К.К. МИФИ

33 Алфавитно-предметный указатель At present, the SIAF-1 test rig needs to be re- equipped with a complex of aerosol measuring facilities that meet the present-day control requirements (counters and generators of particles). An organizational structure for the certification of filters, which should include a test laboratory authorized to perform the full- scale testing of aerosol filters and filter materials also needs to be created. Покровский К.К. МИФИ

34 Алфавитно-предметный указатель The development and production of aerosol filters are a necessary but insufficient condition for the effective protection of the environment against harmful effluents from industrial plants. Without a normative base, the application of new, more effective aerosol filters will be delayed by their higher price. Hence it is envisioned to develop the normative base under the branch "Aerosol program" of Minatom. By now, the specifications for the FAP-200-TU , FAP- 650-TU have been developed and agreed upon by the supervisory bodies. The work on the agreement of the TU E specification for the FAS-3000 filter, as well as the work on the certification of filters are being performed. Покровский К.К. МИФИ

35 Алфавитно-предметный указатель Фильтры активные ДН НБ , технология разработки, производства, применения ДН НБ полосовые, программное обеспечение ДН НБ пористые ИС , материалы для изготовления ИС , технология разработки, производства, использования ИС 2.8. с электронной или магнитной настройкой ДН , программное обеспечение ДН , технология разработки, производства ДН центрифужные жидкостно-жидкостные контактные ИС , технология разработки, производства, использования ИС 2.8. Покровский К.К. МИФИ

36 Алфавитно-предметный указатель Из Списка ДН Активные фильтры (электростатические осадители), разработанные для удаления частиц размером 0,2 мкм (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. 1384) ТН ВЭД Покровский К.К. МИФИ

37 Покровский К.К г. 37 АКТ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРА (ТЕХНОЛОГИИ) ______________ Утверждаю Руководитель организации. Подпись Ф.И.О. «__» __________ 200_ г. М.П. Наименование товара (технологии) Обозначение товара (технологии) Код ТН ВЭД товара Основные технические характеристики товара (технологии) Наименование контрольного списка, под который попадает товар (технология), номер позиции списка Ограничительные технические характеристики товара (технологии) соответствующего контрольного списка

38 Покровский К.К г. 38 Потенциальная возможность использования товара (технологии) для целей создания оружия массового поражения и средств его доставки (всеобъемлющий контроль)Потенциальная возможность использования товара (технологии) для целей создания оружия массового поражения и средств его доставки (всеобъемлющий контроль) Предложения по лицензированиюПредложения по лицензированию Договор (контракт, соглашение)Договор (контракт, соглашение) Страна импортераСтрана импортера Конечный пользовательКонечный пользователь Сведения об исполнителях, осуществивших идентификацию Наименование подразделенияНаименование подразделения Должность исполнителяДолжность исполнителя Ф.И.О исполнителяФ.И.О исполнителя Служебный телефонСлужебный телефон Подпись исполнителяПодпись исполнителя ДатаДата АКТ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРА (ТЕХНОЛОГИИ