«Федеральный закон от 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: основные положения и принципы обеспечения пожарной. - презентация

1 «Федеральный закон от 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: основные положения и принципы обеспечения пожарной безопасности» Заместитель директора Департамента надзорной деятельности МЧС России Г И Л Е Т И Ч АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ 1

2 Динамика пожаров и гибели людей при них в Российской Федерации по годам 2 - 1,4% - 4,1% - 3,6% - 5,1% - 2,4% - 6,4% - 6,8% - 4,9% - 9,6% - 9,7%

3 Результаты работы по пресечению нарушений требований пожарной безопасности 1. Привлечено к административной ответственности +6% 3. Общая сумма наложенных штрафов, млн.руб. + 10% + 17,6% Проведено мероприятий по контролю Выявлено 6,2 млн. нарушений 4. Возбуждено уголовных дел +90,2% Физических лиц Юридических лиц 2. Приостановлено объектов +35% 2008 г г. 3

4 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, РАЗРАБОТАННЫХ В РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 июля 2008 г. -ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, РАЗРАБОТАННЫХ В РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» 1. Постановление Правительства РФ от г. 771 «О внесении изменений в Положение о государственном пожарном надзоре» 2. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. 163 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия» 3. Постановление Правительства РФ от г. 241 «Об утверждении списка продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона от г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для которой требуется подтверждение проведения обязательной сертификации или декларации о соответствии при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации» 4. Постановление Правительства Российской Федерации от г. 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» 5. Распоряжение Правительства РФ от г. 304-р «Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» 6. Постановление Правительства Российской Федерации от г. 304 «Об утверждении порядка оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» 7. Постановление Правительства Российской Федерации от г. 373 «Об органе аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента» 4

5 Методики определения расчетных величин пожарного риска 5 «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности»; «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности»; «Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах». «Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».

6 Задачи независимой оценки пожарного риска 6 учет результатов оценки пожарного риска при назначении сумм страховых сборов и их дифференциация в зависимости от уровня защищенности объекта. снижение административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в результате вывода их из сферы обслуживания государственных надзорных органов; обеспечение прозрачности процедур осуществления государственного надзора, предупреждение проявлений коррупции в этой сфере деятельности. освобождение органов пожарного надзора от проведения контроля на малозначительных объектах, сосредоточение его усилий на объекты с массовым пребыванием людей, потенциально опасные и социально-значимые объекты;

7 7 ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Для зданий (сооружений), кроме индивидуальных жилых домов высотой не более 3-х этажей Для промышленных объектов требования Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и нормативных документов выполняется в полном объеме требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и нормативных документов выполняется не в полном объеме Декларация пожарной безопасности предусматривает перечень требований технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» и нормативных документов для конкретного объекта защиты оценку пожарного риска; оценку пожарного риска; оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара;

8 ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, РАЗРАБОТАННЫХ В РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» 1. Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» 2.Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» 3. Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» 4.Свод правил СП «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования», 5. Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» 6. Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» 7. Свод правил СП «Об утверждении свода правил «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» 8. Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» 9. Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» 10. Свод правил СП «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения» 11. Свод правил СП «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» 12. Свод правил СП «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности» 8

9 Список телефонов « горячей линии » для предоставления гражданам и организациям консультаций по вопросам технического регулирования в области пожарной безопасности РегионТелефонный номер Москва8(499) ЦРЦ8(495) ЮРЦ8(863) СЗРЦ8(812) ДВРЦ8(4212) СРЦ8(391) ПРЦ8(831) УРЦ8(343) ФГУ ВНИИПО8(495)

10 Основные направления деятельности по реализации регламента Организация мониторинга по реализации требований Технического регламента при проведении мероприятий по надзору в области пожарной безопасности Оказание помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации в части приведения их нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, а также схем территориального планирования в соответствие с требованиями Технического регламента. 10 Проведение разъяснительной работы среди общественности

11 «Федеральный закон от 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: основные положения и принципы обеспечения пожарной безопасности» Заместитель директора Департамента надзорной деятельности МЧС России Г И Л Е Т И Ч АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ 11