Начальник нормативно-технического отдела Департамента надзорной деятельности МЧС России Андрей Анатольевич Бондарев «О совершенствовании нормативных правовых. - презентация

1 Начальник нормативно-технического отдела Департамента надзорной деятельности МЧС России Андрей Анатольевич Бондарев «О совершенствовании нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности на основе практики применения технического регламента»

2 В настоящее время Технический регламент в области пожарной безопасности Более 700 межгосударственных стандартов Около 650 государственных стандартов Более 160 норм и правил пожарной безопасности Более 500 СНиП, ПУЭ, ВНПБ и других Ранее существовавшая система противопожарного нормирования Около 2 тыс. документов содержали более 150 тыс. обязательных требований пожарной безопасности Федеральный закон от г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 237 добровольного применения национальных стандартов и сводов правил в области пожарной безопасности. Сокращение количества нормативных документов почти в 10 раз 1

3 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, РАЗРАБОТАННЫХ В РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» 1. Постановление Правительства РФ от г. 771 «О внесении изменений в Положение о государственном пожарном надзоре» 2. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. 163 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия» 3. Постановление Правительства РФ от г. 241 «Об утверждении списка продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона от г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для которой требуется подтверждение проведения обязательной сертификации или декларации о соответствии при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации» 4. Постановление Правительства Российской Федерации от г. 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» 5. Распоряжение Правительства РФ от г. 304-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от г р) «Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и осуществления оценки соответствия 6. Постановление Правительства Российской Федерации от г. 304 «Об утверждении порядка оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» 7. Постановление Правительства Российской Федерации от г. 373 «Об органе аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента» 2

4 Методики определения расчетных величин пожарного риска 3 «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» (приказ МЧС России от Зарегистрирован в Минюсте России Регистрационный Опубликован в Российской газете ); «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» (приказ МЧС России от Зарегистрирован в Минюсте России Регистрационный Опубликован в Российской газете ); «Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах» (приказ МЧС России от Зарегистрирован в Минюсте России Регистрационный Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти ). «Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах» (приказ МЧС России от Зарегистрирован в Минюсте России Регистрационный Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти ).

5 Приказ МЧС России от «О внесении изменений в приказ МЧС России от » Приказ МЧС России от «Об утверждении Порядка получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» П риказ ы, направленны е на совершенствование деятельности в области независимой оценки пожарного риска 4

6 Требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Статья 68. Противопожарное водоснабжение поселений и городских округов Глава 16. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями Статья 70. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты Статья 71. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты Статья 72. Противопожарные расстояния от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты Статья 73. Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов до зданий, сооружений и строений Статья 74. Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты Статья 75. Противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков Своды правил по пожарной безопасности Изменения, вносимые в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 5

7 6 Исключено: 37 требований: полностью 5 статей Закона: - статьи 71, 72, 73, 74, 75. полностью 6 таблиц приложения к Закону: - таблицы 7, 8, 9, 10, 15 Внесено: 15 положений Изменена редакция: 38 действующих требований

8 Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 7 Перечень нормативных документов (национальных стандартов и (или) сводов правил (частей таких стандартов, сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г р) Перечень нормативных документов (национальных стандартов и (или) сводов правил (частей таких стандартов, сводов правил), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утвержден приказом Ростехрегулирования от 01 июня 2010 г. 2079)

9 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г р (разработчик проекта: Минрегион России) 8 Проект содержал: 93 нормативных документа (СНиП, ГОСТ) Из них: содержащие требования пожарной безопасности: 49 нормативных документа Исключено: 500 отдельных требований (пунктов); 3 нормативных документа полностью: СНиП * «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы» СНиП «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы»