Участие муниципального образования « Выборгский район» Ленинградской области в международном и приграничном сотрудничества Псков, 26.10.10 Ольга Карева. - презентация

1 Участие муниципального образования « Выборгский район» Ленинградской области в международном и приграничном сотрудничества Псков, Ольга Карева

2 Стратегия развития Выборгского района до 2010 Главная стратегическая цель развития района: обеспечение высокого качества жизни населения на основе устойчивого развития территории и превращения г. Выборга в современный преуспевающий историко – культурный, деловой и туристский центр Стратегические направления: 1. Формирование благоприятного хозяйственного климата и международных отношений 2.Создание достойных социальных условий для населения муниципального образования 3.Улучшение окружающей среды

3 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ( ФЗ 131 от ) «В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями на осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами». ст. 17 параграф 1 п.8

4 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ для поселения Бюджет, местные налоги, муниципальное имущество Электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения Дороги и мосты Обеспечение жильем малоимущих Общественный транспорт Библиотеки и архивы Сбор и вывоз мусора, благоустройство Охрана памятников Застройка и землепользование Освещение улиц Кладбища Аварийные службы ВСЕГО 27 направлений деятельности

5 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ для муниципального района Бюджет, налоги, имущество Электро- и газоснабжение поселений Дороги и мосты района Общественный транспорт Милиция общественной безопасности Охрана окружающей среды и экология Общее образование и детские сады Медицинская помощь Опека и попечительство Утилизация и переработка отходов Градостроительство и землепользование Выравнивание бюджетов поселений ВСЕГО 24 направления деятельности

6 Основные формы международного сотрудничества : –временное сотрудничество в рамках одного или нескольких проектов (Результат: установленные контакты, которые могут быть полезными для новых проектов, решение отдельного вопроса) –двустороннее сотрудничество (города-побратимы) Установление политических контактов и связей способствует и порождает новые проекты в разнообразных сферах ( в рамках компетенции обеих сторон) –многосторонняя работа в рамках созданных международных сетей (Результат: устойчивый процесс сотрудничества, постоянный обмен опытом и работа в проектах с различными партнерами)

7 Возможности международного сотрудничества Использование международных программ и проектов для реализации стратегии развития территорий Трансформация наилучших практик, использование квалифицированных кадров соседней страны, быстрая передача ноу-хау и технологий, обмен опытом Разработка и софинансирование взаимовыгодных совместных проектов и инициатив Взаимопроникновение культур, стирание ложных предрассудков и разделительных барьеров Совместное использование общих ресурсов

8 Возможности международного сотрудничества общение, расширение профессионального и культурного кругозора, постоянно идущий процесс совершенствования знаний открываются возможности для предпринимательской и инвестиционной деятельности объединяются ресурсы для решения совместных вопросов

9 Возможности международного сотрудничества Объединяются ресурсы для решения совместных вопросов: Совместный проект ОАО «Выборгский водоканал», Фонда Джона Нурминена, Министерства окружающей среды Финляндии и международной химической компании «Кемира» : «У даление фосфора из сточных вод на канализационных очистных сооружениях Выборга». Фонд Джона Нурминена поставил на выборгские очистные сооружения оборудование для дозирования и хранения реагентов, которые предоставила компания «Кемира». На реализацию этого проекта Фонд выделил евро, а Министерство окружающей среды Финляндии – евро. Планируется до 2012 года построить постоянно действующую систему удаления фосфора на очистных сооружениях.

10 Возможности международного сотрудничества Проведение ежегодных семинаров по вопросам экологии и природопользования совместно с министерством природопользования и охраны окружающей среды Финляндии 2004 – организация и управление ТБО чистая питьевая вода 2006 – использование отходов горнодобывающей промышленности очистка сточных вод 2008 – охраняемые природные зоны 2009 – устойчивое городское планирование 2010 – зеленая энергия (возобновляемые источники энергии)

11 проекты Программы Соседства Юго-Восточной Финляндии –России гг RusBiohala -экологически-эффективные методы обращения с отходами в сельской местности и зонах рекреации карельского перешейка Цель: развитие планирования системы обращения с отходами Партнеры: Центр окружающей среды Юго-Восточной Финляндии, Выборгский район, Приозерский район, Аграрный университет СПб Результат: -внедрение экологически-эффективных методов управления отходами -Повышение экологической грамотности населения

12 Проекты Программы Соседства РБМ гг МАТРЕШКА(Matrushka) Management system for Russian cities Interreg III B BSR \TacisNP Цель: Повышение потенциала местных органов власти, способствование совершенствованию процессов городского планирования Партнеры: Финляндия, Швеция, Союз Балтийских городов UBC, секретариат окружающей среды, Россия ( города: СПб, Калининград, Новгород, МО « Выборгский район») Результат: -Анализ собственной системы управления с помощью коллег- партнеров из других стран -Участие заинтересованных сторон в вопросах городского и районного планирования

13 Базовая информация по Выборгскому району Состав земель:

14 Базовая информация по Выборгскому району Население: 189 тыс тыс. в летний сезон 182 населенных пункта (5 городов) 450 садоводств Площадь территории района-7400 кв.км. 2 полигона (п.Рощино и г.Выборг) Преобладание отходов от населения над промышленными отходами (4-5 кл)

15 Стратегический план развития Выборгского района Первый стратегический план: гг документ общественного согласия, вокруг которого могут объединиться все, кому не безразлична судьба района Одно из стратегических направлений – «Улучшение окружающей среды». Концепция социально-экономического развития Выборгского муниципального района на период до 2020 года предусматривает Стратегическое планирование Выборгского района в целях охраны окружающей среды и природных ресурсов

16 Схема управления твёрдыми бытовыми отходами Основные принципы: Минимизация образования отходов (комплексная система контейнерных площадок, полигонов сортировки и переработки ТБО ) Повторное использование Переработка в сырьё и продукты Компостирование – разновидность переработки в новые продукты применительно к органическим отходам Сжигание или захоронение с получением дополнительной энергии Захоронение без получения дополнительной энергии

17 Рекомендованные действия органам местного самоуправления: 1. В рамках выполнения «Схемы санитарной очистки территории» : - уточнить объёмы образования ТБО по каждому населённому пункту с учётом структуры его жилого фонда, - определить площадки под местоположение новых объектов – мусоросортировочных комплексов, мусороперегрузочных станций, - определить местоположение контейнерных площадок, пунктов приёма вторсырья от населения. 2. Постепенная ликвидация и рекультивация несанкционированных и не отвечающих санитарным требованиям свалок 3. Разработка комплекса мероприятий по стимулированию вторичного использования сырья и энергии 4. Разработка программы экологической грамотности населения района в вопросах обращения с бытовыми отходами 5. Организация расчистки территории вдоль дорог местного значения и замусоренных земель вблизи садоводств

18 Мероприятия по развитию схемы управления ТБО в рамках проекта МАТРЕШКА Ознакомительная экскурсия на новый мусоросжигающий завод в г.Котка Ознакомительная экскурсия на пункты сбора мусора и мусоросжигающий завод в г.Мальмо Ознакомление с методом SYNAPS по привлечению заинтересованных сторон Тренинг по привлечению заинтересованных сторон в Мальмо

19

20 Проектные заявки в Программу ИЕСП Юго-Восточная Финляндия –Россия гг 1.«Общие реки- общие рыбные ресурсы» Цель: Сохранение экологического состояния речных систем, охрана ценнейших популяций рыб. Результат: Восстановление речных экосистем, что позволит лососевым рыбам подниматься на нерест и значительно увеличит ценность водных систем, их рекреационные возможности. Составлены подробные карты препятствий на пути рыб на нерест – заброшенные плотины, завалы древесины, пограничные решетки. Часть преград удалены или видоизменены для обеспечения беспрепятственного прохода/миграции рыб на нерест.