Федеральное казначейство Концепция реформирования системы бюджетных платежей 23 октября 2013 г. Начальник Управления развития бюджетных платежей Федерального. - презентация

1 Федеральное казначейство Концепция реформирования системы бюджетных платежей 23 октября 2013 г. Начальник Управления развития бюджетных платежей Федерального казначейства О.Н. Рудь

2 2 Концепция реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года Одной из задач Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 – внедрение современных и эффективных платежных технологий в деятельность организаций сектора государственного управления, в том числе повышающих доступность платежей граждан Направления развития системы бюджетных платежей: 1. Построение единого казначейского счета (единого банковского счета) Казначейства России и совершенствование операций, проводимых по нему. 2. Развитие инструментов управления свободными остатками денежных средств на едином казначейском счете (едином банковском счете) Казначейства России. 3. Использование современных электронных платежных сервисов. 4. Минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления. 5. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

3 Направление 1. Банковский счет (корреспондентский счет) и БИК Целевая архитектура Кредитные организации Корреспондентский счет Федерального казначейства в Банке России ЕКС G2G Счета в главной книге Федерального казначейства P2G G2P B2G G2B АКТИВ Баланс ФК ПАССИВ Баланс ФК Банк России

4 Направление 2. Управление свободными остатками денежных средств Расширение перечня инструментов размещенния свободных денежных средств. Предоставление краткосрочных бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета на покрытие временных кассовых разрывов бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. Покупка/продажа иностранной валюты. Использование инструментов привлечения денежных средств на покрытие кассовых разрывов. 4

5 Направление 3. Развитие электронных платежных сервисов (электронное санкционирование, интеграция с Общероссийским официальным сайтом закупок) 1. Идентификация, авторизация, аутентификация. 2. Выставление электронного счета-фактуры. 3. Электронный счет-фактура 4. Акцепт электронного счета-фактуры. Формирование заявки на оплату 5. Информация об оплате 4. Акцептованный электронный счет-фактура 5. Информация об оплате 4. Акцептованный электронный счет-фактура Участие в торгах. Заключение контрактов Проведение торгов. Заключение контрактов 3. Электронный счет-фактура - Предполагаемая схема электронного документооборота, в дополнение к действующей - Действующая схема электронного документооборота Федеральное казначейство Операторы электронного документооборота, электронные торговые площадки Государственный заказчик, иные заказчики Государственный заказчик, иные заказчики Поставщик товаров и услуг Общероссийский официальный сайт закупок Электронные торговые площадки Кредитные организации 5

6 Направление 3. Развитие электронных платежных сервисов Развитие условий для расчетов с организациями сектора государственного управления и бюджетами бюджетной системы РФ, с применением перевода денежных средств по требованию получателей средств (прямое дебетование). Создание условий для осуществления расчетов граждан с организациями сектора государственного управления и с бюджетами бюджетной системы РФ с использованием: Мобильных переводов; Электронных денежных средств; Платежных карт. 6

7 Направление 4. Минимизация наличного денежного обращения Авторизованный запрос Акцепт операции Эквайер Платежные системы Поставщик товаров и услуг – клиент Казначейства России Установка терминалов (интернет – платежного шлюза) клиентам Казначейства Банк России Перевод денежных средств Осуществление платежа с использованием платежных карт 7 Кредитные организации - эмитенты

8 Направление 5. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах Для создания механизмов предоставления оперативной информации администраторам доходов, а также государственным и муниципальным учреждениям участвующим в процессе оказания государственных и муниципальных услуг об имеющихся начислениях и проведенных платежах, обеспечения полноты и целостности информации, система бюджетных платежей взаимодействует с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах. Основные направления развития ГИС ГМП: 1.Разработка сервиса формирования предварительных начислений. 2. Создание портального решения ГИС ГМП для саморегистрации участников и доступа к сведениям граждан, интеграция с платежным шлюзом, реализация сервисов: -«Узнай свою задолженность»; - «Оформи платеж правильно»; - «Плати легко». 3. Интеграция ГИС ГМП с информационными системами и ресурсами. 8

9 В целях совершенствования процедур обработки информации, содержащейся в распоряжениях о переводе денежных средств, в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации предусмотрено: Обязательные для заполнения поля. Структурирование указание информации необходимой для администрирования доходов. Отдельный реквизит для УИН и ИП, отличный от индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации С г. изменен состав значений реквизита 101 С г. в реквизите КОД указывается значение уникального идентификатора начисления С г. в реквизите 108 для плательщиков неналоговых доходов – физических лиц указывается значение идентификатора плательщика С г. в реквизите 105 указывается код ОКТМО До г. в реквизите Назначение платежа указывается значение уникального идентификатора начисления 9

10 Интеграция Государственной информационной системы о государственных и муниниципальных платежах с информационными системами и ресурсами ГИС ГМП Сводный реестр платежей Платежный Шлюз Сервисы ГИС ГМП 10

11 Электронный бюджет – часть электронного государства Электронная модель государственного управления Электронный бюджет Электронное здравоохранение Электронное образование Электронные госуслуги Прозрачность Участие Эффективность Подотчетность И 11

12 Федеральное казначейство Спасибо за внимание!