Www.ituc-csi.org Международная Конфедерация Профсоюзов (МКП) 1 ноября 2006 г., Вена МКСП и ВКТ 175 миллионов членов в 151 странех и территории, 305 членских. - презентация

1 Международная Конфедерация Профсоюзов (МКП) 1 ноября 2006 г., Вена МКСП и ВКТ 175 миллионов членов в 151 странех и территории, 305 членских организаций

2 Все-Европейский Региональный Совет 19 марта 2007 г., Рим МКП и ЕКП Члены МКП = члены ВЕРС Вовлечение ГПФ/ЕПФ ГС ЕКП = ГС ВЕРСа, при этом Президент ВЕРСа не из организаций ЕКП 89 профсоюзных центров из 43 стран, 6 ассоциативных членов

3 Миссия ВЕРСа Содействовать реализации стратегии, приоритетов и политики МКП в Европе. Содействовать социальному развитию, укреплению демократии и уважению к правам человека и правам трудящихся. Определять политику и действия по вопросам, затрагивающим интересы трудящихся региона, поддерживать двух- и многосторонние программы сотрудничества и инициировать/ поддерживать действия профсоюзов по укреплению профсоюзного движения на всех его уровнях

4 Первые программы МКСП по вопросам неформальной занятости Октябрь 2003 года: заседание Координационного Комитета по ЦВЕ МКСП : пилотная программа с МОТ (Литва, Болгария, Молдова)

5 : программа с FNV Две общие проблемы и направления деятельности: Исполнение закона: неформальные (или атипичные) формы труда существуют на практике, в то время, как де юре их быть не должно. Расширение схем самозанятости: де факто легализация атипичных форм занятости как стратегии получения дохода значительной части населения.

6 Мепроприятия и достижения: Карта действительности и экономический анализ конкуренция на понижение: занятые вынуждены (и поощряются) следовать стратегии выживания через участие в неформальной деятельности вместо работы в формальном секторе

7 Мепроприятия и достижения: Карта действительности и экономический анализ Кто: высвобождаемые квалифицированные работники (крупные госпредприятия, промышленность, наука и образование, армия, полиция...). Наиболее уязвимые: женщины, национальные меньшинства, люди предпенсионного возраста, жители моногородов...) Положительные аспекты: получение определенного дохода индивидами, эволюция сектора услуг, производство требуемой продукции – главным образом, переработка, информационные технологии), использование потенциала домохозяйств... Отрицательные эффекты: социальный дэмпинг и подрыв трудовых и социальных норм, сокращение налоговых и социальных отчислений, риски эксплуатации (в том числе детский труд), криминализация бизнеса, коррупция и т.п. Долгосрочные негативные последствия: устойчивая культура неформальности и «ведения бизнеса», которая репродуцируется следующим поколением, становясь нормой в определенных секторах, поощряет «легализацию» нерегулируемой занятости.

8 Мепроприятия и достижения: Пилотные инициативы по органайзингу или по формализации отношений Практики органайзинга: создание автономных профсоюзов, гибкие формы членства в профсоюзах Создание региональных и локальных сетей: главным образом, работодатели и самозанятые На национальном уровне – попытки регулирования через коллективные переговоры Ведение кампаний по защите прав незарегистрированных работников Попытки анализа поведения и мотивации работников и работодателей, а также общественного мнения в их отношении

9 Мепроприятия и достижения: новый взгляд на профсоюзные структуры: примеры Украина (Львов): самозанятые таксисты, отраслевой профсоюз, прямое членство Украина: программисты, прямое членство Албания: изменение уставов для признание регионального и индивидуального членства Грузия: изменение устава профсоюза транспортников (региональные структуры для вступления водителей) Профсоюз торговли Армении: Ереванская региональная структура для вступления торговцев Азербайджан: фиксированный взнос для отдельных работников (сельское хозяйство).

10 Сотрудничество: примеры Профсоюзные представители включаются в рабочие группы по сокращению теневой занятости (Украина, Азербайджан, Сербия, Хорватия) Двусторонние рабочие группы по решению отраслевых ad-hoc проблем (Кыргызстан, Грузия, Азербайджан, Албания, Черногория) Профсоюзы предлагают включать вопросы неформальной занятости в генеральные соглашения (Азербайджан, Армения, Кыргызстан, Украина) Совместная (регулярная) работа с инспекцией труда (Азербайджан, Сербия, Албания) Профсоюзы предлагают изменение трудового законодательства в отношении самозанятых (Кыргызстан, Армения)

11 Уроки Когда общества «строятся на отношениях неформальности», недостаточно только работать с «уязвимыми группами». Необходимо работать на социетальном и макроэкономическом уровне. Санкции и запреты не приводят к желаемому результату, поскольку вовлеченные группы быстро адаптируются к новым правилам игры. Недекларируемый труд становится ключевым сегментом неформальной экономики. Зачастую связан с коррупцией. Необходимо усиливать работу с инспекцией труда, установление прозрачных правил тендеров и т.п.; Международная миграция «поощряет» теневой труд. С одной стороры, иностранцы более уязвимы и являются группой риска эксплуатации. С другой, готовы на субстандарты. С третьей, денежными перечислениями создают нерегулируемые финансовые потоки в своих странах. С четвертой, эти деньги служат социальным буфером. Либерализация рынка труда и слабая социальная защита – главная причина роста неформальной экономики. Устойчивый феномен (20 лет!). Кризис еще более усугубляет ситуацию; В условиях кризиса правительства косвенно «поощряют» неформальную экономику как «стратегию выживания». Неформальная экономика становится «подушкой безопасности» (неформальная занятость, зарплаты в конвертах...) Организация и представительство работников через профсоюзы не должно органичиваться прокетами. Традиционные подходы не работают. Вопрос устойчивости организаций. Социальный диалог должен сопровождаться процессом институционализации и стимулирования регулируемой экономической деятельности. Неформальная экономика становится очень популярной темой.