Проблемы и перспективы оценки бюджетных программ в Казахстане СЕРГЕЙ ГУЛЯЕВ 28 сентября 2012 года г.Астана. - презентация

1 Проблемы и перспективы оценки бюджетных программ в Казахстане СЕРГЕЙ ГУЛЯЕВ 28 сентября 2012 года г.Астана

2 Тенденции последних лет Формируется законодательная база для мониторинга и оценки государственных программ, стратегических планов госорганов, эффективности деятельности государственных органов.

3 Примеры нормативных правовых актов ПРАВИЛА разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, программ развития территорий, стратегических планов государственных органов, утверждены Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года 931. Постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 1 июля 2010 года 17-қ Об утверждении Правил проведения оценки государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов, программ развития территорий и стратегических планов исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета. Приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 4 марта 2011 года 50 «Об утверждении Порядка привлечения неправительственных организаций (общественных объединений), независимых экспертов при формировании общей оценки эффективности деятельности государственных органов».

4 Что с оценщиками? За последние 5-6 лет в Казахстане сформировалось компактное сообщество оценщиков, которое, в основном, представляют НПО.

5 Возможности для участия в оценке Большинство из перечисленных законодательных актов содержат возможность участия в оценке НПО, либо пользоваться при оценке информацией, предоставляемой общественными организациями.

6 Опыт оценки и мониторинга С 2007 года ведется деятельность по оценке и мониторингу программ, в частности, городские программы Благоустройство, Молодежь, Развитие предпринимательства; государственная программа Развитие сельских территорий, мониторинг реализации государственного социального заказа, оценка Программы Развитие семейного предпринимательства.

7 Проблемные вопросы Сделать оценку бюджетных программ затруднительно из-за низкого качества программных документов: нечетких формулировок целей, задач, отсутствия связи между целью и ожидаемыми результатами, не ясными показателями.

8 Проблемные вопросы Так кому сейчас нужна оценка бюджетных программ? - Некоторым донорам и нам! Государственные органы пока не выступают в роли полноценного заказчика.

9 Перспективы Учитывая динамику развития оценочной деятельности и национального законодательства в этой сфере, можно предположить, что в ближайшие 2-3 года мы выйдем на уровень взаимоотношений Заказчик-Оценщик. Заказчики будут формировать вопросы оценки, а также использовать ее результаты.

10 Спасибо за внимание!