21 апреля 2009 года Управление по надзору и контролю в сфере образования Смоленской области. - презентация

1 21 апреля 2009 года Управление по надзору и контролю в сфере образования Смоленской области

2 Структурное решение по организации надзорно- контрольной деятельности в области образования в субъекте Российской Федерации Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ Орган управления образованием субъекта Российской Федерации Департамент, включая Управление по надзору и контролю в сфере образования

3 Структура Департамента Утверждена распоряжением Администрации Смоленской области от р/адм Начальник Департамента Первый заместитель начальника Департамента Заместитель начальника Департамента Начальник управления по надзору и контролю в сфере образования Отдел дошкольного, общего и дополнитель- ного образования Отдел интернатных учреждений, опеки, попечительства и усыновления Отдел надзора и контроля качества образования Отдел лицензирования и аккредитации образовательных учреждений Отдел кадров, аттестации и правового обеспечения Отдел экономического планирования и исполнения Государствен- ного заказа Отдел бухгалтерского учета, отчетности и контрольно- ревизионной работы Отдел профес- сионального образования и науки Сектор материально-технического снабжения и надзора за строительством и ремонтом образовательных учреждений

4 Структура управления по надзору и контролю в сфере образования НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ Начальник отдела надзора и контроля качества образования Начальник отдела лицензирования и аккредитации образова- тельных учреждений Главный специалист Ведущий специалист Специалист 1 категории Главный специалист Ведущий специалист Специалист 1 категории

5 ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО НАДЗОРУ И КОНТОРЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВЫПУСКНИКОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВТЕЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ ИЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ) НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВСЕМ РЕАЛИЗУЕМЫМ ИМИ ОБРАЗОВТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВНИЯ; ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКРЕДИТЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ВСЕМ РЕАЛИЗУЕМЫМ ИМИ ОБРАЗОВТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.

6 ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ПО НАДЗОРУ И КОНТОРЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ проводить выездные (инспекционные) и камеральные проверки за соблюдением законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в области образования; осуществлять экспертизу качества образования, проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных учреждений (организаций); приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие лицензии на право ведения образовательной деятельности полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам либо аннулировать указанную лицензию, а также приостанавливать действие свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (организации) либо лишать образовательное учреждение (организацию) государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

7 ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ПО НАДЗОРУ И КОНТОРЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ запрашивать материалы и документы, необходимые для проведения проверок; осуществлять экспертизу документов; пресекать факты нарушения законодательства в области образования, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям (организациям), а также органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования.

8 Основные принципы осуществления надзора и контроля Открытость процедур надзора и контроля в сфере образования

9 Обеспечение открытости надзорно-контрольной деятельности Публикация примерного перечня вопросов Открытое обсуждение итогов с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителями образовательных учреждений, общественностью

10 Основные принципы осуществления надзора и контроля Унификация процедур организации и проведения проверок

11 Проверкам подлежит только нормируемая деятельность проверяемых организаций, которая оценивается однозначно в соответствии с нормами, закрепленными в нормативных правовых актах

12 Классификация вопросов в примерном перечне по объектам проверок Вопросы проверки соблюдения законодательства органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Вопросы проверки соблюдения законодательства образовательными учреждениями

13 Основные направления, по которым сгруппированы вопросы регламентация деятельности образовательного учреждения (создание, реорганизация, ликвидация образовательных учреждений) соответствие содержания уставов, изменений и дополнений к уставам и порядка их утверждения законодательству Российской Федерации об образовании доступность общего образования соблюдение образовательными учреждениями (организациями) лицензионных требований и условий соблюдение образовательными учреждениями (организациями) требований, предъявляемых к условиям и результатам деятельности образовательных учреждений (организаций), имеющих государственную аккредитацию прием в образовательные учреждения перевод, отчисление, исключение, восстановление обучающихся права участников образовательного процесса проведение государственной (итоговой) аттестации учет, выдача и хранение документов государственного образца об образовании оказание образовательными учреждениями платных образовательных услуг

14 Пример формулировки вопросов комплексных проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Соблюдение федерального и областного законодательства в части обеспечения доступности общего образования Соответствие содержания уставов, изменений и дополнений к уставам и порядка их утверждения федеральному и областному законодательству об образовании Соблюдение требований учета, выдачи и хранения документов государственного образца об образовании Соблюдение федерального и областного законодательства при оказании образовательными учреждениями платных образовательных услуг

15 Пример формулировки вопросов комплексных проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Соблюдение федерального и областного законодательства при создании, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений (для органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования) Соблюдение федерального и областного законодательства при приеме в образовательные учреждения Соблюдение федерального и областного законодательства об образовании при переводе, отчислении, исключении, восстановлении обучающихся Соблюдение федерального и областного законодательства об образовании при проведении государственной (итоговой) аттестации

16 Контактные телефоны Иваниченко Людмила Борисовна – Начальник управления по надзору и контролю в сфере образования (4812) Отдел надзора и контроля качества образования Кубраков Александр Николаевич Заместитель начальника управления - начальник отдела (4812) Дмитриенков Владимир Павлович Главный специалист (4812) Пещаницкий Владимир Ефимович Главный специалист (4812) Иванченко Валентина Михайловна Ведущий специалист (4812) Макаренкова Лариса Вацлавовна Ведущий специалист (4812) Гончарова Елена Александровна Спец. 1 категории (4812)

17 Отдел лицензирования и аккредитации образовательных учреждений Ластовский Геннадий Альбертович Начальник отдела (4812) Мартыновская Галина Ивановна Главный специалист (4812) Шубников Анатолий Георгиевич Ведущий специалист (4812) Шелабина Наталья Валерьевна Ведущий специалист (4812) Леонова Анна Евгеньенва Специалист 1 категории (4812)