Что такое «Бюджет для граждан»? « Бюджет для граждан » познакомит Вас с основными положениями бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень на 2014 год. - презентация

1 Что такое «Бюджет для граждан»? « Бюджет для граждан » познакомит Вас с основными положениями бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годы. Одним из направлений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 – 2016 годах является повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса.

2 Что такое бюджет? БЮДЖЕТ (от старонормандского bougette – кошель, сумка, кожаный мешок) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления ДОХОДЫ это поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, административные платежи и сборы, безвозмездные поступления) РАСХОДЫ это выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, содержание государственных учреждений (образование, ЖКХ, культура и другие) капитальное строительство и другие) превышение доходов над расходами образует положительный остаток бюджета ПРОФИЦИТ если расходная часть бюджета превышает доходную, то бюджет формируется с ДЕФИЦИТОМ Сбалансированность бюджета по доходам и расходам – основополагающее требование, предъявляемое к органам, составляющим и утверждающим бюджет

3 Расходы бюджета сопоставляются с доходами Доходы ДЕФИЦИТ или ПРОФИЦИТ ДЕФИЦИТ или ПРОФИЦИТ Расходы =- Расходы > Доходы Расходы < Доходы 2014 год Доходы* Расходы ,07 Дефицит год Доходы Расходы , ,15 Дефицит год Доходы Расходы , ,67 Дефицит 0 Источником покрытия дефицита бюджета являются остатки средств бюджета городского округа предыдущего периода Сбалансированность бюджета * - показатели представлены в тыс.руб.

4 Бюджетный процесс Представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению. СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА 1. Разработка проекта бюджета 2. Рассмотрение проекта бюджета 3. Утверждение проекта бюджета 4. Исполнение бюджета 5. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Бюджетный год Бюджетный период

5 Гражданин, его участие в бюджетном процессе Помогает формировать доходную часть бюджета ГРАЖДАНИН как налогоплательщик ГРАЖДАНИН как налогоплательщик ГРАЖДАНИН как получатель социальных гарантий ГРАЖДАНИН как получатель социальных гарантий Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (образование, ЖКХ, культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий населению)

6 6 Показатели социально – экономического развития городского округа ЗАТО Большой Камень на 2014 год Показатели Единица измерения отчет оценкапрогноз 2011 год 2012 год 2013 год вариант 1 вариант 2 вариант 1 вариант 2 вариант 1 вариант 2 Численность постоянного населения (среднегодовая) тыс. человек 40,6240,73 40,8640,8741,1741,3941,7042,29 Численность экономически активного населения тыс. человек 22,0121,87 21,8521,8721,8521,8921,6221,95 Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата рублей 21701,924360,626065,827629, , ,08 Уровень безработицы%2,32,01,701,60 1,47 1,32 Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц* рублей Расходы населения - всегомлн.руб.6235,716922,608168,319449, , ,48 Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях человек Обеспеченность населения жильем кв. м. на человека 18,6318,9019,1119,2119,4019,5119,9819,8420,53 Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования млн. руб.956,986234,932572,25364,001069,00345,001437,50370,201630,20

7 Основные параметры бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень на 2014 год БЮДЖЕТ Доходы в расчете на 1 человека руб. Доходы в расчете на 1 человека руб. Расходы в расчете на 1 человека руб. Расходы в расчете на 1 человека руб. Доходы бюджета ,07 тыс.руб. Расходы бюджета ,07 тыс.руб. Налоговые доходы: ,24 тыс.руб. Налоговые доходы: ,24 тыс.руб. Безвозмездные поступления ,23 тыс.руб. Безвозмездные поступления ,23 тыс.руб. Неналоговые доходы: ,60 тыс.руб. Неналоговые доходы: ,60 тыс.руб. Образование ,56 тыс.руб. Образование ,56 тыс.руб. Жилищно-коммунальное хозяйство ,69 тыс.руб. Жилищно-коммунальное хозяйство ,69 тыс.руб. Социальная политика 8 871,51 тыс.руб. Социальная политика 8 871,51 тыс.руб. Физическая культура и спорт ,23 тыс.руб. Физическая культура и спорт ,23 тыс.руб. Национальная экономика ,01 тыс.руб. Национальная экономика ,01 тыс.руб. Общегосударственные расходы ,94 тыс.руб. Общегосударственные расходы ,94 тыс.руб. Охрана окружающей среды 500,00 тыс.руб. Охрана окружающей среды 500,00 тыс.руб. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность ,12 тыс.руб. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность ,12 тыс.руб. Культура, кинематография и средства массовой информации ,20 тыс.руб. Культура, кинематография и средства массовой информации ,20 тыс.руб. Средства массовой информации 3 307,81 тыс.руб. Средства массовой информации 3 307,81 тыс.руб.

8 Основные характеристики бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень на годы тыс.руб. код БКНаименование показателей Бюджет городского округа ЗАТО Большой Камень 2014 год 2015 год 2016 год Доходы - всего: , , , Налоговые и неналоговые доходы , , ,5 в том числе: налоговые доходы , , ,2 неналоговые доходы , , , Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации , , ,2 в том числе: 20201Дотации бюджетам субъектов Российской федерации и муниципальных образований, в том числе: , , ,0 дотация бюджетам ЗАТО , , ,0 дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 1 428, Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 0, Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований ,2 в том числе - субвенции на выполнение передаваемых полномочий , Иные межбюджетные трансферты 1 739, Прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов 0,0 Дефицит/ профицит бюджета 0,0 Расходы - всего: , , ,7 0100Общегосударственные вопросы , ,8 0300Национальная безопасность и правоохранительная деятельность , ,8 0400Национальная экономика , , ,5 0500Жилищно-коммунальное хозяйство , , ,9 0600Охрана окружающей среды 500,0 0700Образование , , ,5 0800Культура, кинематография и средства массовой информации , ,4 1000Социальная политика 8 871,58 907,5 в т.ч. отселение 1 739,0 1100Физическая культура и спорт ,2 1200Средства массовой информации 3 307,8 Условно утвержденные расходы 0, , ,2

9 Доходы бюджета городского округа Доходы бюджета городского округа образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений. Доходы бюджета Налоговые доходы – поступления в бюджет от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ Неналоговые доходы – платежи и сборы, установленные Бюджетным кодексом РФ (доходы от использования муниципального имущества, штрафы за нарушения законодательства РФ, платежи за использование природных ресурсов) Безвозмездные поступления - это финансовая помощь из бюджетов других уровней (межбюджетные трансферты), от физических и юридических лиц

10 Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления) Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления) - это средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ. Формы межбюджетных трансфертов Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти другого уровня бюджетной системы РФ. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

11 Структура доходов бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень в 2014 году

12 Налоговые и неналоговые доходы ,8 тыс.руб.

13 Основные мероприятия по мобилизации доходов бюджета Работа муниципальной межведомственной комиссии по работе с владельцами вновь возведенных (реконструированных) строений, помещений и сооружений, уклоняющимися от регистрации принадлежащего им недвижимого имущества. Работа с администраторами доходов бюджета города, направленная на повышение качества администрирования доходных источников, повышение уровня ответственности за выполнение прогнозных показателей, снижение недоимки по администрируемым платежам Организация работы по информированию граждан о сроках уплаты налогов Работа с организациями, выплачивающими заработную плату работникам ниже прожиточного минимума и использующими «конвертные» зарплатные схемы Организация работы с владельцами квартир, сдающими жильё в аренду и уклоняющимися от декларирования доходов от сдачи жилья в аренду Проведение мероприятий, направленных на снижение недоимки по налоговым платежам

14 Расходы бюджета города Расходы бюджета города – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Классификация расходов по признакам Классификация расходов по признакам Функциональная классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства (раздел подраздел целевые статьи виды расходов) Ведомственная классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства (главные распорядители средств бюджета) Экономическая классификация показывает деление расходов государства на текущие и капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг (категория расходов группы предметные статьи подстатьи)

15 Понятия и типы расходных обязательств Расходные обязательства - это возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта, договора или соглашения обязанности публично-правового образования или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из соответствующего бюджета. Публичные - возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения Публичные нормативные - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации В целях надлежащего контроля за осуществлением расходных обязательств на органы государственной и муниципальной власти возложена обязанность по ведению реестра расходных обязательств. Реестр расходных обязательств используемый при составлении проекта бюджета, свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включённых в реестр обязательств. Расходные обязательства

16 Структура расходов бюджета в разрезе отраслей

17 Муниципальные программы

18

19 Обращение к жителям города Большой Камень Уважаемые жители и гости города Большой Камень! Обращаем ваше внимание на то, что бюджет для граждан на 2014 год и на плановый период составлен по решению Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 28 ноября 2013 года 193 «О бюджете городского округа ЗАТО Большой Камень на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и носит ознакомительный характер. Со всеми последующими решениями Думы о внесении изменений в решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 28 ноября 2013 года 193 «О бюджете городского округа ЗАТО Большой Камень на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», информацией об исполнении бюджета в 2014 году, а также услугами, оказываемые муниципальными учреждениями Вы можете ознакомиться на официальном сайте города Большой Камень в сети интернет в разделе «Бюджет» на соответствующий год. Г.В. Митяев, и.о. главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень