Развитие работ по национальной стандартизации в области добычи природного газа Калинкин Александр Вячеславович Заместитель начальника Департамента по добыче. - презентация

1 Развитие работ по национальной стандартизации в области добычи природного газа Калинкин Александр Вячеславович Заместитель начальника Департамента по добыче газа, газового конденсата, нефти ОАО «Газпром», руководитель ПК 3 «Добыча природного газа»

2 Структура Технического комитета ТК 23 2 ПК 5 Морская нефтегазодобыча ПК 1 Общеотраслевые нормы и правила ПК 6 Материалы, оборудование для добычи и переработки нефти и газа ТК 23 «Нефтяная и газовая промышленность» Секретариат Управляющий комитет ПК 2 Добыча сырой нефти ПК 3 Добыча природного газа ПК 4 Газораспределение и газопотребление ПК 7 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов ПК 8 Магистральный трубопроводный транспорт газа ПК 9 Арктические операции ПК 10 Строительство и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности

3 Состав ПК 3 «Добыча природного газа» 3 ОАО «Газпром» ОАО «НК «Роснефть» Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии НП «Российское газовое общество» ОАО «Сибирский научно-аналитический центр» (ОАО «СибНАЦ») ОАО «Гипротюменнефтегаз» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина ООО «Энергодиагностика» ОАО «ВНИИНЕФТЕМАШ» ФГУ ВНИИПО МЧС России ОАО «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности (ОАО «Рос НИТИ») и другие предприятия ( 47 экспертов из 31 организации )

4 Национальные стандарты разработанные и принятые в ПК 3 / ТК 23 4 ОКС 01 Термины и определения в области добычи и переработки нефти и газа: 1. ГОСТ Р «Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Характеристики углеводородов газоконденсатные. Термины и определения» (Введен в действие с 01 июля 2012 года) 2. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Термины и определения» (на утверждении в Росстандарте с декабря 2012 года) ОКС Добыча и переработка нефти и природного газа: 3. ГОСТ Р «Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Правила разработки» (Введен в действие с 01 ноября 2013 года) 4. ГОСТ Р «Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Требования к техническому проекту разработки» (Введен в действие с 01 ноября 2013 года) 5. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Технические требования к геологической информации» (на утверждении в Росстандарте с октября 2012 года) 6. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Подсчет запасов газа и газового конденсата объемным методом. Основные технические требования» (на утверждении в Росстандарте с марта 2013 года) 7. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Общие требования к проведению авторского надзора за выполнением проектов разработки газовых и газоконденсатных месторождений» (на утверждении в Росстандарте с марта 2013 года)

5 Национальные стандарты разработанные и принятые в ПК 3 / ТК ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Подсчет запасов газа и газового конденсата на основе уравнения материального баланса. Основные технические требования» (на утверждении в Росстандарте с июля 2013 года) 9. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Общие требования к оценке соответствия разработки газовых и газоконденсатных месторождений проектной документации» (на утверждении в Росстандарте с сентября 2013 года) 10. ГОСТ Р «Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Характеристики углеводородов газоконденсатные. Общие положения» (на утверждении в Росстандарте с мая 2013 года) 11. ГОСТ Р «Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Характеристики углеводородов газоконденсатные. Типы пластовых флюидов» (на утверждении в Росстандарте с ноября 2013 года)

6 Участие экспертов ПК 3 в рассмотрении проектов стандартов 6 Проекты стандартов принимались в ПК 6 / ТК 23 «Оборудование и материалы для нефтяной и газовой промышленности» ОКС Оборудование для нефтяной и газовой промышленности : 1. ГОСТ Р (ИСО 10423:2003) «Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование для бурения и добычи. Оборудование устья скважины и фонтанное устьевое оборудование. Общие технические требования». 2. ГОСТ Р (ИСО 14693:2003) «Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование для подземного ремонта скважин. Общие технические требования». 3. ГОСТ Р (ИСО 13535:2000) «Нефтяная и газовая промышленность. Буровое и эксплуатационное оборудование. Подъемное оборудование. Технические требования». 4. ГОСТ Р ИСО «Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование буровое и эксплуатационное. Оборудование со стволовым проходом. Общие технические требования». 5. ГОСТ Р ИСО «Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование буровое и эксплуатационное. Контроль, техническое обслуживание, ремонт и восстановление подъемного оборудования. Общие технические требования». 6. ГОСТ Р ИСО «Нефтяная и газовая промышленность. Оборудование буровое и эксплуатационное. Сооружения для бурения и обслуживания скважин. Общие технические требования».

7 Межгосударственные стандарты, разработанные в ПК 3 / ТК 23 7 МКС 01 Термины и определения в области добычи и переработки нефти и газа: 1. ГОСТ «Оборудование нефтегазопромысловое устьевое. Термины и определения». 2. ГОСТ (ISO :1998) «Нефтяная и газовая промышленность. Сырье и продукты. Термины и определения».

8 Взаимодействие ПК 3 с ТК 431 «Геологическое изучение, охрана и использование недр» 8 Стандарты ТК 431, рассмотренные в ПК 3/ТК 23: 1. Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки. 2. Поиск, разведка и разработка месторождений нефти и газа. Правила гидродинамических исследований скважин и пластов. 3. Поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья. Термины и определения. 4. Система стандартов по отбору, исследованию и хранению образцов горных пород месторождений УВС. Общие положения. 5. Система стандартов по определению фильтрационно-емкостных и физических свойств горных пород. Общие положения.

9 Взаимодействие ПК 3 с ТК 431 «Геологическое изучение, охрана и использование недр» 9 Стандарты ПК 3/ТК 23, направленные на рассмотрение в ТК 431: 1. Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Технические требования к геологической информации» (на утверждении в Росстандарте). 2. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Подсчет запасов газа и газового конденсата объемным методом. Основные технические требования» (на утверждении в Росстандарте). 3. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Общие требования к проведению авторского надзора за выполнением проектов разработки газовых и газоконденсатных месторождений» (на утверждении в Росстандарте). 4. ГОСТ Р «Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Характеристики углеводородов газоконденсатные. Общие положения» (на утверждении в Росстандарте). 5. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Подсчет запасов газа и газового конденсата на основе уравнения материального баланса. Основные технические требования» (на утверждении в Росстандарте). 6. ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Общие требования к оценке соответствия разработки газовых и газоконденсатных месторождений проектной документации» (на утверждении в Росстандарте).

10 Разработка национальных стандартов (специализированное программное обеспечение) Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Система стандартов по программному обеспечению для решения задач разведки и разработки месторождений. Основные положения и технические требования. 2. Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Основные требования к исходным данным программных комплексов для решения задач геологического и гидродинамического моделирования месторождений. 3. Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Программное обеспечение для обработки и интерпретации данных сейсморазведки. Основные функциональные и технические требования. 4. Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Программное обеспечение для геологического моделирования месторождений. Основные функциональные и технические требования. 5. Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Программное обеспечение для гидродинамического моделирования месторождений. Основные функциональные и технические требования. 6. Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Программное обеспечение для моделирования систем сбора и подготовки углеводородов. Основные функциональные и технические 7. Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Программное обеспечение для проектирования и строительства скважин. Основные функциональные и технические требования.

11 Разработка национальных стандартов (движение и обмен геолого-геофизической информацией) Проектирование и освоение газовых, газоконденсатных, нефтегазовых и нефтегазоконденсатных месторождений. Движение геолого-технологической информации в процессе строительства скважин. Технические требования. (Разработка ГОСТ Р на основе открытых стандартов WITSML) 2. Проектирование и освоение газовых, газоконденсатных, нефтегазовых и нефтегазоконденсатных месторождений. Движение геолого-технологической информации в процессе добычи углеводородного сырья и оптимизации разработки месторождений. Технические требования. (Разработка ГОСТ Р на основе открытых стандартов PRODML) 3. Проектирование и освоение газовых, газоконденсатных, нефтегазовых и нефтегазоконденсатных месторождений. Движение геолого-технологической информации в процессе геологического и гидродинамического моделирования. Технические требования..(Разработка ГОСТ Р на основе открытых стандартов RESQML)

12 План работ МТК 523 на 2014 год Нефтяная и газовая промышленность. Головки колонные. Типы, основные параметры и присоединительные размеры. (Пересмотр стандарта ГОСТ ) 2. Нефтяная и газовая промышленность. Арматура фонтанная и нагнетательная. Типовые схемы, основные параметры и технические требования к конструкции. (Пересмотр стандарта ГОСТ ) 3. Нефтяная и газовая промышленность. Днища эллиптические отбортованные стальные для сосудов, аппаратов и котлов. Основные размеры. (Пересмотр стандарта ГОСТ ) 4. Нефтяная и газовая промышленность. Заглушки сферические. Конструкция и размеры. (Пересмотр стандарта ГОСТ )

13 Разработка национальных стандартов Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Требования к контролю за разработкой газовых и газоконденсатных месторождений. Разработка ГОСТ Р. 2. Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Регулирование разработки газовых и газоконденсатных месторождений. Основные положения и требования. Разработка ГОСТ Р. 3. Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Требования к техническим проектам разработки месторождений на шельфе. Разработка ГОСТ Р. 4. Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Разработка газоконденсатных месторождений с нефтяными оторочками. Разработка ГОСТ Р. 5. Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Требования к метрологическому обеспечению геофизических исследований скважин. Разработка ГОСТ Р. 6. Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Газоконденсатные исследования скважин и пластов. Разработка ГОСТ Р. 7. Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Методы определения газоконденсатных характеристик скважинной продукции промысловые. Термины и определения. Разработка ГОСТ Р. 8. Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Методы определения физико-химических характеристик пластовых флюидов и скважинной продукции лабораторные. Термины и определения. Разработка ГОСТ Р.

14 Разработка национальных стандартов Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Методы определения фазового состояния пластовых флюидов экспериментальные. Термины и определения. Разработка ГОСТ Р. 10. Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Установки для определения газоконденсатных характеристик скважинной продукции промысловые. Термины и определения. Разработка ГОСТ Р. 11. Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Установки для определения физико- химических характеристик пластовых флюидов и скважинной продукции лабораторные. Термины и определения. Разработка ГОСТ Р. 12. Залежи газоконденсатные и нефтегазоконденсатные. Установки для определения фазового состояния пластовых флюидов экспериментальные. Термины и определения. Разработка ГОСТ Р. 13. Система стандартных обозначений затрат на объекты добычи и переработки нефти и газа. Разработка ГОСТ Р.

15 Перевод внутренних нормативных документов в ранг национальных стандартов СТО Газпром «Изучение газоконденсатной характеристики скважин и месторождений. Методики обработки и интерпретации данных газоконденсатных исследований скважин с различным составом продукции»» 2. СТО Газпром «Изучение газоконденсатной характеристики скважин и месторождений. Промысловые газоконденсатные исследования. Общие положения и технические требования» 3. СТО Газпром «Изучение газоконденсатной характеристики скважин и месторождений. Промысловые газоконденсатные исследования скважин методом промышленных отборов и сепарации продукции на устье скважины» 4. СТО Газпром «Изучение газоконденсатной характеристики скважин и месторождений. Промысловые газоконденсатные исследования скважин методом промышленных отборов продукции на установках комплексной подготовки газа и конденсата» 5. СТО Газпром «Изучение газоконденсатной характеристики скважин и месторождений. Технология масштабных промысловых газоконденсатных исследований. Общие положения и технические требования» 6. СТО Газпром «Изучение газоконденсатной характеристики скважин и месторождений. Планирование и учет извлечения из пласта полезных ископаемых»

16 Длительные сроки утверждения стандартов (до 2-х лет и более) В результаты отдельные стандарты частично утрачивают свою актуальность, в частности, в связи с происходящими изменениями законодательной и нормативной базы, и уже нуждаются в корректировке 16 Проблемные вопросы

17 17 Противоречивость законов 1. Закон РФ «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить - соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами и при первичной переработке минерального сырья. 2. Закон РФ «О техническом регулировании» Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

18 Проблемные вопросы 18 Разработаны ТК23: ГОСТ Р «Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Правила разработки» (Введен в действие с 01 ноября 2013 года) ГОСТ Р «Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Требования к техническому проекту разработки» (Введен в действие с 01 ноября 2013 года) Поручение Протокола от А : Правительству РФ совместно с заинтересованными организациями обеспечить подготовку и введение в действие обязательных для применения недропользователями нормативных документов, используемых при проектировании разработки месторождений полезных ископаемых Ведется подготовка пакета обязательных для исполнения недропользователями документов: Инструкция по применению классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов Правила разработки месторождений углеводородного сырья Правила проектирования разработки месторождений углеводородного сырья

19 Проблемные вопросы 19 Поручение Протокола от А : Правительству РФ совместно с заинтересованными организациями обеспечить проведение мониторинга выполнения положений и показателей проектных документов на разработку месторождений полезных ископаемых (нормативные документы по проведению мониторинга отсутствуют) Разработан ТК23: ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Общие требования к оценке соответствия разработки газовых и газоконденсатных месторождений проектной документации» (на утверждении в Росстандарте с сентября 2013 года) Статус стандартов, как документов для добровольного многократного использования, сдерживает заинтересованность как компаний, так и федеральных органов власти в продолжении работы по стандартизации в области геологического изучения и разработки месторождений

20 Проблемные вопросы 20 Стандарты в области подсчета запасов газа и газового конденсата ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Подсчет запасов газа и газового конденсата объемным методом. Основные технические требования» ГОСТ Р «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Подсчет запасов газа и газового конденсата на основе уравнения материального баланса. Основные технические требования». Данные стандарты рассмотрены на заседании Экспертно-технического совета ГКЗ РФ и рекомендованы к применению недропользователями и организациями, выполняющие подсчет запасов углеводородов, после их утверждения

21 Проблемные вопросы Гармонизация стандартов с международными стандартами ИСО и даже внутри таможенного союза в области недропользования – сдерживается различием систем недропользования и законодательства в этой области 21

22 Предложения 1. Одобрить работу, проводимую ПК3 «Добыча природного газа» ТК 23 «Нефтяная и газовая промышленность». 2. Рекомендовать секретариату ТК 23, подкомитету ПК 3/ТК 23: - проработать механизмы взаимодействия с институтами Росстандарта (ФГУП ВНИИНМАШ, ФГУП ВНИЦСМВ, ФГУП Стандартинформ) с целью ускорения утверждения проектов национальных стандартов, принятых ТК 23; - разработать и направить в ГКЗ России, Роснедра и Минприроды России предложения по разработке федеральных нормативных документов и документов системы стандартизации в области геологического изучения, использования недр и добычи углеводородного сырья на период до 2020 года; - провести консультации со смежными техническими комитетами по стандартизации стран Таможенного союза с целью выработки согласованных предложений по межгосударственной стандартизации в области недропользования и смежных отраслях; - представить в Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия предложения к проекту федерального закона «О стандартизации», предусматривающие механизм придания национальным стандартам в области недропользования статуса обязательных для исполнения в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах». 22

23 Спасибо за внимание!